福州出臺(tái)16個(gè)重大項(xiàng)目行動(dòng)方案

福州新聞網(wǎng)7月20日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 趙昕玥）近日，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于打造國內(nèi)一流樞紐機(jī)場(chǎng)等16個(gè)重大項(xiàng)目行動(dòng)方案》的通知，立足我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、政策優(yōu)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)策劃推出16個(gè)重大項(xiàng)目行動(dòng)方案，旨在進(jìn)一步激發(fā)福州產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

1.打造國內(nèi)一流樞紐機(jī)場(chǎng)

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2022年，福州機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)貨郵吞吐量45萬噸，趕超廈門機(jī)場(chǎng)；客運(yùn)吞吐量達(dá)1800萬人次。

主要任務(wù)

出臺(tái)扶持政策。出臺(tái)貨運(yùn)航空扶持政策，修訂完善客運(yùn)航空扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取新開或多開客貨運(yùn)航線。并且推動(dòng)福建縱騰、薛航等企業(yè)發(fā)展本地貨運(yùn)航空公司，以及加快規(guī)劃空海鐵綜合物流樞紐項(xiàng)目。

提升貨運(yùn)能力。優(yōu)化進(jìn)離場(chǎng)飛行程序，用足高峰小時(shí)容量資源；引入新的貨站公司，改擴(kuò)建現(xiàn)有機(jī)場(chǎng)貨站，加快北部貨機(jī)坪建設(shè)，提升貨郵保障能力。

優(yōu)化空域資源。加強(qiáng)軍地溝通聯(lián)系，加快推動(dòng)空域精細(xì)化改革，優(yōu)化福州空域，最大化利用機(jī)場(chǎng)時(shí)刻資源。

優(yōu)化機(jī)場(chǎng)通關(guān)環(huán)境。優(yōu)化通關(guān)環(huán)境，降低機(jī)場(chǎng)管理費(fèi)用，推動(dòng)海關(guān)、邊檢推行常態(tài)化“5+2”上班模式，縮短貨物在機(jī)場(chǎng)滯留周期；推動(dòng)順豐、中州航空等企業(yè)多開通貨運(yùn)航線航班。

加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程。加快福州機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程前期工作，爭(zhēng)取盡快完成立項(xiàng)審批，確保今年底前正式開工。

吸引企業(yè)入駐。充分發(fā)揮臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)順豐、圓通等大型物流電商企業(yè)入駐園區(qū)并建設(shè)航空物流分撥中心。

推動(dòng)福州航空重組。加快推動(dòng)福州航空有限公司股權(quán)重組，做大做強(qiáng)福州航空有限公司，提升福州航空有限公司運(yùn)力和盈利水平，實(shí)現(xiàn)福州長樂機(jī)場(chǎng)多基地航空公司良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

2.打造世界一流港口

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2022年，福州港進(jìn)入全球集裝箱港口排名前四十名，貨物吞吐量突破2.5億噸，外貿(mào)干支線達(dá)到50條。

主要任務(wù)

完成《福州港總體規(guī)劃（修訂）》審批工作。推動(dòng)國家有關(guān)部委加快《總規(guī)》審批工作，力爭(zhēng)在2020年9月30日前生態(tài)環(huán)境部審批通過《福州港總體規(guī)劃（修訂）環(huán)境影響報(bào)告書》,11月30日前交通運(yùn)輸部審批《福州港總體規(guī)劃（修訂）》，為福州港碼頭泊位項(xiàng)目建設(shè)提供規(guī)劃支撐。

補(bǔ)齊港口基礎(chǔ)設(shè)施短板。加快江陰港區(qū)壁頭作業(yè)區(qū)6-7#、13#、15-17#泊位和羅源灣可門作業(yè)區(qū)6-7#泊位等項(xiàng)目建設(shè)，形成泊位連片規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，滿足萬華化學(xué)和緣泰石油等大型臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地需求。

