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原標題:凝智聚力 共譜新時代福建發(fā)展新篇章 ——十一屆省政協(xié)助力新福建建設(shè)綜述

福建日報記者 林蔚

在煙波浩渺的時光長河中,過去五年,是黨和國家事業(yè)取得全方位、開創(chuàng)性成就,發(fā)生深層次、根本性變革,開啟中國特色社會主義新時代的極不平凡的五年。

在徐徐鋪展的時代畫卷中,過去五年,是我省深入貫徹習(xí)近平總書記對福建工作的重要指示精神,真抓實干、奮起趕超,新福建建設(shè)碩果累累的五年。

五年來,在中共福建省委的領(lǐng)導(dǎo)下,十一屆省政協(xié)始終突出政協(xié)委員這一主體、強化服務(wù)履職這一主導(dǎo),善謀長策,廣納良言,在建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建進程中作出了積極的貢獻。

 聚焦改革攻堅 獻計機制活

十一屆省政協(xié)主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),抓住事關(guān)福建改革活力、發(fā)展動力的關(guān)鍵問題,深入調(diào)查研究,積極協(xié)商議政。

一份政協(xié)調(diào)研報告,讓沙縣金融改革的“星星之火”,閃耀于全國農(nóng)村工作的大格局之中,成為先進典型,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示。

改革攻堅,重在節(jié)點突破。五年來,省政協(xié)緊扣發(fā)展第一要務(wù),密切關(guān)注深化改革過程中的痛點難點問題,開展精準協(xié)商。

科學(xué)選擇協(xié)商議題。從化解部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩到降低企業(yè)制度性交易成本,從完善市場準入負面清單制度到投融資體制改革,從福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)到福廈泉自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)……瞄準供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵性問題,精心確定協(xié)商課題。

深入開展多形式協(xié)商。“推進PPP模式在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用”“加快推進廈漳泉大都市區(qū)同城化發(fā)展”等專題協(xié)商,助力推進完善體制機制有關(guān)問題解決。認真督辦金融扶持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快兩岸融資租賃合作、支持企業(yè)并購重組等一系列重點提案,并組織提案辦理“回頭看”,提案辦理協(xié)商一以貫之關(guān)注改革發(fā)展。對口協(xié)商、界別協(xié)商始終聚焦改革發(fā)展。

充分發(fā)揮政協(xié)社情民意信息的優(yōu)勢作用,報送的關(guān)于清理整頓中介組織、給予小規(guī)模納稅人自開增值稅發(fā)票權(quán)限等社情民意信息,及時準確反映全省機制體制改革過程中遇到的問題并提出相應(yīng)建議,受到廣泛關(guān)注。

    緊扣轉(zhuǎn)型升級 力推產(chǎn)業(yè)優(yōu)

新起點,新征程,新常態(tài)下政協(xié)工作如何助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,進而推動全省經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進?

協(xié)商議政緊緊圍繞黨委政府中心工作,牢牢扭住經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵,這是十一屆省政協(xié)在五年持續(xù)探索實踐后的答案。

“推進我省企業(yè)科技創(chuàng)新,著力點是集中力量扶持龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新。”省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)在2017年省政協(xié)常委會圍繞“集中力量扶持龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新”開展專題協(xié)商時如是說。這次常委會協(xié)商議題的選取,就是省政協(xié)一直以來抓準著力點建言獻策的一次體現(xiàn)。省發(fā)改委、科技廳、經(jīng)信委、財政廳等部門在會上第一時間作出回應(yīng),并在會后認真吸納意見建議。

在協(xié)商中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中協(xié)商。“推進軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的專題協(xié)商,本屆省政協(xié)首次以主席會議形式開展,協(xié)商形成的建議案省委書記、省長作出批示,要求有關(guān)部門認真研究落實。

緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代脈動。2016年“加快我省發(fā)展現(xiàn)代物流”的課題經(jīng)過了專題調(diào)研,而后省政協(xié)全會上進行大會口頭發(fā)言,最后確定為常委會專題協(xié)商議題的過程,深入跟進產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動向,更好地獻計出力。

