留住“形” 守住“魂” “活”起來——聚焦省政協(xié)“探索我省傳統(tǒng)村落古民居保護新機制”專題協(xié)商會

海峽網(wǎng)11月8日訊 （福建日報記者 林蔚）“讓八閩大地上的傳統(tǒng)村落古民居既留得住‘形’，又守得住‘魂’，真正讓這些深沉古老的歷史記憶‘活’起來！”10月28日，省政協(xié)“探索我省傳統(tǒng)村落古民居保護新機制”專題協(xié)商會上，主持人最后一句總結語話音未落，全場就響起了熱烈的掌聲。

在當天的協(xié)商會上，大家直奔主題、交流思想、碰撞火花，建真言、出良策、謀實招，一個個好建議、好點子、好辦法在會上相繼被提出。

留住“形”：繪一幅閩派特色工筆畫

據(jù)統(tǒng)計，目前福建的中國歷史文化名鎮(zhèn)村和中國傳統(tǒng)村落總數(shù)分別位于全國第2位和第6位。

如此大規(guī)模的傳統(tǒng)村落和古民居，如何在修復建設時杜絕“千村一面”，留住閩派特色濃郁的建筑外觀？協(xié)商中大家紛紛獻計獻策。

省政協(xié)常委林全金在代表民進省委會發(fā)言時提出，針對少數(shù)民族特色村寨在保護發(fā)展中，存在傳統(tǒng)風格還不夠明顯的問題，應從加強規(guī)劃入手解決。他舉了漳浦縣石椅村畬族古民居建筑“種玉堂”、華安縣官畬村“五風樓”民居、泉州市泉港區(qū)小壩蒙古族村蒙古包建筑的例子，認為要根據(jù)各村的資源稟賦，科學制訂村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和文化規(guī)劃。

“由于保護人才匱乏，在地處偏遠山區(qū)的村落，尚有許多古民居仍無法得到專業(yè)指導性保護。”民革黨員、注冊城鄉(xiāng)規(guī)劃師吳軍和結合自己長期以來規(guī)劃設計的工作有感而發(fā)，“建議支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成立古民居保護專有組織，鼓勵優(yōu)秀的設計人才、團隊參與設計下鄉(xiāng)對點幫扶，研究古民居的建造技藝，繪制古民居保護的美好藍圖。”

永春縣五里街鎮(zhèn)黨委書記林玉品以自己在基層一線的實踐經(jīng)歷，和參會者分享了鮮活生動的案例。他說，在五里街鎮(zhèn)大羽村、埔頭村、西安村三個傳統(tǒng)村落保護利用的過程中，做到了“老”“新”結合。“老”是利用老建材、傳承老工藝，所有傳統(tǒng)建筑修繕的材料都是收購來的老磚頭、舊木料，修繕時全部聘用本地工匠，這樣既降低了成本，又保留了風貌。“新”是滿足新生活、創(chuàng)新新辦法，修繕中在保風貌前提下預留空調(diào)位，增設衛(wèi)生間、網(wǎng)絡通信等現(xiàn)代生活設施；創(chuàng)新采用“工料分離”辦法，將采購材料和聘請工匠分開進行，估計可節(jié)省造價50%~70%。

委員們表示，天下大事，必作于細。要留住傳統(tǒng)村落和古民居建筑上的閩派特色，就必須如同畫工筆畫一般，從整體規(guī)劃、人才支持、建筑設計、施工用料等一個個細節(jié)抓起，才能一筆筆精細繪就八閩村居的動人畫卷。

守住“魂”：記一縷內(nèi)心的美麗鄉(xiāng)愁

留住“形”還得守住“魂”，專題協(xié)商會上，各方代表對于做好保護工作的探討不斷深入。

“保護傳統(tǒng)村落是記得住鄉(xiāng)愁的根，是弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土，更是文化自信的源流。” 省政協(xié)常委劉泓動情地說。他引用《禮記·王制》中“修其教不易其俗，齊其政不異其宜”這句話，強調(diào)美麗鄉(xiāng)村建設不能脫離村落的文化語境與自然環(huán)境，必須要有自己的文化業(yè)態(tài)和特色。