完善港口航運(yùn)扶持政策。優(yōu)化完善港口生產(chǎn)和航運(yùn)業(yè)扶持政策，相關(guān)縣（市）區(qū)政府同步研究出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取多開遠(yuǎn)洋航線和內(nèi)貿(mào)支線，擴(kuò)大市場(chǎng)腹地，吸引周邊省份貨物在福州港集聚。

營造便捷通關(guān)環(huán)境。積極構(gòu)建與世界一流港口相適應(yīng)的一流通關(guān)環(huán)境，提升口岸通關(guān)效率，完善口岸服務(wù)功能。

促進(jìn)港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。促進(jìn)水水中轉(zhuǎn)、水鐵聯(lián)運(yùn)，打造福州港海絲港口群，做大做強(qiáng)江陰港集裝箱業(yè)務(wù)，發(fā)展集裝箱遠(yuǎn)洋干線，打造國際集裝箱樞紐港。進(jìn)一步引導(dǎo)閩江口內(nèi)港區(qū)集裝箱航線轉(zhuǎn)移至江陰港區(qū)集聚發(fā)展，做大閩江口內(nèi)港區(qū)內(nèi)貿(mào)航線，協(xié)調(diào)推進(jìn)江陰、閩江口兩港以及羅源灣港區(qū)南北作業(yè)區(qū)的水水中轉(zhuǎn)。

3.打造快速海鐵聯(lián)運(yùn)體系

發(fā)展目標(biāo)

福州港口后方鐵路通道北段建成后將暢通海鐵聯(lián)運(yùn)通道，海上貨物可通過鐵路直達(dá)輻射閩東北、閩西北和江西、湖南等地，后方陸域貨物也可通過鐵路直達(dá)福州港，并通過海運(yùn)銷往全球。

項(xiàng)目建成后，可開行貨運(yùn)列車35對(duì)/日，最大貨物運(yùn)輸量達(dá)2500萬噸/年。力爭(zhēng)到2030年，開行貨運(yùn)列車8～10對(duì)/日，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸880萬噸/年；到2040年，開行貨運(yùn)列車13～15對(duì)/日，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸1800萬噸/年。

主要任務(wù)

加快項(xiàng)目前期工作。加快福州港口后方鐵路通道項(xiàng)目北段工可報(bào)批、土地預(yù)審等前期各項(xiàng)工作，盡快開工建設(shè)。

籌措項(xiàng)目資本金。積極爭(zhēng)取國家專項(xiàng)債，研究謀劃融資渠道，解決福州港口后方鐵路通道北段資本金拼盤問題。

弱化樟林站貨運(yùn)編組功能。協(xié)商國鐵集團(tuán)同意弱化樟林站貨運(yùn)編組功能，滿足城市東擴(kuò)需求，并在福州港口后方鐵路通道北段選址新建貨運(yùn)編組站。

啟動(dòng)杜塢編組站建設(shè)。溝通鐵路部門盡快啟動(dòng)杜塢鐵路集裝箱編組站項(xiàng)目建設(shè)，并解決項(xiàng)目用地和審批等各類問題。

謀劃推動(dòng)綜合樞紐建設(shè)。在長樂區(qū)謀劃推動(dòng)綜合物流樞紐建設(shè)項(xiàng)目，打造“立足福州、輻射閩東北”的公空鐵水多式聯(lián)運(yùn)綜合性物流樞紐，并解決項(xiàng)目用地和審批等各類問題。

4.打造世界一流的千億級(jí)化工新材料專區(qū)

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，全市化工新材料產(chǎn)值突破1000億元。

主要任務(wù)

做大聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈。盡快推動(dòng)萬華化學(xué)和福化集團(tuán)完成重組，加快萬華化學(xué)MDI項(xiàng)目建設(shè)，同步實(shí)施東南電化TDI技改、福化天辰氣體等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，做大聚氨酯產(chǎn)業(yè)鏈。

