借口國安風(fēng)險(xiǎn)，中國聯(lián)通美國子公司被勒令60天內(nèi)停止在美業(yè)務(wù)

【編譯/觀察者網(wǎng) 李煥宇】美國再次揮動(dòng)“國家安全”大棒限制中國在美的電信運(yùn)營商。1月27日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）宣稱出于國家安全考慮，一家中國國有電信運(yùn)營商將不能在美國開展業(yè)務(wù)。在此之前FCC已經(jīng)用同樣的理由在去年10月吊銷了中國電信美洲子公司在美國的運(yùn)營牌照。

FCC網(wǎng)站截圖

這次被盯上的是中國聯(lián)通（美洲）運(yùn)營有限公司。FCC在新聞稿中稱該機(jī)構(gòu)要求它在60天內(nèi)停止在美國境內(nèi)提供的國內(nèi)州際和國際電信服務(wù)，理由則是美國在抹黑在美中企會(huì)威脅美國國家安全時(shí)最常用到的那一套。

例如，強(qiáng)調(diào)國企背景，污蔑中國政府可能通過非法途徑控制企業(yè)；鼓吹間諜威脅，宣稱中國政府可能利用該公司干擾美國通信，從事間諜活動(dòng)；無視公司解釋，用“不坦率、不誠信”把聯(lián)通方面做出的陳述一筆帶過；再次強(qiáng)調(diào)國家安全，稱依靠緩解措施不能解決重大的國家安全問題。

FCC把吊銷中國聯(lián)通（美洲）的運(yùn)營權(quán)宣傳成了他們的“政績”。在新聞稿中，他們宣稱“今天的行動(dòng)保護(hù)了國家電信基礎(chǔ)設(shè)施免受潛在的安全威脅。”

聯(lián)通方面在一份回應(yīng)聲明中表示：“過去20年里，（聯(lián)通）作為客戶可靠的合作伙伴，遵守相關(guān)法律法規(guī)，提供電信服務(wù)和解決方案，有著良好的記錄。”聲明表示，F(xiàn)CC沒有給出它“所需的正當(dāng)程序”，聯(lián)通將“積極保護(hù)該公司及其客戶的權(quán)利和利益”。

《紐約時(shí)報(bào)》27日?qǐng)?bào)道稱，在FCC做此決定之際，中美在全球科技和電信領(lǐng)域上的關(guān)系持續(xù)緊張，美國政府正不斷限制中國公司對(duì)美國消費(fèi)者、企業(yè)和通信網(wǎng)絡(luò)的影響。

2019年，包括現(xiàn)眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默在內(nèi)的多名議員在一封信中表示，F(xiàn)CC應(yīng)審查中國聯(lián)通和中國電信在美國運(yùn)營的能力。次年底，美國紐約證券交易所發(fā)布聲明，稱為遵守特朗普政府禁止美國人投資“有軍方背景的中國企業(yè)”的行政令，將對(duì)中國聯(lián)通（香港）、中國移動(dòng)和中國電信等三家中國公司進(jìn)行退市處理。

2021年3月，F(xiàn)CC同樣是以“國家安全”為由，宣布啟動(dòng)撤銷中國聯(lián)通美洲公司、太平洋網(wǎng)絡(luò)公司及其全資子公司在美提供電信服務(wù)的授權(quán)；10月，依舊是以“國家安全”為由，F(xiàn)CC吊銷了中國電信美國子公司的在美運(yùn)營許可。

對(duì)于美方的無理打壓，我工信部在今年11月曾提出堅(jiān)決反對(duì)，稱：“近年來，美方不斷以國家安全為由，罔顧事實(shí)，頻繁制裁中國企業(yè)。這是濫用國家力量對(duì)中國企業(yè)的無理打壓，是對(duì)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的嚴(yán)重破壞。我們敦促美方撤回吊銷中國電信214牌照的決定，以公正、無歧視的態(tài)度對(duì)待中國電信企業(yè)，停止將國家安全概念泛化、將經(jīng)濟(jì)問題政治化的錯(cuò)誤做法，為中國企業(yè)在美投資經(jīng)營提供公平、公正、非歧視的環(huán)境。中方將繼續(xù)采取必要措施，維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。”