省政協(xié)常委吳棉國代表致公黨發(fā)言提出，建議加強村落的文化遺產(chǎn)和習俗的保護開發(fā)，結合傳統(tǒng)村落特色大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為傳統(tǒng)村落打造屬于自己的文化IP，形成一批有影響、有特色的知名傳統(tǒng)村落文化品牌。

多年來，永春縣龍水村堅持傳承和發(fā)揚省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——漆籃技藝，現(xiàn)在，小小的漆籃已漂洋過海，銷往新加坡、馬來西亞等10多個國家和地區(qū)，成為富民強村的有力引擎。“這是一個加強傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)保護利用的好例子。”省政協(xié)常委楊琳代表農(nóng)工黨省委會在發(fā)言時表示，我省傳統(tǒng)村落文化底蘊深厚，應制定好保護規(guī)劃，處理好城鎮(zhèn)化與古村落保護之間的矛盾。

“修一批祖厝，建立村民與家族的情感紐帶，以促進社會和諧；修一批祠堂，建立村民與祖先的血脈溝通，以增強民族凝聚力。”對于如何守住“魂”這一大家高度關注的熱點，省文旅廳負責人在會上回應道，我省堅持以“記得住鄉(xiāng)愁”為主線，不斷深化推進農(nóng)村文物保護利用，并全面完成省級以上歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村保護。

“活”起來：探一條大膽變革的機制新路

如何從政府唱“獨角戲”變?yōu)樯鐣鹘绻渤_戲？怎樣才能資源變資產(chǎn)？地方立法深入推進的注意點又是什么？……隨著一個又一個的問題拋出，專題協(xié)商會的討論焦點最終漸漸鎖定在了機制創(chuàng)新上。畢竟，留住“形”、守住“魂”之后，最重要的是讓沉睡在傳統(tǒng)村落和古民居中的歷史文化記憶都“活”起來，而這最終還是要靠靈活大膽的機制創(chuàng)新來落實。

省政協(xié)常委王寧新在代表民建省委會發(fā)言時建議，探索創(chuàng)新“多元化、社會化、企業(yè)化”保護機制，鼓勵社會組織、企業(yè)和個人“認保”傳統(tǒng)村落，探索建立傳統(tǒng)建筑認領保護制度，引導社會力量以及僑資、外資參與到多元保護中來。

省政協(xié)課題調(diào)研組同樣認為保護僅靠政府唱獨角戲難以為繼。在認同需要引入社會力量參與保護的前提下，調(diào)研組認為，可以在創(chuàng)新古民居產(chǎn)權市場交易流程上更進一步，大膽探索新機制：在省級專門的傳統(tǒng)村落綜合信息平臺上發(fā)布古民居預出讓信息后，古民居戶主和意向購買人雙方再通過查看洽談達成價格等意向，最后到政府部門同時完成國有征收和市場交易兩個環(huán)節(jié)手續(xù)。與舊機制相比，新機制大膽地將村古民居的國有征收、市場交易兩步并為了一步。調(diào)研報告特別指出：“此機制可滿足三方訴求，即古民居戶主希望直接在市場上體現(xiàn)價值；政府希望有章可循，且不用籌措大量征收資金；社會資本希望直接購買一手價格的古民居。”

委員們一致認為，加強對傳統(tǒng)村落的保護，應提高到依法行政的層面。機制體制的創(chuàng)新，必須要在有法可依的框架下，通過深入解讀法規(guī)、推動地方立法、完善機制體制的辦法來進行。

“我省傳統(tǒng)村落分布廣泛，各地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展差異較大，具有很強的地域性，各地級市應充分利用憲法所賦予的該項職權，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，盡快制訂出臺本地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護地方性法規(guī)。”省政協(xié)委員、福州市律師協(xié)會副會長廖開展說。