做大乙烯產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動(dòng)緣泰石油乙烷脫氫制乙烯項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，抓住當(dāng)前國家解決圍填海歷史遺留問題的窗口期，集中力量破解項(xiàng)目填海造地問題，同時(shí)督促緣泰石油盡快落實(shí)乙烷供氣協(xié)議。

做大丙烯產(chǎn)業(yè)鏈。推動(dòng)中景石化熱塑性彈性體、美得石化丙烷脫氫制丙烯項(xiàng)目建設(shè)，做大丙烯、聚丙烯產(chǎn)業(yè)。

5.做大做強(qiáng)全國高端化纖面料產(chǎn)業(yè)基地

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，紡織化纖全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)趨于合理，在全國高端化纖面料產(chǎn)業(yè)基地的地位得到進(jìn)一步鞏固和提升。全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破4000億元。

主要任務(wù)

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)施智能化技術(shù)改造，推動(dòng)恒申、長源、新華源、金綸高纖等龍頭企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)智能化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批智能制造樣板工廠（車間），提高生產(chǎn)效率。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以運(yùn)動(dòng)防護(hù)等功能性服裝為主攻方向，著力突破面料和成衣制造環(huán)節(jié)，加快推動(dòng)先進(jìn)染整產(chǎn)業(yè)園、高端面料產(chǎn)業(yè)園、品牌成衣產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)紡織龍頭企業(yè)向高端功能性面料和品牌成衣制造環(huán)節(jié)延伸。

6.打造千億新能源汽車整車制造基地

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，全市汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值破1000億元。

主要任務(wù)

新引進(jìn)新能源汽車龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)天際汽車高端新能源汽車項(xiàng)目，加快商務(wù)談判，盡快敲定項(xiàng)目合作協(xié)議，爭(zhēng)取三季度前正式簽約落地。

推動(dòng)?xùn)|南汽車重組。加快推動(dòng)?xùn)|南汽車股權(quán)重組步伐，協(xié)助省汽車集團(tuán)引進(jìn)東南汽車第三方戰(zhàn)略合作者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提升決策效率，推動(dòng)?xùn)|南汽車技術(shù)改造和新車型開發(fā)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

推動(dòng)奔馳汽車引進(jìn)新車型。推動(dòng)福建奔馳汽車在現(xiàn)有車型技改提升的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引入新能源汽車車型，豐富產(chǎn)品線，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能。

7.打造連江可門高端新材料產(chǎn)業(yè)基地

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，將連江可門建成一個(gè)高端新材料產(chǎn)業(yè)基地，連江可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)值突破500億元。

主要任務(wù)

做深己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動(dòng)申遠(yuǎn)新材料二期項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固全球最大己內(nèi)酰胺生產(chǎn)基地的地位。推動(dòng)申遠(yuǎn)新材料與中科院福建物質(zhì)結(jié)構(gòu)研究所海西研究院等加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作，將己內(nèi)酰胺向工程塑料領(lǐng)域做精做深。

做大精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)中國石化南京化學(xué)公司制氫、合成氨、氧化法環(huán)己酮、苯胺、防老劑及其他高端化學(xué)品產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，加快推動(dòng)申遠(yuǎn)新材料公司與中國石化南京化學(xué)公司的商務(wù)談判，爭(zhēng)取今年年底前簽約落地。

做細(xì)電子級(jí)化工產(chǎn)業(yè)鏈。加快對(duì)接引進(jìn)總投資20億元的申遠(yuǎn)新材料與臺(tái)灣關(guān)東鑫林科技股份有限公司合作投資建設(shè)年產(chǎn)18萬噸電子級(jí)化學(xué)品項(xiàng)目，主要生產(chǎn)芯片制造用的各類高純超凈試劑，將填補(bǔ)國內(nèi)電子級(jí)化學(xué)品高端市場(chǎng)的空缺，打破國外技術(shù)壟斷，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)芯片產(chǎn)業(yè)“卡脖子”的細(xì)分領(lǐng)域突破，進(jìn)而帶動(dòng)我市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

