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在經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū),如何促使低收入群眾的農(nóng)產(chǎn)品變商品、收成變收入、服務(wù)變勞務(wù)?昨日,記者從政府部門獲悉,我省出臺(tái)《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧,促進(jìn)貧困人口脫貧增收,推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,助力高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品

定向直供單位食堂

我省提出,聚焦購(gòu)買消費(fèi)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品和服務(wù)。組織開(kāi)展好扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng),在質(zhì)量安全可控的前提下,推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位食堂和交易市場(chǎng),在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品。

激發(fā)社會(huì)力量積極參與消費(fèi)扶貧。將消費(fèi)扶貧納入“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)采取“以購(gòu)代捐”“以買代幫”等方式采購(gòu)貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。推進(jìn)“百社解千難”活動(dòng),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織作用,積極參與行業(yè)主管部門舉辦的扶貧產(chǎn)品展銷會(huì)、對(duì)接會(huì),通過(guò)集中采購(gòu)、組織展銷、開(kāi)展扶貧產(chǎn)品專賣等方式,動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與消費(fèi)扶貧。

積極促進(jìn)貧困地區(qū)勞務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)輸出,組織開(kāi)展專場(chǎng)招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),擴(kuò)大貧困地區(qū)招工規(guī)模。圍繞月嫂、老年康養(yǎng)護(hù)理、家政服務(wù)、物業(yè)管理、餐飲等服務(wù)消費(fèi)需求,加強(qiáng)貧困地區(qū)職業(yè)教育和貧困人口就業(yè)培訓(xùn),打造一批職業(yè)素養(yǎng)高、市場(chǎng)口碑好的專業(yè)化勞務(wù)輸出品牌。

開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)

我省提出,聚焦拓寬貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)品流通和銷售渠道。加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè),整合農(nóng)村客運(yùn)站、電商點(diǎn)、郵政所、基層供銷社、農(nóng)技服務(wù)中心、農(nóng)村綜合服務(wù)社等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全鏈條聯(lián)動(dòng)。

拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道。強(qiáng)化電商平臺(tái)建設(shè),依托中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng),打造合作開(kāi)放共贏的江西電商扶貧聯(lián)盟。深化與電商平臺(tái)合作,鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)江西電商扶貧館、專賣店、旗艦店、扶貧頻道等電商扶貧銷售專區(qū),共同培育一批扶貧產(chǎn)品及品牌。

開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn),提高貧困地區(qū)農(nóng)民利用手機(jī)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷的能力。發(fā)揮南昌國(guó)家糧食交易中心作用,利用中國(guó)谷物網(wǎng)、江西糧食電子交易平臺(tái)為貧困地區(qū)糧食種植戶、糧食企業(yè)提供糧食市場(chǎng)交易、價(jià)格指數(shù)、物流等信息。

推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程,2019年年底前全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)100%。支持快遞企業(yè)以合資合作方式,健全貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),降低貧困地區(qū)快遞成本。支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開(kāi)放貧困地區(qū)網(wǎng)絡(luò)資源,與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)共享農(nóng)村郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,共建縣、鄉(xiāng)、村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”

發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)

我省提出,聚焦提升扶貧產(chǎn)品供給水平和質(zhì)量。支持貧困地區(qū)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極創(chuàng)建省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣,實(shí)施好綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證或登記工作,啟動(dòng)國(guó)家柑橘標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程,鼓勵(lì)引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所、高校等院校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。開(kāi)展江西省農(nóng)產(chǎn)品可追溯標(biāo)準(zhǔn)體系的創(chuàng)制,推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)和可追溯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯覆蓋面。

推動(dòng)貧困地區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合資源稟賦發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),重點(diǎn)打造蔬菜、果業(yè)、油茶、花卉苗木、畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,探索推廣“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”模式,在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)模化水平。

實(shí)施品牌化建設(shè)。深入實(shí)施消費(fèi)品“三品”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌,聚焦貧困縣、贛南等原中央蘇區(qū)縣、羅霄山片區(qū)縣、鄱余萬(wàn)都濱湖等貧困地區(qū),推進(jìn)贛南臍橙、“鄱陽(yáng)湖”水產(chǎn)品、“四綠一紅”茶葉、江西稻米等區(qū)域公用品牌建設(shè)。

優(yōu)先實(shí)施貧困地區(qū)

鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)

我省提出,聚焦貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。落實(shí)好《江西省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出的貧困地區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先實(shí)施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)。充分發(fā)揮省內(nèi)旅游院校和旅游規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)人才優(yōu)勢(shì),建立貧困地區(qū)“專家+鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”雙向互動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)專家深入休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)實(shí)施定點(diǎn)幫扶。

按照“鄉(xiāng)村環(huán)境景區(qū)化”的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合干線公路及農(nóng)村公路建設(shè),完善貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè),到2020年,實(shí)現(xiàn)全省貧困地區(qū)3A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)通三級(jí)及以上公路達(dá)100%,4A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)具有通行旅游大巴的能力,具備條件的4A級(jí)以上鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)100%。

加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系建設(shè),完善游步道、停車場(chǎng)、供水供電、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)等服務(wù)設(shè)施,支持重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)國(guó)家A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所,鼓勵(lì)農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)等民宿建設(shè)三格式無(wú)害化廁所。

引導(dǎo)大學(xué)生、藝術(shù)人才

等“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游

在貧困地區(qū)推動(dòng)“鄉(xiāng)村旅游+”,支持鄉(xiāng)村旅游與休閑、觀光、科普、體驗(yàn)、養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)、中醫(yī)藥等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展,著力打造以生態(tài)觀光、文化旅游、城郊游憩、休閑農(nóng)業(yè)、紅色旅游等為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游商品”發(fā)展,引導(dǎo)貧困地區(qū)將農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為土特產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品、特色食品等鄉(xiāng)村旅游商品,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村全面與旅游電商、現(xiàn)代物流等企業(yè)建立合作關(guān)系,延長(zhǎng)銷售鏈條,實(shí)現(xiàn)有效增收。推動(dòng)知名在線旅行商與貧困地區(qū)鄉(xiāng)村旅游企業(yè)合作,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游電商平臺(tái),完善導(dǎo)游、導(dǎo)航、導(dǎo)覽、導(dǎo)購(gòu)等智慧旅游服務(wù)。

開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游智力扶貧工程,協(xié)調(diào)企業(yè)、科研院所和高校專家與行業(yè)精英力量,幫助貧困地區(qū)培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才,提供項(xiàng)目策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等一站式服務(wù)。開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地,組織引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、藝術(shù)人才、專業(yè)技術(shù)人員、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,改善鄉(xiāng)村旅游人才結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游目標(biāo)市場(chǎng)的分析和定位,積極引導(dǎo)社會(huì)資本開(kāi)拓旅游市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣泛運(yùn)用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,將鄉(xiāng)村旅游融入“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌宣傳,納入全省旅游形象營(yíng)銷整體。

責(zé)任編輯:胡君毓

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