我省出臺金融十項舉措 支持疫情防控和加快促進經(jīng)濟發(fā)展

9月30日，省金融辦、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于金融支持疫情防控和加快促進經(jīng)濟發(fā)展的通知，推出五個方面十項舉措，加大金融支持力度，提高金融服務(wù)質(zhì)效，促進我省經(jīng)濟加快恢復、平穩(wěn)發(fā)展。

加大信貸支持力度

加大對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。引導金融機構(gòu)積極向上爭取更多信貸資源和優(yōu)惠政策，加大對我省重點項目、重大工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域的支持力度。全力保障疫情中高風險地區(qū)因疫情防控需要的設(shè)施設(shè)備、醫(yī)用物資和民生物資的融資需求。加大對中小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸資源傾斜力度，保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長、中小微企業(yè)貸款投放穩(wěn)步增長，其中2021年底，工農(nóng)中建交等五家大型銀行的省內(nèi)分支機構(gòu)要努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款同比增長30%以上，其他銀行機構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款同比增速原則上應(yīng)高于本行（社）各項貸款同比增速。

推動相關(guān)政策落實。重點落實3000億元支小再貸款政策，切實發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等政策工具作用。加快第四期100億元中小微企業(yè)紓困專項貸款投放，加大對省內(nèi)中高風險區(qū)域所在縣（市、區(qū)）內(nèi)受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)的支持。用好100億元企業(yè)技術(shù)改造專項貸款政策，力爭2021年年底之前授信投放、項目覆蓋有明顯進展。扎實開展小微企業(yè)首貸戶拓展行動。加大對縣域中小微企業(yè)的支持，提高全省農(nóng)信系統(tǒng)存貸比要求，力爭2021年底平均存貸比比上年末上升2個百分點。各融資擔保公司、小額貸款公司、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等地方金融組織要發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢，積極支持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展。

合理控制融資成本

促進企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。各金融機構(gòu)要嚴格遵守各級市場利率定價自律機制的約定,合理確定存款利率，通過將LPR（貸款市場報價利率）內(nèi)嵌到內(nèi)部定價和傳導相關(guān)環(huán)節(jié)，釋放LPR改革促進降低貸款利率的潛力，推動小微企業(yè)貸款實際利率水平下降。力爭2021年全年全省普惠小微貸款加權(quán)平均利率在2020年已下降100個BP以上的基礎(chǔ)上，再下降20個BP，其中全省農(nóng)信系統(tǒng)再下降25個BP。認真落實國家有關(guān)減費讓利的工作部署，全面實行銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)、ATM跨行取現(xiàn)等降費措施。

加強資本市場服務(wù)

支持企業(yè)上市融資和再融資。加強企業(yè)上市掛牌的服務(wù)和指導，推動符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌。鼓勵符合條件的上市公司通過公開發(fā)行、定向增發(fā)、配股、發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn)換債券等方式擴大再融資規(guī)模。支持疫情防控重點企業(yè)發(fā)行抗疫發(fā)展專項債券。指導、支持受疫情影響的中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)集合債、民營企業(yè)債券融資支持工具、信用風險緩釋憑證等，緩解短期資金壓力。相關(guān)主承銷機構(gòu)要深入調(diào)研對接企業(yè)在銀行間市場的發(fā)債需求，創(chuàng)新債券品種，滿足因疫情影響出現(xiàn)暫時性困難的企業(yè)的發(fā)債需求。推動證券期貨經(jīng)營機構(gòu)協(xié)助多渠道發(fā)行各類債券融資工具，積極支持發(fā)行抗疫專項債，承銷、分銷及認購省內(nèi)企業(yè)發(fā)行的疫情防控債。

用好各類股權(quán)投資基金。引導私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金提升專業(yè)化投資水平，大力支持高新技術(shù)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，持續(xù)為資本市場培育和輸送優(yōu)質(zhì)上市公司。繼續(xù)發(fā)揮福建省紓困基金作用，進一步擴大使用范圍，在符合紓困政策的前提下，鼓勵其為受疫情影響或重點抗疫企業(yè)提供融資支持。

