潮涌東南春盎然——從政府工作報告看福建擔當

東南網(wǎng)3月6日報道（福建日報記者 嚴順龍 林宇熙 林清智）春寒料峭，雨雪翩飛笑。3月5日上午，備受關注的十四屆全國人大二次會議在北京開幕。

步入暖意融融的人民大會堂，記者與代表委員們一起聆聽了政府工作報告，現(xiàn)場感受到：報告務實干練、重點突出，獲得感強。成績的取得，是全國上下團結奮斗的結果，也有東南經(jīng)濟大省福建的擔當和貢獻。

一看經(jīng)濟關鍵數(shù)據(jù)

政府工作報告指出，過去一年，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務圓滿完成，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。經(jīng)濟總體回升向好。

回升向好，兩個數(shù)據(jù)很關鍵。一是GDP。報告顯示，2023年，國內(nèi)生產(chǎn)總值超過126萬億元，增長5．2％，增速居世界主要經(jīng)濟體前列。二是就業(yè)。2023年，我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5．2％，脫貧人口務工規(guī)模超過3300萬。

看福建，初步統(tǒng)計2023年全省地區(qū)生產(chǎn)總值54355億元，以占全國約1．3％的土地創(chuàng)造了全國4．31％的生產(chǎn)總值。就業(yè)方面，福建城鎮(zhèn)新增就業(yè)53萬人，高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定。

“增速5．2％，非常來之不易。受過去疫情影響，全球經(jīng)濟進入弱復蘇的狀況。作為全球第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟由過去的高速增長轉向高質(zhì)量發(fā)展，還能夠保持5．2％的增長，在全球經(jīng)濟發(fā)展中是一個奇跡。”全國人大代表、福建社會科學院副院長黃茂興表示。

就業(yè)是最基本的民生。黃茂興認為，確保社會安定穩(wěn)定、實現(xiàn)共同富裕目標，都需要千方百計穩(wěn)就業(yè)，通過穩(wěn)就業(yè)增收入、促消費、穩(wěn)大局。對此，全國政協(xié)委員、福建師范大學副校長鄭家建也深有感觸：“我來自大學，對學生就業(yè)非常關注。這幾年大學生就業(yè)形勢有了新的變化，建議認真研究新技術、新業(yè)態(tài)、新模式，注重加強大學生適應社會能力培養(yǎng)，強化就業(yè)指導，強化行業(yè)治理，改善就業(yè)環(huán)境，規(guī)避就業(yè)風險，讓廣大高校畢業(yè)生好就業(yè)、就好業(yè)。”

二看新質(zhì)生產(chǎn)力

高度重視發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是報告的一大看點。報告提出，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在部署今年工作時，報告首先提出“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，同時在過去一年工作總結中，也有大篇幅的相關表述。

比如，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構建方面。報告提到，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展，5G用戶普及率超過50％。

“在加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步，是‘四個更大’重要要求的第一個。去年福建堅定不移做強做優(yōu)‘四大經(jīng)濟’，其中數(shù)字經(jīng)濟增加值達2．9萬億元、新建5G基站1萬個以上、實現(xiàn)千兆城市建設全達標、千兆寬帶用戶占比超25％等數(shù)據(jù)，都反映了福建數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展活力。”全國政協(xié)委員、新大陸科技集團CEO王晶認為，探索發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，應以民營企業(yè)為生力軍和先鋒隊。建議發(fā)揮民營企業(yè)的創(chuàng)新、人才等優(yōu)勢，推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展關鍵在于及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，取得實質(zhì)性突破進展。

“科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。”全國人大代表、福建國脈集團有限公司董事長陳國鷹說，以國脈集團為例，作為科技型企業(yè)，想要在競爭激烈的國際市場上占有一席之地，科技創(chuàng)新是根本。創(chuàng)辦20多年來，企業(yè)在深耕信息通信技術服務的同時，不斷探索“車聯(lián)網(wǎng)”“身聯(lián)網(wǎng)”等技術創(chuàng)新研究與應用，2023年研發(fā)投入較2019年增長了70％。他認為，科技成果轉化是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵一環(huán)，高新技術成果只有轉化為生產(chǎn)力，才能成為推動發(fā)展的強大動力。因此，要持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，完善科技成果轉化機制，加強對知識產(chǎn)權全方位、全鏈條、全覆蓋的保護，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。