8.推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)與新基建融合發(fā)展

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，全市電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。

主要任務(wù)

做大光電通訊產(chǎn)業(yè)基地。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推動(dòng)高意科技5G通訊和碳化硅項(xiàng)目、騰景光電等光電項(xiàng)目，謀劃推動(dòng)倉山東南海峽光電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，促進(jìn)光電通訊產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚。

推動(dòng)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新型柔性顯示為重點(diǎn)發(fā)展方向，推動(dòng)福州京東方二期柔性顯示項(xiàng)目盡快明確投資方向和建設(shè)時(shí)間表，力促年內(nèi)動(dòng)建。

推動(dòng)信創(chuàng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)海峽星云鯤鵬服務(wù)器生產(chǎn)基地項(xiàng)目和星網(wǎng)銳捷科技園基地項(xiàng)目，大力發(fā)展服務(wù)器、數(shù)據(jù)中心交換機(jī)等產(chǎn)品，爭(zhēng)取在國內(nèi)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面搶得先機(jī)。

推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)和國脈科技等現(xiàn)有龍頭企業(yè)，謀劃生成一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車項(xiàng)目，突破智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵零部件和技術(shù)，建設(shè)一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)創(chuàng)新平臺(tái)和測(cè)試平臺(tái)。

9.打造綠色高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，全市鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1500億元。

主要任務(wù)

引導(dǎo)龍頭企業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。大東海綠色精品鋼鐵項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展汽車用薄板；寶鋼德盛精品不銹鋼綠色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展300系列和400系列等不銹鋼產(chǎn)品；羅源閩光重點(diǎn)發(fā)展大中型H型特種鋼材。加快推動(dòng)大東海綠色精品鋼鐵項(xiàng)目、寶鋼德盛精品不銹鋼綠色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審查進(jìn)度，爭(zhēng)取三季度前正式動(dòng)建。

提升港口物流保障能力。加快建設(shè)羅源將軍帽30萬噸物流碼頭和疏港公路建設(shè)，解決羅源灣北岸物流問題，降低鋼企物流成本。

提升固廢處理能力。進(jìn)一步督促全市鋼鐵企業(yè)配套建設(shè)固廢處理車間，實(shí)現(xiàn)鋼渣回收利用。

10.打造國家級(jí)深海漁業(yè)精品加工基地

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，建成國家級(jí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)精品深加工產(chǎn)業(yè)基地和水產(chǎn)品貿(mào)易中心，水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)700億元。

主要任務(wù)

打造一個(gè)基地。建設(shè)福州（連江）國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，加快粗蘆島核心區(qū)母港一期項(xiàng)目建設(shè)，打造形成從遠(yuǎn)洋捕撈、深海養(yǎng)殖、精深加工、冷鏈物流海洋食品全產(chǎn)業(yè)鏈條。

打造一個(gè)中心。加快建設(shè)元洪國際食品產(chǎn)業(yè)園，在現(xiàn)有入園企業(yè)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取再引入一批加工、貿(mào)易、平臺(tái)型龍頭企業(yè)，著力打造線上、線下融合的國際食品加工貿(mào)易中心。

11.打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2021年底，三個(gè)“三創(chuàng)園”累計(jì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)4279億元，年稅收達(dá)114億元，年研發(fā)投入總額達(dá)54億元，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)360家，新增省級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造載體10個(gè)，引進(jìn)及培養(yǎng)各類高層次人才247名，規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過50%。

主要任務(wù)

實(shí)施精準(zhǔn)招商。堅(jiān)持“三創(chuàng)園”定位，精準(zhǔn)招商，加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，盡快形成集聚效應(yīng)。

