【向總書記報(bào)告】風(fēng)起東南 開放大潮逐浪高

東南網(wǎng)10月20日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 戴艷梅 新媒體編輯 方婷）

山海情懷，赤子初心。

習(xí)近平總書記在福建工作期間，

曾先后21次到平潭島調(diào)研和考察，

對(duì)其開放開發(fā)，傾注心力。

上世紀(jì)90年代初，

平潭是偏居一隅的落后縣，是飽受風(fēng)沙侵襲的“孤島”，

要談開放開發(fā)何其難。

平潭海峽公鐵兩用大橋加快建設(shè)。

時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平經(jīng)過調(diào)研，

提出“旅游興縣”的戰(zhàn)略構(gòu)想和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的新思路。

他說，平潭的旅游資源十分豐富，海貌風(fēng)光有獨(dú)到之處，

是國(guó)內(nèi)甚至世界上少有的，發(fā)展旅游業(yè)前景廣闊。

面海而生、向海而興。平潭十五年磨一劍。

2009年9月，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立。

一年后，時(shí)任中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平來閩考察，

要求實(shí)驗(yàn)區(qū)敢于先行先試、創(chuàng)新機(jī)制體制、完善發(fā)展規(guī)劃，

努力在兩岸交流合作中走在前頭。

平潭開放開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為投資熱土。

2014年11月1日，習(xí)近平總書記在平潭考察時(shí)指出，

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是閩臺(tái)合作的窗口，也是國(guó)家對(duì)外開放的窗口，

一定要?jiǎng)?chuàng)新體制，保護(hù)好生態(tài)，深化兩岸經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)合作，

真正建成兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園。

平潭集綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游島等多重政策疊加優(yōu)勢(shì)，

迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

牢記總書記的囑托，平潭做起“加減法”——

將有污染的工業(yè)企業(yè)請(qǐng)了出去，關(guān)閉76家不符合環(huán)評(píng)的養(yǎng)豬場(chǎng)；

每年植樹1000萬株以上，森林覆蓋率從29%上升到40%；

增加海上風(fēng)電的建設(shè)，目前海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模全國(guó)最大；

擴(kuò)大沙灘、沙灣，大力發(fā)展旅游、休閑產(chǎn)業(yè)。

平潭海上風(fēng)電

對(duì)標(biāo)國(guó)際，平潭探索形成了一大批可復(fù)制推廣的新經(jīng)驗(yàn)，

入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。

在平潭自貿(mào)片區(qū)的項(xiàng)目投資審批“四個(gè)一”窗口，

250多項(xiàng)申請(qǐng)材料減少到19項(xiàng)，

十幾個(gè)審批部門變成了一個(gè)窗口，

99個(gè)章變成了一個(gè)章，

項(xiàng)目審批時(shí)限從一年壓縮到90天；

真正打破部門利益，

將立項(xiàng)、規(guī)劃、國(guó)土等互為前置的審批事項(xiàng)歸類合并，

實(shí)行“超時(shí)默認(rèn)”。

平潭推出全國(guó)首臺(tái)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助登記打照機(jī)。

為了吸引更多的臺(tái)灣客商前來，

平潭探索實(shí)施了“一島兩標(biāo)”政策，

在平潭島內(nèi)試行大陸標(biāo)準(zhǔn)和臺(tái)灣標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互通。

在這里，

臺(tái)灣的導(dǎo)游、建筑師、醫(yī)師等行業(yè)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)，可以獲得采認(rèn)；

臺(tái)灣的小家電、水果、白酒，只需符合臺(tái)灣檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，

就可以從平潭通關(guān)銷售。

平潭對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)、臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園、臺(tái)資醫(yī)院建起來了；

平潭至臺(tái)灣本島的客滾航線開通了；

臺(tái)車入閩、對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件等業(yè)務(wù)讓“閩臺(tái)一日生活圈”逐漸成形……

