湖南省張家界永定區(qū)：全域旅游堅定脫貧信心

湖南省張家界市永定區(qū)旅游資源得天獨(dú)厚，這里有世界奇觀“武陵之魂”的天門山、世界海拔最高的天然穿山溶洞天門洞，還建成了世界最長的高山客運(yùn)索道天門山索道。永定區(qū)也是武陵山片區(qū)集中連片特困縣和湖南省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，到2016年底仍有68個貧困村3.45萬貧困人口。

“新時代開啟新征程，新使命須有新?lián)?dāng)。區(qū)里將做實(shí)做細(xì)精準(zhǔn)脫貧，做精做美全域旅游。”永定區(qū)委書記祝云武告訴經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者，他們正加速構(gòu)建以貧困戶為主體，以中心城區(qū)為核心，以天門山文化旅游產(chǎn)業(yè)園、西線茅巖河旅游區(qū)為兩翼，以四條鄉(xiāng)村旅游帶為支撐的“一核兩翼四帶、三產(chǎn)融合發(fā)展”全域旅游產(chǎn)業(yè)格局。

打造文化旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)

從永定城區(qū)驅(qū)車到王家坪鎮(zhèn)石堰坪村，沿途的風(fēng)景讓人心曠神怡。石堰坪里，保存完好的百年吊腳樓依山傍水，層簍舞、蓑衣舞、揚(yáng)叉舞、高花燈等民俗韻味悠長。2013年，“石堰坪古建筑群”被列入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，石堰坪村逐漸成為熱門的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。開辦“樓屋客棧”的石堰坪村村民全喜平告訴記者，僅去年春節(jié)前后1個月時間，樓屋客棧的營業(yè)額就達(dá)到20萬元。

張家界旅游主要以山岳型景觀為主，在永定區(qū)有代表性的景區(qū)為天門山景區(qū)和老道灣景區(qū)。2017年，永定區(qū)組織實(shí)施178個重點(diǎn)項目，讓大景區(qū)成為旅游大龍頭帶動貧困地區(qū)興旅富民。

為了充分發(fā)揮這些景區(qū)獨(dú)特的自然人文資源優(yōu)勢，永定區(qū)規(guī)劃編制了“沅澧山水”“武陵民俗”“峰林峽谷”3條大湘西生態(tài)文化旅游精品線路，并納入湖南省12條鄉(xiāng)村旅游線路之中；投入1636萬元，依次建設(shè)10條鄉(xiāng)村旅游精品富民線路，直接覆蓋17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、24個貧困村……將永定區(qū)美麗山水串聯(lián)成線、成片，帶來眾多游客，也為貧困群眾帶來致富機(jī)會。

深山土貨成搶手貨

27歲的全子恒原是石堰坪村里的貧困戶，從職校畢業(yè)后到上海打工。近幾年，借著家鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的東風(fēng)，他從上海辭工回村，開辦了“石堰坪土特產(chǎn)”淘寶網(wǎng)店，銷售魚腥草干、野生葛根粉等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。在永定區(qū)大力扶持下，這些大山深處的“土貨”，逐漸成為幫助群眾脫貧致富的“搶手貨”。2016年全子恒的網(wǎng)店銷售額超過10萬元。

近年來，永定區(qū)探索與旅游市場緊密接軌的模式，發(fā)展旅游商品產(chǎn)業(yè)集群，通過發(fā)展旅游商品生產(chǎn)企業(yè)，帶動貧困地區(qū)發(fā)展。

2014年入駐當(dāng)?shù)芈糜紊唐樊a(chǎn)業(yè)園的森林之花土家鞋業(yè)有限公司用老絲瓜瓤作原料，在傳承土家手工布鞋工藝的基礎(chǔ)上，研發(fā)生產(chǎn)絲瓜瓤保健布鞋。該公司采用“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，在沅古坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1000畝，建成絲瓜種植基地，為50戶農(nóng)戶創(chuàng)收提供了平臺，其中貧困戶有37戶。公司還招募了近200名農(nóng)村婦女手工納鞋底，吸收10多名殘疾人和貧困人口就業(yè)。

貧困村民成上班族

49歲的劉家兵是永定區(qū)雙峽村人，此前一直以種地為生。2008年張家界天門狐仙文化旅游產(chǎn)業(yè)有限公司流轉(zhuǎn)了雙峽村的土地，投資上億元打造以高山峽谷為背景的實(shí)景音樂劇。自2009年開演以來，劉家兵和幾十名村民當(dāng)上了群眾演員。

據(jù)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人秦昭艷介紹，公司現(xiàn)有演職員工430人，為雙峽村提供各種就業(yè)崗位100多個。

目前，永定區(qū)有大小旅游企業(yè)800余家，永定區(qū)通過多渠道引導(dǎo)，讓越來越多的貧困戶從田間地頭走進(jìn)景區(qū)、酒店，轉(zhuǎn)換成服務(wù)員、講解員、保安員等“新身份”。據(jù)永定區(qū)人社部門統(tǒng)計，2016年，以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)69897人，占城區(qū)就業(yè)總?cè)藬?shù)的79.54%，其中農(nóng)村人口所占比例達(dá)到了90%以上，貧困人口所占比例為30%。

如今，旅游已成為永定區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到70%以上。越來越多的貧困群眾收獲到旅游帶來的“紅利”，已有18個貧困村出列、3萬貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率下降至8.9%。(劉麟)