強(qiáng)化要素保障。注重“人、財(cái)、地”要素保障，加快資源向“三創(chuàng)園”集聚，全面鏈接福州大學(xué)城人才、科創(chuàng)資源，啟動(dòng)晉安湖東側(cè)地塊“三創(chuàng)”示范園建設(shè)，加快在建天津大學(xué)福州校區(qū)一期建設(shè)；設(shè)立10億元規(guī)模的“三創(chuàng)園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；收儲(chǔ)一批低效用地，支持提高容積率，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房，推動(dòng)創(chuàng)新園三期、研發(fā)樓四期等建設(shè)。

完善園區(qū)配套。加大“三創(chuàng)園”基礎(chǔ)、生產(chǎn)生活配套設(shè)施投入，提升路網(wǎng)、水電、公寓、學(xué)校、醫(yī)院等配套水平；將5G等新基建建設(shè)納入園區(qū)規(guī)劃，與“三創(chuàng)園”各項(xiàng)建設(shè)工程同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同施工。

12.打造國家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范基地

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，建成一個(gè)集制氫、儲(chǔ)氫、加氫、氫能裝備為一體的國家級(jí)氫能產(chǎn)業(yè)示范基地。

主要任務(wù)

加大政策扶持。制定出臺(tái)一個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，從加氫站建設(shè)補(bǔ)貼、加氫站運(yùn)營補(bǔ)貼、燃料電池汽車購車補(bǔ)貼、科技創(chuàng)新補(bǔ)助等方面予以全方位扶持，培育氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土。

制定加氫站建設(shè)及經(jīng)營管理辦法。從加氫站規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營和安全管理等方面予以規(guī)范，奠定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目。積極引進(jìn)國家能源集團(tuán)等企業(yè)投資建設(shè)制氫、加氫、儲(chǔ)氫產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，并策劃引進(jìn)一批氫能裝備制造企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

加快推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和示范應(yīng)用。加快國電投氫能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目土地出讓，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)；推動(dòng)雪人氫燃料電池電堆項(xiàng)目落地。在長樂區(qū)試點(diǎn)建設(shè)加氫站，在公交、物流、旅游大巴等領(lǐng)域率先開展氫能車輛示范應(yīng)用。

13.打造中國（福州）木根雕示范基地

發(fā)展目標(biāo)

力爭(zhēng)到2025年，建成一個(gè)集木根雕生產(chǎn)、展示、交易、人才培訓(xùn)為一體的國家級(jí)木根雕示范基地，成為福州的地方特色名片。

主要任務(wù)

摸清底數(shù)，加大扶持。對(duì)木根雕企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底，建檔立卡，篩選一批工藝好、有實(shí)力、有市場(chǎng)的企業(yè)、大師工作室進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

規(guī)劃選址，建設(shè)基地。規(guī)劃選址約300畝土地，分期建設(shè)中國（福州）木根雕產(chǎn)業(yè)示范基地，打造立足福州，面向全國，對(duì)臺(tái)互動(dòng)，集工藝品研發(fā)、大師工作室、文創(chuàng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、文化交流、創(chuàng)作生產(chǎn)、展覽展示、經(jīng)營銷售、電商平臺(tái)、休閑體驗(yàn)、物流配送、評(píng)估鑒定等于一體的大型綜合性示范基地。爭(zhēng)取在年底前完成選址，明年上半年開工建設(shè)。

14．推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工作

發(fā)展目標(biāo)

到2022年，基本形成信息基礎(chǔ)設(shè)施布局完備、融合基礎(chǔ)設(shè)施廣泛賦能、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)發(fā)展的良好格局，建成全國區(qū)塊鏈創(chuàng)新發(fā)展水平領(lǐng)先的發(fā)展高地，力爭(zhēng)創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)，全市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平達(dá)到國內(nèi)一流水平。

主要任務(wù)

加快5G網(wǎng)絡(luò)布局。加大5G基站建設(shè)力度，力爭(zhēng)到年底累計(jì)建成1.2萬個(gè)以上，到2022年，5G基站超過3萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)在全國省會(huì)城市領(lǐng)先。重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)龍5G+智慧教育、福耀、捷聯(lián)、寶鋼德盛等5G+協(xié)同制造等5G融合工程建設(shè)，不斷拓展5G應(yīng)用、示范引領(lǐng)。

