福州市鼓樓區(qū)溫泉街道：“近鄰”黨建 共筑溫馨家園

4月15日，鼓樓區(qū)溫泉街道黨工委組織各社區(qū)在湯邊社區(qū)參觀 東南網(wǎng)記者張立慶 攝

海峽網(wǎng)4月16日訊（東南網(wǎng)記者 張立慶）社區(qū)黨員坐在家里就可以通過遠程電教平臺上黨課、學黨史；居民通過“幸福通”就可以反映順利解決內(nèi)河、環(huán)保等問題；獨居老人、孤寡老人、低保戶、殘疾等弱勢群體有社區(qū)掛鉤黨建聯(lián)盟單位關(guān)心幫助；居民們在家門口就擁有娛樂交流場所……近年來，福州市鼓樓區(qū)溫泉街道以“近鄰”一家親打造家文化，凝聚各方黨群力量“共謀、共建、共管、共評、共享”，提升轄區(qū)居民群眾的獲得感、幸福感、安全感，成為省、市近鄰黨建工作的一個樣板。近日，記者走進溫泉街道探尋溫泉街道社區(qū)居民溫馨家園的幸福密碼。

建好“家門口”民生工程 群眾樂開顏

長者學堂滿足社區(qū)居民學習需要 東南網(wǎng)記者張立慶 攝

“黃老師，酵素是怎么做的，原材料來自哪里？”、“這個垃圾為什么會變成酵素？”15日下午，在福州市溫泉街道湯邊社區(qū)的長者學堂內(nèi)，福建省環(huán)保志愿者協(xié)會的環(huán)保講師黃厚新分享廚余垃圾資源化的相關(guān)知識，并指導居民如何制作和使用環(huán)保酵素。課程受到了居民的歡迎。

“這是黨建聯(lián)動、資源共享、服務(wù)聯(lián)手、優(yōu)勢互補的活動。”湯邊社區(qū)黨委書記、居委會主任陳華麗介紹，社區(qū)注重發(fā)揮社區(qū)黨委引領(lǐng)作用，有機聯(lián)結(jié)轄區(qū)單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織，把精細化、特色化、多樣化的近鄰服務(wù)體系搬到群眾家門口，構(gòu)建“15分鐘便民惠民服務(wù)圈”。社區(qū)興辦了教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化、加裝電梯等一系列群眾“家門口”的民生實事。為聚焦轄區(qū)老人現(xiàn)實需求，引進久號食堂、鼓樓區(qū)老年大學等機構(gòu)，建成“長者食堂＋學堂”，不僅解決了空巢、獨居老人“吃飯難”問題，而且通過良好的互動學習平臺延伸老年教育，讓老人們“吃得好、學到老”。

五星級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心 東南網(wǎng)記者張立慶 攝

采用“公建民營”方式，成立五星級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，提供日間照料、康復(fù)理療、營養(yǎng)配餐、居家上門護理等服務(wù)，并嵌入5G場景應(yīng)用，為轄區(qū)老人提供多樣化、定制化、智能化的社區(qū)居家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。

五星級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心 東南網(wǎng)記者張立慶 攝

為緩解小學生課后托管問題，社區(qū)與黨建聯(lián)盟單位溫泉小學聯(lián)合開辦“四點鐘學校”，由溫泉小學“泉心泉意”黨員志愿團隊抽調(diào)教師資源與社區(qū)干部配合，為孩子提供課后作業(yè)輔導，解決“雙職工”家庭、外來務(wù)工家庭的后顧之憂。

構(gòu)建區(qū)域化黨建聯(lián)盟 提供“點單式”愛心服務(wù)

據(jù)介紹，在近鄰黨建工作模式中，溫泉街道黨工委構(gòu)建了“街道黨工委—社區(qū)黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組”四級黨組織架構(gòu)，推行以社區(qū)黨組織為中心，居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司為主體的“四位一體”管理模式。

湯邊社區(qū)黨群服務(wù)中心已有27家黨建聯(lián)盟單位 東南網(wǎng)記者張立慶 攝

在湯邊社區(qū)，按照“黨建引領(lǐng)、組團服務(wù)、共建共享”的原則，由社區(qū)黨組織牽頭，與黨建聯(lián)盟單位平等協(xié)商制定盟約，打造近鄰黨建共同體。目前已與千易建設(shè)集團等27家行政企事業(yè)單位、非公黨組織簽訂區(qū)域化黨建聯(lián)盟協(xié)議。完善鄰里服務(wù)機制，建立需求、資源、項目“三項清單”，需求征集、提供服務(wù)、溝通反饋、考核評價“四個雙向”機制，提升黨組織之間的“黏合度”，引導聯(lián)盟單位利用自身特長和資源，為社區(qū)居民提供“點單式”愛心服務(wù)，實現(xiàn)“黨群大融合、服務(wù)一體化”。比如，推動市政協(xié)、市行政服務(wù)中心等駐區(qū)單位向社區(qū)群眾開放活動場所11處。福壽巷老舊小區(qū)整治期間，因涉及外立面改造及地下管網(wǎng)鋪設(shè)，群眾面臨停車難題，社區(qū)黨組織主動聯(lián)系共建單位福州明谷行館·溫泉，免費為居民開放停車場。

