四
強(qiáng)軍目標(biāo)提出以來的5年,是世界迎來大變局、中國迎接大挑戰(zhàn)、人民軍隊(duì)迎接大變革的歷史機(jī)遇期,也是人民軍隊(duì)新的建設(shè)發(fā)展需求與舊的理念方式制約之間的矛盾凸顯期。如何順應(yīng)世界大勢、國家大局、變革大潮,重構(gòu)建設(shè)布局,創(chuàng)新發(fā)展理念和方式,有效解決人民軍隊(duì)建設(shè)聚焦實(shí)戰(zhàn)不夠、質(zhì)量效益不高的突出問題,為強(qiáng)軍興軍開出良方妙策,成為人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展必須直面的戰(zhàn)略性課題。
正是在這樣的宏大背景下,習(xí)主席鮮明提出軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展要“更加注重聚焦實(shí)戰(zhàn)、更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、更加注重體系建設(shè)、更加注重集約高效、更加注重軍民融合”的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
“五個(gè)更加注重”是指向、動力、方法、模式和路徑——五指聚成拳。這是充滿軍事辯證法的理論體系和方法體系,牽引著我軍建設(shè)發(fā)展邁向更高層次和水平。
這一科學(xué)戰(zhàn)略指導(dǎo)的陽光,最先投射進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的制定實(shí)施中——以“五個(gè)更加注重”為戰(zhàn)略指導(dǎo),站在軍事管理革命的高度,推行“戰(zhàn)略設(shè)計(jì)—戰(zhàn)略實(shí)施—戰(zhàn)略評估”的現(xiàn)代化戰(zhàn)略管理模式,著眼全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的全局進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),圍繞使命任務(wù)重大課題和未來發(fā)展方向籌劃發(fā)展布局,既統(tǒng)籌各個(gè)領(lǐng)域,又突出重點(diǎn)方向和新質(zhì)力量,并在發(fā)展、改革、轉(zhuǎn)型等重要關(guān)節(jié)點(diǎn)上展開實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的優(yōu)化調(diào)整。
“十三五”,對實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)具有決定性意義。建設(shè)布局的重構(gòu),理念方式的創(chuàng)新,無疑是我軍創(chuàng)新發(fā)展、彎道超車的春風(fēng)春雨,對國防和軍隊(duì)建設(shè)方方面面的理念和實(shí)踐都帶來了深遠(yuǎn)影響。
秉綱執(zhí)本,百川歸流。習(xí)主席反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用打得贏的標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè),堅(jiān)持把提高戰(zhàn)斗力作為全軍各項(xiàng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁。
全軍各級按“能打仗、打勝仗”要求花錢辦事,大幅核減壓縮與打仗貼得不緊的經(jīng)費(fèi)支出,優(yōu)先保障武器裝備、戰(zhàn)場建設(shè)、教育訓(xùn)練、人才培養(yǎng)等方面的急需項(xiàng)目,一批事關(guān)打贏的大事、難事、要緊事得到解決,資源投向投量更加精準(zhǔn)高效。
創(chuàng)新驅(qū)動,科技興軍。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。
“下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學(xué)管理、抓人才集聚、抓實(shí)踐創(chuàng)新,以重點(diǎn)突破帶動和推進(jìn)全面創(chuàng)新。”習(xí)主席作出一系列戰(zhàn)略決策:發(fā)展新型作戰(zhàn)力量,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息體系,推動后勤向信息化轉(zhuǎn)型,加快研發(fā)高新技術(shù)武器裝備,加強(qiáng)重大技術(shù)研究和新概念研究……
2014年12月3日,習(xí)主席出席全軍裝備工作會議并發(fā)表重要講話。堅(jiān)持信息主導(dǎo)、體系建設(shè),堅(jiān)持自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),成為推動人民軍隊(duì)裝備建設(shè)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
全軍以作戰(zhàn)需求為牽引,緊跟世界軍事科技發(fā)展方向,超前規(guī)劃布局、加速發(fā)展步伐,不斷完善和優(yōu)化適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系。
建設(shè)布局、發(fā)展理念的深刻轉(zhuǎn)型,在各個(gè)領(lǐng)域引發(fā)連鎖效應(yīng)。
以軍事院校重組構(gòu)建新型軍事人才培養(yǎng)體系,建設(shè)一切為了打仗的后勤,完善國防動員體系,建設(shè)強(qiáng)大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊海防,推進(jìn)開放務(wù)實(shí)的軍事外交……在“看得見”和“看不見”的各個(gè)領(lǐng)域,都收獲著春華秋實(shí)。
2017年1月22日,中共中央政治局召開會議,決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會,習(xí)主席親自任主任。
“推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè),必須深入推進(jìn)軍民融合發(fā)展,構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。”把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,在更廣范圍、更高層次、更深程度上實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全兼顧、富國和強(qiáng)軍統(tǒng)一,軍與民的共鳴,劍與犁的交響,古老命題奏出時(shí)代新曲。
——強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),出臺相關(guān)政策,不斷創(chuàng)新機(jī)制,全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合發(fā)展格局加快形成。拆壁壘、破堅(jiān)冰、去門檻,“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”熱潮涌動,一系列軍民通用高新技術(shù)成果不斷涌現(xiàn)。
——依托國民教育體系培養(yǎng)軍隊(duì)亟需人才,為優(yōu)秀人才進(jìn)入軍隊(duì)打開寬廣通道。在陸軍戰(zhàn)車、海軍戰(zhàn)艦、空軍戰(zhàn)鷹、火箭軍陣地上,來自國內(nèi)知名高校的學(xué)子越來越多。
——緊盯國防科技關(guān)鍵領(lǐng)域,突破戰(zhàn)斗力生成瓶頸,打通科研成果走向戰(zhàn)場“最后一公里”。從運(yùn)-20飛機(jī)列裝到殲-20飛機(jī)服役,從首艘國產(chǎn)航母出塢到大型驅(qū)逐艦下水,高新技術(shù)武器裝備建設(shè)加快推進(jìn),為把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)提供了有力物質(zhì)技術(shù)支撐。
責(zé)任編輯:黃仙妹
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