建設(shè)高水平數(shù)據(jù)中心。加快推進(jìn)三大電信運(yùn)營商、貝瑞和康基因、東南健康醫(yī)療等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)，積極對(duì)接國家發(fā)改委，爭(zhēng)取落地國家城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新工程節(jié)點(diǎn)以及國家行業(yè)大數(shù)據(jù)中心。到2022年，在用數(shù)據(jù)中心機(jī)柜數(shù)超6萬個(gè)。

加快實(shí)施福州“城市大腦”。深化福州自主開放“城市大腦”總體架構(gòu)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、視頻云、融合通信等新技術(shù)支撐平臺(tái)，構(gòu)建 AI能力、數(shù)據(jù)能力和應(yīng)用能力等三大能力平臺(tái)，打造城市智能中樞和數(shù)字公共底座。建設(shè)城市 AI中臺(tái)、城市人臉識(shí)別、可信數(shù)字身份、電子繳費(fèi)、時(shí)空信息等公共服務(wù)平臺(tái)，拓展市級(jí)電子證照庫和可信電子文件庫，全面融合軌道交通、衛(wèi)生教育、市場(chǎng)監(jiān)管、水電氣等數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)智慧停車、城市數(shù)字駕駛艙和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析平臺(tái)等建設(shè)。到2022年，實(shí)現(xiàn)“城市大腦”全面支撐政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、公共服務(wù)“一碼通行”、城市運(yùn)行“一屏通覽”。

深化建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。培育10個(gè)以上行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快建設(shè)倉山工業(yè)富聯(lián)大健康（福州）智造谷，重點(diǎn)推進(jìn)車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)。打造智慧“海絲門戶”樞紐，積極推進(jìn)福州機(jī)場(chǎng)智能化升級(jí)，聚焦江陰港、松下港等港口打造“5G+智慧港口”，爭(zhēng)取形成一批融合基礎(chǔ)設(shè)施示范案例，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)。

強(qiáng)化布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。支持濱海新城、大學(xué)城建設(shè)科創(chuàng)基礎(chǔ)設(shè)施集聚體，持續(xù)建設(shè)鯤鵬生態(tài)創(chuàng)新中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)；依托中科院物構(gòu)所、福州大學(xué)，大力打造福建光電信息科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室；推進(jìn)福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室二期項(xiàng)目建設(shè)；做強(qiáng)清華—福州數(shù)據(jù)技術(shù)研究院；加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建好公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地，激活數(shù)據(jù)新要素，培育發(fā)展新動(dòng)能。

打造福州新基建融合應(yīng)用示范區(qū)。探索在濱海新城打造“新基建+新應(yīng)用”集成示范，加快《濱海新城應(yīng)用場(chǎng)景孵化器實(shí)施方案》編制，推進(jìn)市電子集團(tuán)濱海新城數(shù)字孿生城市建設(shè)，實(shí)施一批新基建應(yīng)用融合示范項(xiàng)目，創(chuàng)新智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧城管等數(shù)字應(yīng)用的新場(chǎng)景、新體驗(yàn)。