三看改革開放力度

政府工作報告提出，從根本上說，推動高質(zhì)量發(fā)展要靠改革。我們要以更大的決心和力度深化改革開放。

改革方面，去年黨中央、國務院出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策，把“傳承弘揚、創(chuàng)新發(fā)展‘晉江經(jīng)驗’”寫入其中。貫徹落實中央決策部署，福建也及時出臺《關于實施新時代民營經(jīng)濟強省戰(zhàn)略推進高質(zhì)量發(fā)展的意見》和19份配套政策文件，加大政策扶持。

“過去一年國家出臺一系列政策助力高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)為企業(yè)減負。在這些利好政策支持下，越來越多的福建民營企業(yè)積極作為、敢闖敢試，為中國經(jīng)濟發(fā)展增了光、添了彩。”全國人大代表、福建盼盼食品有限公司總裁蔡金釵建議，各級黨委政府要全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見及配套舉措， 在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權益保護等方面加大支持力度，在提高民營企業(yè)貸款占比、擴大發(fā)債融資規(guī)模等方面繼續(xù)精準施策，進一步促進民營經(jīng)濟提質(zhì)增效，為高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

去年我國推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30％。落到福建，“新三樣”出口增長49．8％，寧德時代動力電池出貨量連續(xù)7年全球第一。

全國政協(xié)委員、寧德時代新能源科技有限公司董事長曾毓群介紹，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國新能源電池技術上實現(xiàn)全球領先，規(guī)模上占據(jù)了全球60％以上份額，但未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

今年曾毓群向大會提交了《關于高標準引領高質(zhì)量 保持我國新能源電池產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢》的提案，建議從提高國內(nèi)標準技術水平、企業(yè)在走出去時要有序競爭，深度參與國際標準制修訂工作、提升國際標準影響力，建設國家質(zhì)量標準實驗室、開展質(zhì)量標準共性技術研究等四方面發(fā)力，保持“全球領先地位”。

四看百姓富生態(tài)美

悠悠萬事，民生為大。在社會保障方面，報告提出，今年，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，完善養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。

據(jù)悉，全國現(xiàn)有1．7億老年人領取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，今年將最低標準提高20元，增長了19．4％，是近年來上調(diào)幅度較大的一次。對福建而言，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金增長3．8％，城鄉(xiāng)居民省定基礎養(yǎng)老金標準已提高至每月150元，失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌全面實施，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補助標準提高至不低于640元，醫(yī)保服務實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋。

“這些社會保障的數(shù)據(jù)，基層最有發(fā)言權。”全國人大代表、福安市康厝畬族鄉(xiāng)金斗洋村黨支部書記鐘團玉認為，在保障和改善民生方面的一個基本原則是盡力而為、量力而行，政府主要履行好保基本、兜底線的職責，在此基礎上盡最大努力提高保障水平。“關于今年改善民生的部署安排，相信經(jīng)過全國上下共同努力，一定能夠落實到位，讓廣大基層群眾有更多獲得感幸福感。”

除了兜底思維，今年報告提出，注重以發(fā)展思維看待補民生短板問題。“我們要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，比如推動家居消費與老舊小區(qū)改造等政策銜接，應對人口老齡化中大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，在切實解決人民群眾急難愁盼問題中培育新的經(jīng)濟增長點。”代表委員們認為，改善民生也是促進經(jīng)濟發(fā)展的動力，就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等民生問題的解決，既能增進民生福祉，也能把巨大內(nèi)需潛力激發(fā)出來。

報告中有句話很醒目：可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電，全年新增裝機超過全球一半。

從這些詞眼，記者切實感受到中國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善的堅實步伐。作為美麗中國先行省份，福建在生態(tài)省建設、綠色發(fā)展等方面，始終走在全國前列。

全國政協(xié)委員、國網(wǎng)福建省電力有限公司董事長阮前途向大會提交了新形勢下推進新型電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的提案，呼吁“推進能源結構綠色轉型，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟”。他介紹，近年來福建持續(xù)加快以核電、海上風電、光伏為主體的清潔能源發(fā)展，目前清潔能源裝機比重達63％。“加快發(fā)展綠色能源背后的這些數(shù)據(jù)和成績，都充分說明綠水青山就是金山銀山的理念已深入人心，建設人與自然和諧共生的美麗中國、美麗福建成為行動自覺。”

兩會窗口，感知中國。

潮涌東南，春意盎然。

“我們要始終胸懷‘國之大者’，自覺把福建工作放在全國大局中去考量、去推動，努力走在前、挑大梁，以一域之光為全局添彩。”從春天出發(fā)，來自福建的全國人大代表、政協(xié)委員初心如炬，信心滿懷，篤定前行。