東南網3月6日訊(福建日報記者 林霞)全國人大代表,中國鐵路南昌局集團公司黨委書記、董事長王培建議,創(chuàng)設鐵路提單法律制度,并賦予鐵路提單物權憑證功能,為推動共建“一帶一路”向高質量發(fā)展轉變提供法律支持。
王培提出,當前全球疫情肆虐,貫穿亞歐大陸的中歐班列優(yōu)勢明顯,開行量和貨物發(fā)送量迅猛增長。去年,中歐班列累計開行1.5萬列、運送146萬標箱,同比分別增長22%、29%。在鐵路貨運領域,由于沒有可以代表貨權的鐵路運輸單證,無論是國內還是國際貿易都是“實物交易”,在途貨物買賣、融資以及跨境結算都受到很大限制。
為此,王培建議全國人大常委會依據(jù)《立法法》的規(guī)定,通過立法解釋的方式,對《民法典》中的“提單”作擴大解釋,創(chuàng)設“鐵路提單”,并明確“鐵路提單”的物權憑證屬性。同時,實行“鐵路提單+鐵路運單”的模式,保留鐵路運單的現(xiàn)行規(guī)則。鐵路提單由貨運代理人簽發(fā),遵循“誰持單,誰控貨”的規(guī)則;鐵路運單由鐵路承運人簽發(fā),繼續(xù)按現(xiàn)行鐵路貨物運輸規(guī)則執(zhí)行。
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