打造國家級(jí)區(qū)塊鏈?zhǔn)痉秴^(qū)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，編制福州市區(qū)塊鏈發(fā)展三年推進(jìn)方案，打造國家級(jí)區(qū)塊鏈?zhǔn)痉秴^(qū)和區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)；加快推進(jìn)軟件園、東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、海西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)國家級(jí)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園區(qū)，組建數(shù)字福州區(qū)塊鏈研究院；引進(jìn)培育平臺(tái)型龍頭企業(yè)，積極扶持成長潛力大、發(fā)展態(tài)勢(shì)好的區(qū)塊鏈平臺(tái)型企業(yè)發(fā)展壯大，培育獨(dú)角獸企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈等作用，帶動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；打造重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用，在政務(wù)服務(wù)、健康醫(yī)療、金融科技、冷鏈物流、監(jiān)管治理、貿(mào)易電商等重點(diǎn)領(lǐng)域抓好“區(qū)塊鏈+”工作，成為全國區(qū)塊鏈?zhǔn)痉稇?yīng)用高地；加強(qiáng)區(qū)塊鏈應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化推廣相融合，實(shí)現(xiàn)“百業(yè)上鏈，千企用鏈”，更好促進(jìn)福州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,積極爭(zhēng)取第二批數(shù)字貨幣試點(diǎn)，進(jìn)行數(shù)字貨幣應(yīng)用和研究的先行先試，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。建立“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技創(chuàng)新成果。實(shí)施關(guān)鍵人才引育行動(dòng)，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)全鏈人才培育招引，集聚一批多層次高素質(zhì)數(shù)字人才。

積極培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。推進(jìn)電子信息元器件國產(chǎn)化替代步伐，支持本土企業(yè)進(jìn)軍5G芯片、通信設(shè)備、元器件等新基建產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力推進(jìn)海峽星云智能制造基地建設(shè)，圍繞應(yīng)用軟件研發(fā)、生產(chǎn)基地建設(shè)暢通產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)?nèi)循環(huán)，推動(dòng)更多福州本地產(chǎn)品納入全省新基建、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。

強(qiáng)化信息安全保障。加大關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)力度，對(duì)5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、云平臺(tái)等市級(jí)重點(diǎn)新型基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保安全平穩(wěn)可靠運(yùn)行。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知，提高信息安全事件動(dòng)態(tài)預(yù)警、響應(yīng)、處置能力，提高重要新型基礎(chǔ)設(shè)施安全可信水平。

15.打造全國領(lǐng)先數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營中心

發(fā)展目標(biāo)

以數(shù)據(jù)作為要素市場(chǎng)釋放核心價(jià)值為核心，依托我市現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)，探索以數(shù)據(jù)匯聚+數(shù)據(jù)治理+數(shù)據(jù)開放+數(shù)據(jù)應(yīng)用+數(shù)據(jù)交易為五位一體的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)業(yè)鏈，研究盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn)的機(jī)制，構(gòu)建符合國家法律法規(guī)要求的數(shù)據(jù)分級(jí)體系，到2022年，建成全國領(lǐng)先的數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營中心，初步完成“4個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)，即形成數(shù)據(jù)合規(guī)流通監(jiān)管中心、數(shù)據(jù)利用價(jià)值評(píng)估中心、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、數(shù)據(jù)資源交易清算中心，打造數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營的福州樣板、全國標(biāo)桿。

主要任務(wù)

頂層規(guī)劃，打造國有數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營體系。成立國有數(shù)據(jù)運(yùn)營主體；開展基于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育的公共數(shù)據(jù)資源流通利用研究；加快公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新基地建設(shè)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)建全市數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營平臺(tái)。夯實(shí)目前我市在建的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，打造數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集平臺(tái)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)、數(shù)據(jù)統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)等“3類平臺(tái)”，提升政府部門間數(shù)據(jù)資源的共享交換能力，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步建設(shè)具備數(shù)據(jù)采集、歸集、存儲(chǔ)、清洗、融合、加工、共享、開放等數(shù)據(jù)全生命周期運(yùn)營管理的一體化集成能力，構(gòu)建全市數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營平臺(tái)。

應(yīng)用牽引，吸引國家級(jí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心落地福州。聚焦醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)、國土大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域，優(yōu)化完善現(xiàn)有行業(yè)大數(shù)據(jù)中心，繼續(xù)吸引更多國家級(jí)行業(yè)大數(shù)據(jù)中心落地福州，助力行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