省政協(xié)就兩岸戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)合作、加快我省海洋經(jīng)濟發(fā)展、整合港口功能等課題組織的調(diào)研協(xié)商,為我省“十三五”規(guī)劃拓寬了思路,助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施的出臺。

    圍繞民生事業(yè) 共促百姓富

精準脫貧,是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵時期要打好的攻堅戰(zhàn)之一,也是省政協(xié)促進百姓富的重要履職內(nèi)容。主席會議成員對口幫扶的古田、周寧、連城等11個扶貧開發(fā)工作重點縣,脫貧工作一年一個新臺階。組織加大造福工程搬遷脫貧力度等專題協(xié)商,通過赴老少邊遠地區(qū)義診、開展“百企幫百村”、推動“福建省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進省級扶貧開發(fā)工作重點縣”等舉措,助力扶貧工作大局。

為加強社會治理,省政協(xié)召開推動社區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化專題協(xié)商會,時任省委書記尤權(quán)親自參加,與政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、社區(qū)代表面對面交流協(xié)商。

針對人民群眾普遍關(guān)注的養(yǎng)老問題,省政協(xié)精心組織“加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商,推動了省政府和省直有關(guān)部門出臺20多份文件,委員的意見建議在我省“十三五”規(guī)劃中得到充分體現(xiàn)。

民有所呼政協(xié)有所應(yīng)。五年來,委員們心系百姓,腳沾泥土,深入田間地頭、高校醫(yī)院、工廠社區(qū),圍繞補齊民生事業(yè)短板建真言、出實招。對加強我省中小學(xué)教師隊伍建設(shè)、棚改貨幣化安置、保障性住房建設(shè)等熱點問題,在履職實踐中積極回應(yīng)。

同時,將民主監(jiān)督貫穿民生問題始終。針對老百姓高度關(guān)注的水產(chǎn)品食品安全問題,省政協(xié)開展首次具有民主監(jiān)督性質(zhì)的專題協(xié)商,為“舌尖上的安全”獻計出力;還選派民主監(jiān)督員就為民辦實事項目開展民主監(jiān)督。

    著眼綠色發(fā)展 助力生態(tài)美

省政協(xié)堅持把“推動綠色發(fā)展、建設(shè)美麗福建”作為履職重要內(nèi)容。清新福建、綠色發(fā)展、生態(tài)高顏值、環(huán)境高素質(zhì)……這些都是委員履職的高頻詞。

綠水青山,重在保護。小河水凈才有大河水清。加強小流域水質(zhì)的監(jiān)測和治理,是省政協(xié)2016年第二季度常委會專題協(xié)商議題,委員們?yōu)榇吮几伴}江、九龍江沿線的15條小流域,深入考察調(diào)研,與人民群眾面對面交流,充分借鑒兄弟省市的治水經(jīng)驗,建言為政府有關(guān)部門的決策提供了有力支持。

綠水青山,如何變成金山銀山?省政協(xié)通過走訪委員、提煉委員建議形成的《建議把東山島建成海峽生態(tài)文化旅游城》信息專報件,省領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求有關(guān)部門加緊調(diào)研,統(tǒng)籌考慮。

省政協(xié)組織的打造文化與生態(tài)相融合的大武夷旅游圈專題協(xié)商,將協(xié)商范圍從省內(nèi)延伸到省際,推動形成閩浙贛皖協(xié)同建設(shè)“最美高鐵風(fēng)光帶”的共識,列入國家“十三五”生態(tài)旅游規(guī)劃。

深入關(guān)注,持續(xù)發(fā)聲。省政協(xié)通過對口協(xié)商、重點提案辦理協(xié)商等豐富多樣的形式,就“深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略,加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)”“加強濕地保護”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)——加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治”“重點流域生態(tài)補償金投向”等議題為生態(tài)美獻計出力,用實實在在的履職成效推動清新福建建設(shè)。

責(zé)任編輯:陳錦娜

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