需求量巨大 鼓勵政策頻出 共享停車為何仍不溫不火？

中新經(jīng)緯客戶端11月28日電(付玉梅)住戶白天外出時把車位出租出去，晚上回家又可以使用同一車位。類似這樣的場景，即為“共享停車”的使用場景之一。

為解決停車難問題，盤活現(xiàn)有停車資源，近年來各個城市相繼出臺政策鼓勵共享停車。近日，北京交通委網(wǎng)站發(fā)布《關于推進本市停車設施有償錯時共享的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，指出北京市行政區(qū)域內(nèi)公共建筑的停車設施在具備安全、管理條件的情況下應對外開放，實行有償錯時共享，優(yōu)先用于居住停車。

雖然頻頻迎政策利好，但共享停車目前仍不溫不火，原因何在？

北京新政：機關、事業(yè)單位“收支兩條線”

北京此次出臺的《指導意見》提出，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居住停車需求，針對矛盾突出的區(qū)域，梳理周邊辦公、商場等各類公共建筑的停車資源供給狀況，可通過向社會購買服務的方式選擇第三方機構協(xié)助開展工作。建立共享停車協(xié)商機制，對接共享停車供需雙方，組織、協(xié)調(diào)、引導供需雙方協(xié)商共享停車事宜。

共享停車供需雙方通過簽訂共享停車協(xié)議明確雙方權利義務和違約責任。共享停車協(xié)議可包含停車設施的位置、類型、產(chǎn)權人或管理人、共享使用人、共享停放車輛等基本信息，明確收費價格、收費方式和管理要求，明確允許停放時段和停放區(qū)域，以及停車人未按約定停放車輛、停車設施供給方未按約定提供共享車位等行為的違約責任。

此外，共享停車設施的收費價格由供需雙方自愿協(xié)商確定。對于提供共享車位的非經(jīng)營性停車設施，可按照協(xié)議約定收取停車費用，費用用于分攤共享車位的管理成本。

值得注意的是，《指導意見》首次明確，機關、事業(yè)單位取得的共享停車收益屬于國有資產(chǎn)有償使用收入，應按照“收支兩條線”的要求全額上繳財政，實施共享停車的機關、事業(yè)單位可在年度預算中申請相關管理費用，同級財政應予以支持。

《指導意見》還鼓勵停車設施供給方與停車信息經(jīng)營企業(yè)建立合作機制，借助互聯(lián)網(wǎng)手段及時發(fā)布車位閑置情況，方便周邊居民了解區(qū)域停車資源狀況，促進共享停車向市場化、規(guī)模化方向發(fā)展。