福州電子政務建設走在全國前列

原標題：福州電子政務建設走在全國前列

市民服務中心熱心為市民服務。池遠攝

海峽網(wǎng)4月10日訊 （福州日報記者 陳敏靈）今年政府工作報告提出，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”“最多跑一次”。

作為全國唯一的國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”綜合試點和政務服務協(xié)同化專項試點城市，福州大力推進電子政務建設，不斷改革創(chuàng)新服務舉措，初步建成了“一號一窗一網(wǎng)”政務服務體系，讓服務事項“應上盡上、全程在線”，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事。

全城覆蓋 觸手可及

今年1月8日，地處東二環(huán)泰禾廣場的晉安區(qū)市民服務中心正式對外啟用，該中心是我省首家“獨立設置”的縣區(qū)級市民服務中心。中心共入駐12個市直、區(qū)直部門和企事業(yè)單位，實現(xiàn)全部174項便民服務“市區(qū)同權”、全城通辦。

昨日上午11點，市民林文斌來到晉安區(qū)市民服務中心，辦理內(nèi)地居民往來港澳通行證及簽注。在觸控一體機上查看辦事指南和查詢填單樣表，然后在自助終端服務區(qū)填表、等號、交材料、取證，整個過程一氣呵成。“市民服務中心能辦的業(yè)務，在這里也能辦，而且就在家門口，不用再跑遠路了。”林文斌高興地說。

在福州，電子政務根深葉茂，群眾已經(jīng)習以為常，“感覺就像網(wǎng)購一樣。” 如在提升市民公共服務平臺服務水平的同時，福州市還建成社區(qū)政務服務綜合管理平臺，目前已向全市100個社區(qū)綜合受理點推廣應用。市民政局、衛(wèi)計委、人社局等十幾個部門59項事項下沉社區(qū)綜合受理，構建“綜合窗口統(tǒng)一受理、后臺分工辦理”的政務服務新模式。

值得一提的是，3月28日，福州市公共服務電子支付二維碼——“福碼”暨“e福州”APP正式發(fā)布，并將在首屆數(shù)字中國建設峰會上試用。

市數(shù)字辦相關負責人表示，“e福州”APP通過打造統(tǒng)一身份認證體系、統(tǒng)一城市入口、統(tǒng)一支付平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享服務網(wǎng)關，將整合福州市所有政務服務、公共服務、便民服務以及第三方商業(yè)服務，實現(xiàn)一個APP暢享城市所有服務，市民找政府辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。

全程網(wǎng)辦 一趟不跑

“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的核心，是提供“一號一窗一網(wǎng)”的政務服務，即實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請，避免重復提交辦事材料、證明、證件等；政務服務事項“一窗”受理，就近能辦、同城通辦、異地可辦；多渠道的服務“一網(wǎng)”通辦，大幅提高政務服務的便捷性。

歷經(jīng)持續(xù)建設，福州已初步建成“一號一窗一網(wǎng)”的政務服務體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡通、數(shù)據(jù)通、系統(tǒng)通、業(yè)務通、服務通“五通”。95.3%市級政務服務事項實現(xiàn)“最多跑一趟”，群眾辦事滿意率達99.99%，政務服務水平全省領先。

從最早要跑不同部門填寫不同表格，到跑一個辦事大廳交一大疊材料，再到現(xiàn)在足不出戶在家收件，福州電子政務的突飛猛進發(fā)展，每天都在為市民和企業(yè)帶來驚喜與便利。

“清明假期前一天在網(wǎng)上交了材料，今天就通知來拿證了，如果有勾選‘榕證通’服務，還可以直接快遞到家。”昨日上午，市民江先生來到市行政服務中心窗口，幫公司領取辦好的建筑施工安全生產(chǎn)許可證。之所以能如此便捷、甚至足不出戶，正是得益于福州市在全國率先實行的行政審批全流程電子證照應用。

“凡是電子證照庫中儲存電子證照的，不再要求企業(yè)前來窗口重復遞交紙質(zhì)材料，企業(yè)只要通過數(shù)字證書和電子簽章，就可以在市網(wǎng)上辦事大廳申報審批事項。”市行政（市民）服務中心管委會有關負責人告訴記者。目前，福州市已對接924個事項603類證照，累計入庫電子證照1200多萬份，居全省第一，實現(xiàn)了紙質(zhì)證照和電子證照同步生成，電子證照跨部門、跨層級共享應用。

全面提升 爭當標桿

千里之行，始于足下。面對科技的日新月異發(fā)展和社會需求的不斷變化，福州市持續(xù)加大電子政務建設力度，不斷夯實基礎提升完善，努力在該領域站得高、跑得快、走得遠。

去年，福州市進一步整合各類部門專網(wǎng)，建設多運營商共建、多平面接入、全市統(tǒng)一的政務外網(wǎng)（智網(wǎng)），實現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、網(wǎng)格五級網(wǎng)絡貫通，并擴容建設市級政務云平臺。同時，建設完善城市公共基礎數(shù)據(jù)庫，建成了人口、法人、電子證照、宏觀經(jīng)濟、地理空間5大基礎數(shù)據(jù)庫，為各項應用提供基礎數(shù)據(jù)支撐。

福州市還積極推動市民身份統(tǒng)一認證應用，完善全市統(tǒng)一的電子政務認證服務平臺，為實體政務大廳和網(wǎng)上政務服務提供用戶身份實名認證和服務權限管理，并建立全市政務服務多數(shù)字證書互認平臺，實現(xiàn)多證互認、一證通用，減輕企業(yè)負擔。

此外，加快建設公共信用平臺和網(wǎng)站，至去年年底，共接入各級信用單位422家，歸集信用數(shù)據(jù)超過2.31億條，實現(xiàn)與國家、省級信用平臺互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享；深化數(shù)據(jù)共享交換應用，建成了福州市數(shù)據(jù)交換平臺（二期）項目，編制政務信息資源目錄1.7萬條，位居全國城市之首；開展政務數(shù)據(jù)歸集大會戰(zhàn)工作，對接衛(wèi)計、醫(yī)保、教育、稅務、市場、司法等部門專網(wǎng)，預歸集政務數(shù)據(jù)30.95億條。

“今年將重點推進政務服務標準化、精準化、便捷化、平臺化與協(xié)同化建設，深入推進‘互聯(lián)網(wǎng)+政務服務’，讓更多群眾和企業(yè)享受到更優(yōu)質(zhì)便捷的服務。”市數(shù)字辦相關負責人表示。