未成年人節(jié)目管理規(guī)定了什么？未成年人節(jié)目管理具體內容解析

北京商報訊（記者 盧揚 鄭蕊）4月3日，國家廣播電視總局官方微信正式公布《未成年人節(jié)目管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），并計劃自2019年4月30日起正式施行。屆時廣播電視主管部門將建立健全未成年人節(jié)目監(jiān)聽監(jiān)看制度，運用日常監(jiān)聽監(jiān)看、專項檢查、實地抽查等方式，加強對未成年人節(jié)目的監(jiān)督管理，并不得宣揚童星效應或者包裝、炒作明星子女。

據(jù)《規(guī)定》顯示，未成年人節(jié)目不得含有渲染暴力、血腥、恐怖，教唆犯罪或者傳授犯罪方法；除健康、科學的性教育之外的涉性話題、畫面；肯定、贊許未成年人早戀；詆毀、歪曲或者以不當方式表現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化；歪曲民族歷史或者民族歷史人物，歪曲、丑化、褻瀆、否定英雄烈士事跡和精神等16項內容。若以科普、教育、警示為目的，制作、傳播的節(jié)目中確有必要出現(xiàn)上述內容的，《規(guī)定》則要求根據(jù)節(jié)目內容采取明顯圖像或者聲音等方式予以提示，在顯著位置設置明確提醒，并對相應畫面、聲音進行技術處理，避免過分展示。

而對于制作、傳播未成年人參與的歌唱類選拔節(jié)目、真人秀節(jié)目、訪談脫口秀節(jié)目，《規(guī)定》指出，應當符合國務院廣播電視主管部門的要求。且邀請未成年人參與節(jié)目制作，其服飾、表演應當符合未成年人年齡特征和時代特點，不得誘導未成年人談論名利、情愛等話題，不得宣揚童星效應或者包裝、炒作明星子女。

根據(jù)《規(guī)定》的要求，廣播電視播出機構、網絡視聽節(jié)目服務機構應當建立未成年人保護專員制度，安排具有未成年人保護工作經驗或者教育背景的人員專門負責未成年人節(jié)目、廣告的播前審查，并對不適合未成年人收聽收看的節(jié)目、廣告提出調整播出時段或者暫緩播出的建議，暫緩播出的建議由有關節(jié)目審查部門組織專家論證后實施。

除此以外，廣播電視主管部門應建立未成年人節(jié)目違法行為警示記錄系統(tǒng)，對列入警示記錄的嚴重違反本規(guī)定的廣播電視節(jié)目制作經營機構、廣播電視播出機構、網絡視聽節(jié)目服務機構，廣播電視主管部門應當及時向社會公布，并告知其有陳述、申辯的權利。同時，廣播電視主管部門應當會同有關部門建立健全違規(guī)失信聯(lián)合懲戒機制，對嚴重違反本規(guī)定的廣播電視節(jié)目制作經營機構、廣播電視播出機構、網絡視聽節(jié)目服務機構及其主要責任人開展聯(lián)合懲戒。

國家廣播電視總局新聞發(fā)言人表示，近年部分未成年人廣播電視和網絡視聽節(jié)目中，出現(xiàn)炫富、炒作明星子女、包裝“童星”、成人化表演、低俗調侃、侵犯隱私權等未成年人合法權益的現(xiàn)象，其中個別節(jié)目有“商業(yè)化、成人化和過度娛樂化”傾向，引起社會各界高度關注，有必要針對當前面臨的新情況、新問題。將未成年人節(jié)目管理工作納入法治化軌道，引導、規(guī)范節(jié)目創(chuàng)作、制作和傳播，切實保障未成年人合法權益，促進未成年人健康成長，同時會落實“網上網下統(tǒng)一標準”的要求，包括未成年人作為主要參與者或者以未成年人為主要接收對象的廣播電視節(jié)目和網絡視聽節(jié)目。未構成《規(guī)定》所稱未成年人節(jié)目，但節(jié)目中含有未成年人形象、信息等內容，有關內容規(guī)范和法律責任參照《規(guī)定》執(zhí)行。