支持穩(wěn)外貿(mào)促消費

加強穩(wěn)外貿(mào)金融服務(wù)。推廣“政府+銀行+信保+擔保”模式，幫助我省中小微外貿(mào)企業(yè)拓寬融資渠道。支持企業(yè)運用匯率避險產(chǎn)品防范風險，鼓勵銀行金融機構(gòu)在風險可控的前提下，適當降低匯率避險產(chǎn)品費用。外貿(mào)企業(yè)無法按期收匯且沒有其他外匯資金可用于償還出口押匯等具有出口背景的國內(nèi)外匯貸款時，貸款銀行可按照審慎展業(yè)原則，為企業(yè)辦理購匯償還。

加大消費領(lǐng)域金融支持。積極拓展消費金融業(yè)務(wù)，引導專業(yè)化消費金融機構(gòu)在風險可控、交易真實的前提下為市場主體的消費提供融資支持。鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新消費抵質(zhì)押模式，增加無抵押信貸產(chǎn)品供給。促進金融產(chǎn)品、支付機構(gòu)與居民消費的結(jié)合，支持“全閩樂購”活動持續(xù)開展。推動保險機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展消費相關(guān)險種，降低消費領(lǐng)域保費支出，提升居民保險消費水平。

加強金融服務(wù)保障

優(yōu)化“金服云”平臺功能。鞏固提升“金服云”平臺政策性服務(wù)模式，加快政策性專區(qū)建設(shè)，豐富政策性專區(qū)產(chǎn)品體系，持續(xù)推進“紓困貸”“快服貸”“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”投放。鼓勵金融機構(gòu)依托“金服云”平臺設(shè)立全線上智能融資產(chǎn)品，推動“擔保云”“不動產(chǎn)在線抵押”等上線應(yīng)用，完善智能化融資撮合功能，提高融資對接精準度和效率，打造一站式、全鏈條在線服務(wù)。

加強轉(zhuǎn)續(xù)貸服務(wù)。對于有發(fā)展前景但受疫情影響暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的企業(yè)，尤其是批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)，各金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意調(diào)降信用等級和風險分類，不得隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度，可予以展期或續(xù)貸，并通過適當下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，做到應(yīng)延盡延。對受疫情影響暫時出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，要合理采取延期還本付息、紓困貸款等措施，支持企業(yè)渡過難關(guān)。要優(yōu)化無還本續(xù)貸制度化、流程化管理，梳理符合無還本續(xù)貸條件的小微企業(yè)清單，努力提高無還本續(xù)貸占比，力爭受疫情影響地區(qū)無還本續(xù)貸金額占比比年初增幅不低于3個百分點。

提升金融服務(wù)效率。要進一步優(yōu)化信貸流程，開辟綠色通道，簡化審批流程，特別是受疫情影響的企業(yè)以及與疫情防控相關(guān)的醫(yī)用物品、生活物資保障重點企業(yè)，通過開通信貸業(yè)務(wù)應(yīng)急通道，實現(xiàn)快速受理、快速審批、快速放款。對感染新型冠狀病毒肺炎或受疫情影響受損的出險理賠客戶，各保險機構(gòu)要開辟綠色通道、簡化理賠手續(xù)，鼓勵保險機構(gòu)取消等待期、免賠額和藥品醫(yī)院限制，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。鼓勵保險機構(gòu)適度寬延相關(guān)財產(chǎn)保險的保險期限，支持受疫情影響較重的小微企業(yè)渡過暫時難關(guān)。要繼續(xù)提升支付結(jié)算服務(wù)，在風險可控的前提下，努力壓縮客戶開戶時間，優(yōu)化賬戶業(yè)務(wù)流程，積極推行簡易開戶服務(wù)。要積極運用技術(shù)手段，創(chuàng)新完善在線營銷、視頻簽約、線上審批、遠程調(diào)查、移動辦公等數(shù)字化工具，確保經(jīng)營管理不受疫情影響。