試點(diǎn)先行，循序漸進(jìn)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營試點(diǎn)。通過探索政企數(shù)據(jù)融合新模式，開展政企數(shù)據(jù)共享互通試點(diǎn)示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)增值。根據(jù)我市各行業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際需求啟動(dòng)普惠金融、信用服務(wù)、健康醫(yī)療、快遞物流等大數(shù)據(jù)行業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)營試點(diǎn)示范應(yīng)用，落地研發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用解決方案，將數(shù)據(jù)能力賦能傳統(tǒng)行業(yè)形成新價(jià)值。

16.夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升

發(fā)展目標(biāo)

各縣（市）區(qū)可在現(xiàn)有20個(gè)夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)的基礎(chǔ)上，各自優(yōu)選確定一個(gè)作為市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)，也可另選新址建設(shè)，確保2020年底前完成建設(shè)與驗(yàn)收工作。通過增加內(nèi)涵、擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)特色、區(qū)域輻射、擴(kuò)大影響，推動(dòng)形成時(shí)尚品質(zhì)商圈型、文旅夜市融合型、便民利民服務(wù)型夜色經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，力爭(zhēng)將“夜福州、幸福城”打造成全國知名的夜色經(jīng)濟(jì)品牌。

主要任務(wù)

按照有利于拉動(dòng)城市消費(fèi)、推動(dòng)旅游發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)的原則，把夜色經(jīng)濟(jì)作為增加我市消費(fèi)領(lǐng)域供給的有效增長極，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、優(yōu)化布局、多元融合的建設(shè)模式，建設(shè)打造一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的市級(jí)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)。

全力推動(dòng)落實(shí)市委和市政府工作部署。一要抓住夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)的內(nèi)涵、規(guī)模、特色、吸引力、影響力、輻射力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打造商圈型、融合型、服務(wù)型街區(qū)；二要落實(shí)屬地建設(shè)管理責(zé)任，加強(qiáng)組織，確保各項(xiàng)工作不折不扣落到實(shí)處；三要在建設(shè)模式、經(jīng)營模式、管理模式上解放思想，創(chuàng)新思路，大膽借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極引入有實(shí)力建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)，助力我市打造夜色街區(qū)新標(biāo)桿、商圈經(jīng)濟(jì)新名片。

做好體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)重點(diǎn)工作。從街區(qū)規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、交通管理、數(shù)字升級(jí)、多元業(yè)態(tài)、拓展服務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制等八個(gè)方面推進(jìn)落實(shí)福州夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)建設(shè)提升專項(xiàng)行動(dòng)。在推進(jìn)過程要注意：一是街區(qū)規(guī)模要達(dá)標(biāo)，整體風(fēng)格美觀舒適、保持協(xié)調(diào)；二是在燈光廣告上有所創(chuàng)新，體現(xiàn)特色，凸顯魅力；三是業(yè)態(tài)調(diào)整方面，要注重打造“首店街”引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)；四是要注重開展數(shù)字化升級(jí)改造，推動(dòng)線上線下融合互動(dòng)，拓展智慧服務(wù)空間；五是要按需增加夜間停車位或設(shè)置臨時(shí)停車區(qū)域、出租車候客點(diǎn)、夜班公交線路等。

形成“商旅文體”融合發(fā)展的夜色經(jīng)濟(jì)消費(fèi)氛圍。各縣（市）區(qū)要充分依托閩都文化地域特色，主動(dòng)適應(yīng)群眾夜生活需求，鼓勵(lì)夜色經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)示范街區(qū)與文化、旅游、體育、閱覽、演藝、休閑等緊密結(jié)合，不斷豐富夜間消費(fèi)市場(chǎng)；要積極為消費(fèi)者開設(shè)特色夜市，提供音樂茶座、酒吧、游藝、演藝、體育賽事、運(yùn)動(dòng)、電競(jìng)、影視、旅游、溫泉、健康養(yǎng)生、24小時(shí)閱讀空間等多元化特色夜間文體消費(fèi)產(chǎn)品。