在職黨員志愿者下沉一線開展服務(wù) 溫泉街道供圖

比如，與廣電網(wǎng)絡(luò)集團搭建全省首個“黨員遠程教育平臺”，為社區(qū)廣大黨員干部群眾提供便利的學習教育渠道。大力弘揚雷鋒精神，設(shè)置便民服務(wù)崗、糾紛調(diào)解崗、應(yīng)急先鋒崗等10個近鄰黨建黨員助鄰服務(wù)崗，發(fā)動黨建聯(lián)盟等近鄰成員單位黨員、社區(qū)小區(qū)黨員特別是在職黨員志愿者下沉一線開展服務(wù)。針對轄區(qū)無物業(yè)小區(qū)較多、社區(qū)治理難度較大的現(xiàn)狀，與黨建聯(lián)盟單位簽訂《關(guān)于強化黨建引領(lǐng)深化拓展共建活動協(xié)議書》，形成共建單位與無物業(yè)小區(qū)“一對一”固定對接以及“規(guī)定＋自選”的服務(wù)模式，打通社區(qū)、黨建聯(lián)盟服務(wù)居民的“經(jīng)脈”。

溫泉街道黨工委書記張林表示，以小區(qū)實際和居民需求為導向，深化近鄰資源為民辦實事，推動了社區(qū)治理多元化精細化。

拓寬基層服務(wù)渠道暢通“近鄰”共商共治

遇事共商議 溫泉街道供圖

群眾訴求無小事，針對轄區(qū)群眾生活中遇到的難題，溫泉街道開展“走街巷·連民心”活動，由小區(qū)黨支部書記帶頭，發(fā)動在職黨員、志愿者走街巷、進小區(qū)、入樓棟、訪居民，做到“六必訪”，共計走訪轄區(qū)居民群眾15547人次；開展近鄰黨建工作“金點子”征集活動，依托鼓樓“幸福通”平臺，引導基層黨組織和廣大黨員群眾為近鄰黨建工作獻計獻策，調(diào)動轄區(qū)省市機關(guān)單位、街居力量協(xié)調(diào)解決問題。截至目前，收到反映油煙擾民、小區(qū)污水滿溢等訴求共282個，辦結(jié)率100％。此外還充分發(fā)揮“近鄰”共商共治作用，如，金湯社區(qū)城市之光小區(qū)黨支部以“三方聯(lián)動”組織機制和遇事共商議、結(jié)果都公開的“兩議兩評兩公開”協(xié)調(diào)機制，為居民成功協(xié)調(diào)了解決了違章搭蓋整改、消防通道整治等28件小區(qū)治理的“煩心事”。

拓展居民活動陣地，打造“近鄰”互動空間

豐華苑小區(qū)開辟黨員活動室、書畫室 溫泉街道供圖

為了給居民拓展活動陣地，溫泉街道以老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治為契機，聯(lián)合小區(qū)黨支部、物業(yè)和業(yè)委會等對小區(qū)公共空間進行整合提升。如，在豐華苑小區(qū)內(nèi)部場所開辟黨員活動室、書畫室、巾幗志愿者驛站等陣地，為鄰里交流互動提供“家門口”的活動空間和場所；在灰爐新苑小區(qū)試點智慧社區(qū)建設(shè)，大力探索老舊小區(qū)智能化改造和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣，實施智慧安防、智慧消防等2個智能化改造工程，實現(xiàn)實時消防監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)測、治安監(jiān)控等功能；湯邊社區(qū)依托黨建共建單位溫泉公園提供的北門配套用房建設(shè)融居民議事、黨員教育、矛盾化解、文體活動、便民服務(wù)于一體的“近鄰聚院”，已經(jīng)開展的律師進社區(qū)、警民懇談會、退休黨員組織生活會等活動得到居民好評。

溫泉街道召開近鄰黨建工作推進會 東南網(wǎng)記者張立慶 攝

“今年是中國共產(chǎn)黨百年華誕，我們還將結(jié)合黨史學習教育開展“獻禮建黨100周年”活動。”溫泉街道黨工委書記張林表示，針對小區(qū)群眾關(guān)心的問題，還將通過主動接單、居民點單、認領(lǐng)志愿崗位等方式，以社區(qū)、小區(qū)黨組織為單位，發(fā)動黨員志愿者持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動。

溫泉街道黨工委推進“近鄰黨建”模式，不僅讓黨建更有溫度，也讓群眾的幸福更有了質(zhì)感。