獨(dú)特的海島美景和人文風(fēng)情，

不僅吸引越來越多的旅行者前往，眾多的臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)者也慕名而至。

平潭東北角，背山面海的流水鎮(zhèn)北港村，

以文創(chuàng)為特色的休閑旅游產(chǎn)業(yè)已有規(guī)模。

原汁原味的臺(tái)灣民宿加上獨(dú)具風(fēng)味的平潭石厝，

讓這個(gè)滄桑的古村煥發(fā)出年輕的活力。

作為大陸距離臺(tái)灣本島最近的地方，

澳前片區(qū)成為對(duì)臺(tái)交流合作“橋頭堡”。

澳前客滾碼頭、臺(tái)灣小鎮(zhèn)和新絲路跨境交易中心等

一大批項(xiàng)目率先建設(shè)。

如今，平潭已經(jīng)吸引了44家總部型企業(yè)落戶，

臺(tái)資企業(yè)從最初的5家增加到今年7月的863家，

旅游收入每年實(shí)現(xiàn)70%以上的增長(zhǎng)。

2015年4月，臺(tái)車入閩正式啟動(dòng)。

潮涌東南，八閩風(fēng)起。

日新月異的豈止是平潭！

作為中國(guó)最早實(shí)施對(duì)外開放政策的省份之一，

福建的開放發(fā)展始終與國(guó)家戰(zhàn)略同脈動(dòng)。

作為海外僑胞和臺(tái)港澳同胞的主要祖籍地，

福建對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)明顯。

近年來，

國(guó)家把福建列為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)

和第二批自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)之一，

這為福建在新的歷史條件下擴(kuò)大對(duì)外開放帶來了重大機(jī)遇，

也賦予了福建重大的歷史責(zé)任。

正式掛牌運(yùn)作兩年多來，

福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面實(shí)行負(fù)面清單外資管理模式，

開放水平持續(xù)提升。

先行選擇金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)

及先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)大對(duì)外開放，

成為吸收利用外資的新高地。

跨境電商、融資租賃、保稅展示等新業(yè)態(tài)在區(qū)內(nèi)競(jìng)相發(fā)展。

緊緊圍繞“一帶一路”倡議，

結(jié)合落實(shí)中央支持福建加快發(fā)展的一系列政策措施，

福建堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”并舉、經(jīng)濟(jì)合作與人文融合并重，

臨海優(yōu)勢(shì)正逐步顯現(xiàn)，海絲核心區(qū)建設(shè)也取得積極成效。

平潭港區(qū)開通嵐臺(tái)直航貨運(yùn)。

絲路千萬里，合作開新篇。

位于福州馬尾的中國(guó)－東盟海產(chǎn)品交易所，

計(jì)劃在馬來西亞建設(shè)6萬多畝水產(chǎn)合作基地。

中國(guó)－東盟海洋合作中心落戶廈門，

廈門大學(xué)則到馬來西亞設(shè)立分校，

實(shí)現(xiàn)中國(guó)大學(xué)“走出去”的歷史性突破。

今年7月，福建省內(nèi)開出的第一列直通歐洲的國(guó)際班列，

滿載貨物，從廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)出發(fā)，

沿著古老絲綢之路的方向前行。

16天后，這一“鋼鐵駝隊(duì)”抵達(dá)終點(diǎn)德國(guó)漢堡。

2017年7月，中歐（廈門-漢堡）直通班列滿載42個(gè)集裝箱貨物駛向歐洲。

越來越多閩企正沿著“海絲”走出國(guó)門，

推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作邁向縱深，

在沿線留下福建人敢拼會(huì)贏的身影。

中國(guó)武夷、紫金礦業(yè)、旗濱集團(tuán)等企業(yè)加速對(duì)外投資，打造出

中肯（尼亞）東非經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、旗濱集團(tuán)馬來西亞工業(yè)園、

福隆盛中柬工業(yè)園、紫金礦業(yè)剛果（金）銅礦等

一批境外投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目。

海是平潭最大的資源優(yōu)勢(shì)。

千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流。

走進(jìn)新時(shí)代，新福建將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，

擼起袖子加油干，潮起再揚(yáng)帆！