我省出臺(tái)金融十項(xiàng)舉措 支持疫情防控和加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

9月30日，省金融辦、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于金融支持疫情防控和加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知，推出五個(gè)方面十項(xiàng)舉措，加大金融支持力度，提高金融服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)、平穩(wěn)發(fā)展。

加大信貸支持力度

加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取更多信貸資源和優(yōu)惠政策，加大對(duì)我省重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。全力保障疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)因疫情防控需要的設(shè)施設(shè)備、醫(yī)用物資和民生物資的融資需求。加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域信貸資源傾斜力度，保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長(zhǎng)、中小微企業(yè)貸款投放穩(wěn)步增長(zhǎng)，其中2021年底，工農(nóng)中建交等五家大型銀行的省內(nèi)分支機(jī)構(gòu)要努力實(shí)現(xiàn)普惠型小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)30%以上，其他銀行機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)貸款同比增速原則上應(yīng)高于本行（社）各項(xiàng)貸款同比增速。

推動(dòng)相關(guān)政策落實(shí)。重點(diǎn)落實(shí)3000億元支小再貸款政策，切實(shí)發(fā)揮再貸款再貼現(xiàn)等政策工具作用。加快第四期100億元中小微企業(yè)紓困專項(xiàng)貸款投放，加大對(duì)省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在縣（市、區(qū)）內(nèi)受疫情影響出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的中小微企業(yè)的支持。用好100億元企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)貸款政策，力爭(zhēng)2021年年底之前授信投放、項(xiàng)目覆蓋有明顯進(jìn)展。扎實(shí)開(kāi)展小微企業(yè)首貸戶拓展行動(dòng)。加大對(duì)縣域中小微企業(yè)的支持，提高全省農(nóng)信系統(tǒng)存貸比要求，力爭(zhēng)2021年底平均存貸比比上年末上升2個(gè)百分點(diǎn)。各融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司等地方金融組織要發(fā)揮自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極支持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”發(fā)展。

合理控制融資成本

促進(jìn)企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守各級(jí)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制的約定,合理確定存款利率，通過(guò)將LPR（貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率）內(nèi)嵌到內(nèi)部定價(jià)和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié)，釋放LPR改革促進(jìn)降低貸款利率的潛力，推動(dòng)小微企業(yè)貸款實(shí)際利率水平下降。力爭(zhēng)2021年全年全省普惠小微貸款加權(quán)平均利率在2020年已下降100個(gè)BP以上的基礎(chǔ)上，再下降20個(gè)BP，其中全省農(nóng)信系統(tǒng)再下降25個(gè)BP。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家有關(guān)減費(fèi)讓利的工作部署，全面實(shí)行銀行賬戶服務(wù)、人民幣結(jié)算、電子銀行、銀行卡刷卡、支付賬戶服務(wù)、ATM跨行取現(xiàn)等降費(fèi)措施。

加強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)

支持企業(yè)上市融資和再融資。加強(qiáng)企業(yè)上市掛牌的服務(wù)和指導(dǎo)，推動(dòng)符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌。鼓勵(lì)符合條件的上市公司通過(guò)公開(kāi)發(fā)行、定向增發(fā)、配股、發(fā)行公司債券、可轉(zhuǎn)換債券等方式擴(kuò)大再融資規(guī)模。支持疫情防控重點(diǎn)企業(yè)發(fā)行抗疫發(fā)展專項(xiàng)債券。指導(dǎo)、支持受疫情影響的中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)集合債、民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具、信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋?xiě){證等，緩解短期資金壓力。相關(guān)主承銷(xiāo)機(jī)構(gòu)要深入調(diào)研對(duì)接企業(yè)在銀行間市場(chǎng)的發(fā)債需求，創(chuàng)新債券品種，滿足因疫情影響出現(xiàn)暫時(shí)性困難的企業(yè)的發(fā)債需求。推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)協(xié)助多渠道發(fā)行各類(lèi)債券融資工具，積極支持發(fā)行抗疫專項(xiàng)債，承銷(xiāo)、分銷(xiāo)及認(rèn)購(gòu)省內(nèi)企業(yè)發(fā)行的疫情防控債。

用好各類(lèi)股權(quán)投資基金。引導(dǎo)私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金提升專業(yè)化投資水平，大力支持高新技術(shù)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，持續(xù)為資本市場(chǎng)培育和輸送優(yōu)質(zhì)上市公司。繼續(xù)發(fā)揮福建省紓困基金作用，進(jìn)一步擴(kuò)大使用范圍，在符合紓困政策的前提下，鼓勵(lì)其為受疫情影響或重點(diǎn)抗疫企業(yè)提供融資支持。

