福州提升生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率

海峽網(wǎng)9月24日訊 （福州日報(bào)記者 葉欣童）記者近日從民政部門獲悉，近年來，福州積極健全特困人員救助供養(yǎng)制度，大力推進(jìn)特困人員救助工作，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)，全力解決特困供養(yǎng)對象后顧之憂，著力提升生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率。

優(yōu)先安排

敬老院內(nèi)安享晚年

日前，在永泰縣紅星鄉(xiāng)敬老院內(nèi)，幾名老人圍坐在餐桌前享用午餐。清炒南瓜、紅燒帶魚、荔枝肉……老人們根據(jù)自己的喜好挑選三菜一湯，行動(dòng)不便者還有護(hù)工協(xié)助進(jìn)食。

“這里飯菜香，衛(wèi)生干凈，工作人員都特別關(guān)心我們！”68歲的胡學(xué)仕告訴記者，他原來住在紅星鄉(xiāng)坂尾村，常年獨(dú)自生活在祖宅的老房子里，無人照料，一日三餐成問題，幾年前被列為特困人員。2017年紅星鄉(xiāng)敬老院一對外開放，胡學(xué)仕便申請住了進(jìn)來，現(xiàn)在兩年過去了，他由衷地感受到院內(nèi)工作人員對他的貼心照料，再次有了家的感覺。

據(jù)紅星鄉(xiāng)敬老院院長徐巧英介紹，目前敬老院有40個(gè)床位，接受37個(gè)老人入住，其中特困人員有17人。自2017年敬老院投入使用以來，院內(nèi)通過公建民營的方式，委托專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)公司承包運(yùn)營，并且優(yōu)先安排鄉(xiāng)內(nèi)有需求的特困人員入住。除了日常起居飲食的照料，敬老院還與永泰縣總醫(yī)院紅星分院簽訂了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)議，為院內(nèi)老人提供醫(yī)療保障。下一步，紅星鄉(xiāng)計(jì)劃再新建一所敬老院，緩解床位緊張的問題。

應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)

提升管理服務(wù)水平

據(jù)統(tǒng)計(jì)，永泰共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院17所，已投入運(yùn)營的有16所，長慶鎮(zhèn)敬老院年底也將投入運(yùn)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共入住老人433人，床位使用率達(dá)63.67%。

“特困人員供養(yǎng)按照屬地管理原則，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。具備生活自理能力的，鼓勵(lì)其在家分散供養(yǎng)；完全或部分喪失生活自理能力的，優(yōu)先為其提供集中供養(yǎng)服務(wù)，目前全縣生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)率為38.02%。”永泰縣民政局副局長曾承敏說，針對特困人員的養(yǎng)老需求，全縣組織開展特困人員集中供養(yǎng)需求摸底調(diào)查，對有集中供養(yǎng)需求的，優(yōu)先安排集中供養(yǎng)，并簽訂集中供養(yǎng)協(xié)議，確保特困人員平日有人照應(yīng)、生病有人看護(hù)。

曾承敏表示，縣民政部門將繼續(xù)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與特困人員救助供養(yǎng)工作，加大政府購買服務(wù)和項(xiàng)目支持力度，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免等各項(xiàng)政策，引導(dǎo)和支持公益慈善組織、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，以及社會(huì)力量舉辦的養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)，為特困人員提供專業(yè)化、個(gè)性化服務(wù)。

摸清底數(shù)

調(diào)高救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步做好特困人員救助供養(yǎng)工作，提高特困人員基本生活水平，2017年，我市印發(fā)《福州市特困人員救助供養(yǎng)實(shí)施辦法》，明確了特困供養(yǎng)對象、委托照料對象、供養(yǎng)機(jī)構(gòu)以及各級職能部門的責(zé)任等，確保特困人員分散或集中供養(yǎng)各個(gè)環(huán)節(jié)事有人做、有人管。

與此同時(shí)，我市開展了“大起底、大排查”工作，組織縣、鄉(xiāng)、村“三級”民政干部職工，進(jìn)村入戶，實(shí)地走訪特困供養(yǎng)對象，開展供養(yǎng)需求調(diào)查和集中供養(yǎng)意愿征詢工作，截至目前，累計(jì)巡訪各類困難群眾近4萬人次。我市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一體化。

我市始終著力提高生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率，做實(shí)做細(xì)集中供養(yǎng)意愿征詢工作，改善集中供養(yǎng)服務(wù)條件，通過優(yōu)化管理制度、提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合水平等方式，打造“家”一般的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高供養(yǎng)對象滿意度。計(jì)劃到2020年底前，實(shí)現(xiàn)生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率50%以上。