2009—2018年我國中小學(xué)教師擁有本科及以上學(xué)歷比例變化趨勢
2009—2018年我國中小學(xué)教師擁有中高級(jí)職稱比例變化趨勢
截至2018年,我國普通高中、初中和小學(xué)專任教師規(guī)模分別達(dá)到181.3萬人、363.9萬人和609.2萬人,較2009年累計(jì)增加90.4萬人,其中2016年、2017年和2018年的增量分別為15.4萬人、25.8萬人和27.6萬人。
基于教育部發(fā)展規(guī)劃司與《中國教育統(tǒng)計(jì)年鑒》2009~2018年過去十年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),在中小學(xué)教師隊(duì)伍規(guī)模日益擴(kuò)大的同時(shí),教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)包括教師的性別結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等都呈現(xiàn)出一些新變化:
中小學(xué)專任教師擁有本科及以上學(xué)歷的比例呈逐年上升趨勢
從教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)來看,2009~2018年間,我國中小學(xué)專任教師擁有本科及以上學(xué)歷的比例總體呈現(xiàn)逐年不斷上升的趨勢。其中,小學(xué)教師擁有本科及以上學(xué)歷的比例增長最快,由2009年的19.8%提高到2018年的59.1%,增加39.3個(gè)百分點(diǎn);與小學(xué)教師相比,初中教師擁有本科及以上學(xué)歷的比例較高,到2018年達(dá)到86.2%,較2009年的59.4%提高26.8個(gè)百分點(diǎn);相比之下,普通高中教師擁有本科及以上學(xué)歷的比例明顯高于小學(xué)和初中,至2018年達(dá)到98.4%,較2009年的93.6%增加4.8個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),普通高中教師擁有研究生學(xué)歷的比例由2009年的2.8%提高到2018年的9.8%,上升7個(gè)百分點(diǎn),以上新變化顯現(xiàn)出中小學(xué)教師學(xué)歷水平和自身素質(zhì)不斷提升,凝聚在教師身上的人力資本顯著增加。
從性別比較視角來看,截至2018年,擁有本科及以上學(xué)歷的小學(xué)專任教師中女性約占76.1%,而具有研究生學(xué)歷的小學(xué)教師中女性占比高達(dá)84.8%;普通高中和初中也有相似的特征,本科及以上學(xué)歷的初中教師中女性約占59.7%,其中擁有研究生學(xué)歷的初中教師中女性所占比例為77.1%;與小學(xué)和初中相比,普通高中擁有本科及以上學(xué)歷的專任教師中男女教師比例分布較為均衡,分別占45.8%和54.2%。擁有研究生學(xué)歷的普通高中教師中女性比例較高,達(dá)67.5%,這意味著接受過高等教育的女性相比男性而言更趨向于選擇教師職業(yè)。
具有中高級(jí)職稱的中小學(xué)教師比例經(jīng)歷了先上升后下降的演變過程
從教師職稱結(jié)構(gòu)來看,2009~2018年間,我國中小學(xué)專任教師具有中高級(jí)職稱的比例出現(xiàn)了兩種截然不同的變化趨勢:具有中高級(jí)職稱的小學(xué)教師比例經(jīng)歷了先上升后下降的演變過程,從2009年的52.1%提高到2013年的54.3%,此后逐步下降,直至2018年下降為48.7%。與小學(xué)教師相比,普通高中和初中教師具有中高級(jí)職稱的比例下降幅度較小:初中教師擁有中高級(jí)職稱的比例由2009年的53.1%增至2016年的61.3%,提高8.2個(gè)百分點(diǎn),其后出現(xiàn)微幅下降,直至2018年達(dá)到60.4%;與此相似,普通高中教師具有中高級(jí)職稱的比例由2009年的58.0%增至2016年的64.1%,提高6.1個(gè)百分點(diǎn),其后出現(xiàn)微幅下降,直至2018年達(dá)到64.0%。
導(dǎo)致中小學(xué)教師中高級(jí)職稱所占比例下降的重要原因之一在于,近年來年輕教師數(shù)量出現(xiàn)了較為明顯的增長。截至2018年,我國年齡30歲及以下的小學(xué)教師數(shù)為135.5萬人,較上年增加11.4萬人;同年,年齡30歲及以下的初中教師數(shù)為62.4萬人,較上年增加5.1萬人。而在擁有中高級(jí)職稱的專任教師中,30歲及以下的年輕教師所占比重微乎其微。2018年,擁有中高級(jí)職稱的小學(xué)、初中教師中,年齡30歲及以下的年輕教師分別僅占0.8%和0.7%。
“語數(shù)外”課程專任教師所占比重總體趨于下降
從課程結(jié)構(gòu)來看,2009~2018年間,“語數(shù)外”課程的專任教師所占比重總體呈下降趨勢。其中,“語數(shù)外”課程的小學(xué)專任教師占比下降較為明顯,由2009年的76.1%降至2018年的71.9%,下降4.2個(gè)百分點(diǎn);與之形成鮮明對(duì)照的是,“音體美”課程的小學(xué)教師所占比例出現(xiàn)了明顯增長,由2009年的9.3%提高到2018年的14.0%,增加4.7個(gè)百分點(diǎn)。“語數(shù)外”課程的初中專任教師占比略有降低,由2009年的51.7%降至2018年的50.4%,下降1.3個(gè)百分點(diǎn);與之相反的是,“音體美”課程的初中教師所占比例由2009年的9.5%增至2018年的11.0%,提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。
此外,“語數(shù)外”課程的普通高中教師所占比重由2009年的47.1%降至2018年的45.2%,下降1.8個(gè)百分點(diǎn);與之相反的,“政史地、物化生、音體美”課程的普通高中教師所占比重合計(jì)提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。相比較而言,“語數(shù)外”課程的專任教師占比最高的為小學(xué)教師,初中教師次之,普通高中教師最低。由此可知,“語數(shù)外”課程專任教師所占比重隨著教育層級(jí)不斷提高而漸趨下降。
綜合以上數(shù)據(jù)可以看到,我國中小學(xué)女性教師比例逐年不斷上升,擁有高等教育學(xué)歷的教師比例也在逐步提高,小學(xué)教師隊(duì)伍逐漸趨于年輕化;但與此同時(shí),教師隊(duì)伍的過度女性化不利于兒童和青少年社會(huì)心理與教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展,而城市普通高中、鄉(xiāng)村小學(xué)、男性的教師隊(duì)伍面臨較為嚴(yán)峻的老齡化問題。這些問題的解決,不僅需要從整體上加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整,更重要的是從根本上切實(shí)提高教師社會(huì)地位、職業(yè)地位,不折不扣地落實(shí)好教師地位待遇,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力,為縱深推進(jìn)高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。
(作者:陳純槿,系華東師范大學(xué)教育學(xué)部副教授;郅庭瑾,系華東師范大學(xué)國家教育宏觀政策研究院教授)
責(zé)任編輯:唐秀敏
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