關(guān)于完善工會(huì)組織架構(gòu)和規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的通知

各子公司、各部各單位、各分支機(jī)構(gòu)、興業(yè)證券慈善基金會(huì)：

集團(tuán)工會(huì)組織在維護(hù)職工權(quán)益，聽取職工意見，關(guān)心職工生活和組織發(fā)動(dòng)職工參與建設(shè)一流證券金融集團(tuán)，發(fā)揮了積極的作用。近年來(lái)，隨著集團(tuán)公司發(fā)展壯大，集團(tuán)工會(huì)組織建設(shè)、會(huì)費(fèi)收繳及經(jīng)費(fèi)管理存在著不完善、規(guī)范性不足等問題，經(jīng)研究，提出就下一階段加強(qiáng)集團(tuán)工會(huì)組織建設(shè)和規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)會(huì)員費(fèi)管理的工作方案，現(xiàn)將《關(guān)于完善工會(huì)組織架構(gòu)和規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就相關(guān)方案通知如下：

一、 目的

進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的作用，加強(qiáng)完善集團(tuán)工會(huì)組織建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)會(huì)員會(huì)費(fèi)繳納管理，規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理和使用，提升工會(huì)工作規(guī)范運(yùn)作水平，推動(dòng)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展，提升員工歸屬感與凝聚力。

二、 集團(tuán)工會(huì)組織建設(shè)優(yōu)化思路

集團(tuán)工會(huì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各子公司、一級(jí)分公司工會(huì)組織、工會(huì)小組開展工作；各子公司、一級(jí)分公司工會(huì)組織、工會(huì)小組接受集團(tuán)工會(huì)和上級(jí)工會(huì)（或當(dāng)?shù)毓?huì)）的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

1.擬調(diào)整集團(tuán)工會(huì)掛靠省總工會(huì)。為與省屬國(guó)有企業(yè)管理體制相適應(yīng)，擬將集團(tuán)工會(huì)的上級(jí)工會(huì)，由目前福建省直機(jī)關(guān)工會(huì)，有望調(diào)整為福建省總工會(huì)。經(jīng)多次溝通，省總工會(huì)已原則同意，但須經(jīng)省總工會(huì)主席辦室會(huì)議研究，目前正等待上會(huì)。

2.新設(shè)上海地區(qū)聯(lián)合工會(huì)（暫定名）。考慮到上海地區(qū)作為集團(tuán)駐滬機(jī)構(gòu)較多的實(shí)際情況，擬新設(shè)上海地區(qū)聯(lián)合工會(huì)，申請(qǐng)工會(huì)法人資格并開立賬號(hào)，擬掛靠所在地浦東新區(qū)陸家嘴街道總工會(huì)，管理集團(tuán)在滬機(jī)構(gòu)工會(huì)會(huì)員，相應(yīng)提取管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

3.新設(shè)福州分公司工會(huì)，掛靠福建省直機(jī)關(guān)工會(huì)。設(shè)立福州分公司工會(huì)，開立獨(dú)立銀行賬戶，接替現(xiàn)掛靠福建省直機(jī)關(guān)工會(huì)的集團(tuán)工會(huì)。

4.集團(tuán)各一級(jí)經(jīng)營(yíng)單位原則以工會(huì)小組形式設(shè)置。除上海分公司、福州分公司及部分已設(shè)工會(huì)組織子公司、一級(jí)分公司外，其它未設(shè)立工會(huì)組織的子公司、一級(jí)分公司擬成立工會(huì)小組，歸集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)一管理。不單獨(dú)開立工會(huì)小組銀行賬戶，不單獨(dú)計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

三、理順各級(jí)工會(huì)組織工會(huì)經(jīng)費(fèi)繳交關(guān)系。

1.集團(tuán)工會(huì)：與省總工會(huì)繼續(xù)溝通商談，確定掛靠會(huì)員對(duì)象及數(shù)量，按照規(guī)定比例計(jì)提繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

2.上海地區(qū)聯(lián)合工會(huì)：上海聯(lián)合工會(huì)，提取的工會(huì)經(jīng)費(fèi)按照首年10%、次年15%、第三年起20%的比例，上繳至浦東新區(qū)陸家嘴街道工會(huì)（可申請(qǐng)部分返還用于工會(huì)活動(dòng)）；興全基金、興證期貨工會(huì)暫繼續(xù)維持目前屬地掛靠關(guān)系，視情況調(diào)整。

3.福州分公司工會(huì)：福州分公司工會(huì)設(shè)立后，接替母公司工會(huì)掛靠福建省直機(jī)關(guān)工會(huì)，計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)40%部分向省直機(jī)關(guān)工會(huì)繳交。

4.其它子公司、一級(jí)分公司工會(huì)小組：由集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)年度工會(huì)工作及開展活動(dòng)的預(yù)算，由集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)一計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。如當(dāng)?shù)毓?huì)組織或稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)設(shè)立工會(huì)組織或繳交工會(huì)經(jīng)費(fèi)有特殊要求的，視具體情況再行商定。

    四、規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提和管理

（一）會(huì)員費(fèi)：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，已設(shè)立工會(huì)組織和工會(huì)小組的集團(tuán)總部、子公司、一級(jí)分公司及下屬二級(jí)分公司、營(yíng)業(yè)部，按照按本人基本工資的5‰計(jì)提會(huì)員費(fèi)。

（二）工會(huì)經(jīng)費(fèi)：為科學(xué)計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，合理控制成本支出，經(jīng)與計(jì)劃財(cái)務(wù)部溝通，擬建議工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提方案如下：

集團(tuán)工會(huì)結(jié)合集團(tuán)總部、子公司及一級(jí)分公司實(shí)際需要，匯總編制年度集團(tuán)工會(huì)經(jīng)費(fèi)總預(yù)算，報(bào)公司審定。

經(jīng)費(fèi)計(jì)提思路如下：

1、福州地區(qū)（總部、分公司）: 以福州地區(qū)員工數(shù)（總部、分公司）為基數(shù)，按照規(guī)定比例計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，用于福利發(fā)放和活動(dòng)開展以及集團(tuán)層面活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排；

2、已設(shè)立工會(huì)組織，開立獨(dú)立銀行賬戶的子公司、一級(jí)分公司：以本單位員工數(shù)為基數(shù)，按照規(guī)定比例計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，用于福利發(fā)放和活動(dòng)開展；

3.上海地區(qū)（總部、分公司）及上述情形以外的子公司、一級(jí)分公司：由集團(tuán)在上海地區(qū)集中計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)，以上述機(jī)構(gòu)員工工資總額為基數(shù)，按照規(guī)定比例和確定的年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，統(tǒng)籌上海地區(qū)留存工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)提，用于上述機(jī)構(gòu)福利發(fā)放和活動(dòng)開展以及集團(tuán)層面活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用；

4、集團(tuán)層面活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及部分工會(huì)小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的，由集團(tuán)工會(huì)統(tǒng)籌安排，從留存經(jīng)費(fèi)和集中計(jì)提經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)一列支。

   （三）經(jīng)費(fèi)管理：集團(tuán)工會(huì)組織架構(gòu)健全完善后，配置相應(yīng)財(cái)務(wù)人員，統(tǒng)一提取、支付、核算、管理工會(huì)經(jīng)費(fèi)。集團(tuán)工會(huì)進(jìn)一步完善工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批授權(quán)等制度。