支持穩(wěn)外貿(mào)促消費(fèi)

加強(qiáng)穩(wěn)外貿(mào)金融服務(wù)。推廣“政府+銀行+信保+擔(dān)保”模式，幫助我省中小微外貿(mào)企業(yè)拓寬融資渠道。支持企業(yè)運(yùn)用匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品防范風(fēng)險(xiǎn)，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適當(dāng)降低匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)用。外貿(mào)企業(yè)無(wú)法按期收匯且沒(méi)有其他外匯資金可用于償還出口押匯等具有出口背景的國(guó)內(nèi)外匯貸款時(shí)，貸款銀行可按照審慎展業(yè)原則，為企業(yè)辦理購(gòu)匯償還。

加大消費(fèi)領(lǐng)域金融支持。積極拓展消費(fèi)金融業(yè)務(wù)，引導(dǎo)專業(yè)化消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、交易真實(shí)的前提下為市場(chǎng)主體的消費(fèi)提供融資支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)抵質(zhì)押模式，增加無(wú)抵押信貸產(chǎn)品供給。促進(jìn)金融產(chǎn)品、支付機(jī)構(gòu)與居民消費(fèi)的結(jié)合，支持“全閩樂(lè)購(gòu)”活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展消費(fèi)相關(guān)險(xiǎn)種，降低消費(fèi)領(lǐng)域保費(fèi)支出，提升居民保險(xiǎn)消費(fèi)水平。

加強(qiáng)金融服務(wù)保障

優(yōu)化“金服云”平臺(tái)功能。鞏固提升“金服云”平臺(tái)政策性服務(wù)模式，加快政策性專區(qū)建設(shè)，豐富政策性專區(qū)產(chǎn)品體系，持續(xù)推進(jìn)“紓困貸”“快服貸”“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”投放。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托“金服云”平臺(tái)設(shè)立全線上智能融資產(chǎn)品，推動(dòng)“擔(dān)保云”“不動(dòng)產(chǎn)在線抵押”等上線應(yīng)用，完善智能化融資撮合功能，提高融資對(duì)接精準(zhǔn)度和效率，打造一站式、全鏈條在線服務(wù)。

加強(qiáng)轉(zhuǎn)續(xù)貸服務(wù)。對(duì)于有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，尤其是批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)的企業(yè)，各金融機(jī)構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，不得隨意調(diào)降信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，不得隨意壓縮貸款規(guī)模和授信額度，可予以展期或續(xù)貸，并通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，做到應(yīng)延盡延。對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)還款困難的企業(yè)，要合理采取延期還本付息、紓困貸款等措施，支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要優(yōu)化無(wú)還本續(xù)貸制度化、流程化管理，梳理符合無(wú)還本續(xù)貸條件的小微企業(yè)清單，努力提高無(wú)還本續(xù)貸占比，力爭(zhēng)受疫情影響地區(qū)無(wú)還本續(xù)貸金額占比比年初增幅不低于3個(gè)百分點(diǎn)。

提升金融服務(wù)效率。要進(jìn)一步優(yōu)化信貸流程，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化審批流程，特別是受疫情影響的企業(yè)以及與疫情防控相關(guān)的醫(yī)用物品、生活物資保障重點(diǎn)企業(yè)，通過(guò)開(kāi)通信貸業(yè)務(wù)應(yīng)急通道，實(shí)現(xiàn)快速受理、快速審批、快速放款。對(duì)感染新型冠狀病毒肺炎或受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶，各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要開(kāi)辟綠色通道、簡(jiǎn)化理賠手續(xù)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)取消等待期、免賠額和藥品醫(yī)院限制，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適度寬延相關(guān)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限，支持受疫情影響較重的小微企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)難關(guān)。要繼續(xù)提升支付結(jié)算服務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，努力壓縮客戶開(kāi)戶時(shí)間，優(yōu)化賬戶業(yè)務(wù)流程，積極推行簡(jiǎn)易開(kāi)戶服務(wù)。要積極運(yùn)用技術(shù)手段，創(chuàng)新完善在線營(yíng)銷(xiāo)、視頻簽約、線上審批、遠(yuǎn)程調(diào)查、移動(dòng)辦公等數(shù)字化工具，確保經(jīng)營(yíng)管理不受疫情影響。