海南將不售燃油車怎么回事？海南為什么將不售燃油車這意味著什么

日前，在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上，海南省委書記劉賜貴提到，海南將打造“清潔能源島”，到2030年將不再銷售燃油汽車。目前，這一目標(biāo)推進(jìn)情況如何？將為全國起到什么示范作用？科技日報(bào)記者對此進(jìn)行了采訪。

分領(lǐng)域、分階段加快推廣清潔能源汽車

記者了解到，去年3月，海南省政府已正式印發(fā)《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》中提出“2030年起，海南全面禁止銷售燃油車”。由此，海南省成為我國第一個(gè)提出清潔能源化目標(biāo)并給出時(shí)間表的省份。

《規(guī)劃》圍繞2030年實(shí)現(xiàn)“綠色智慧出行新海南”的總體發(fā)展目標(biāo)，提出了2020年、2025年、2030年三個(gè)階段性目標(biāo)。公共服務(wù)領(lǐng)域力爭2020年實(shí)現(xiàn)清潔能源化；社會(huì)運(yùn)營領(lǐng)域力爭2025年實(shí)現(xiàn)清潔能源化；私人領(lǐng)域車輛以增量嚴(yán)控、存量引導(dǎo)更替為主線，力爭2030年全省汽車清潔能源達(dá)到國際標(biāo)桿水平。

海南省工信廳廳長王靜在接受采訪時(shí)表示，《規(guī)劃》在充分論證清潔能源汽車市場前景的基礎(chǔ)上，提出了分領(lǐng)域、分階段加快推廣清潔能源汽車。

《規(guī)劃》提出了六方面重點(diǎn)任務(wù)和七項(xiàng)保障措施，從能源、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等方面深入分析了海南全域推廣應(yīng)用清潔能源汽車的可行性，并從構(gòu)建、完善清潔能源汽車應(yīng)用環(huán)境出發(fā)，提出了六個(gè)方面的具體措施。

記者注意到，《規(guī)劃》中對氫能與燃料電池相關(guān)布局推廣技術(shù)路線也是一大亮點(diǎn)：堅(jiān)持充電為主、加氣為輔，加氫提前布局的原則，力爭通過3-5年時(shí)間，建成覆蓋全省、滿足各類型清潔能源汽車應(yīng)用基本需求，充換兼容、快慢充互補(bǔ)、多場景結(jié)合、智能化的充電網(wǎng)絡(luò)和加氣網(wǎng)絡(luò)。

《規(guī)劃》還提到，要加快推進(jìn)綠色能源革命，強(qiáng)化智慧能源技術(shù)創(chuàng)新，在天然氣、光伏、核能等能源制氫領(lǐng)域，加大力度支持研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。提前布局氫能產(chǎn)業(yè)和加注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

保有量高出全國平均水平

為完成第一階段目標(biāo)，海南省政府專門印發(fā)了《海南省清潔能源汽車推廣2020年行動(dòng)計(jì)劃》，在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源汽車差異化出行、停車管理、售后服務(wù)、動(dòng)力電池回收等方面提出了具體工作舉措，并明確了責(zé)任單位和完成期限。

根據(jù)規(guī)定，海南省新增公務(wù)用車、公共用車必須100%采購新能源；出租車、物流車，包括專用車、特種車、工程車等也相繼強(qiáng)制推廣使用新能源汽車產(chǎn)品。

記者獲悉，總體來看，海南省新能源汽車應(yīng)用環(huán)境正在不斷完善，推廣形勢逐漸向好。今年1-5月，海南省新能源汽車市場在疫情影響的大環(huán)境下，逆勢上揚(yáng)。截至5月底，全省推廣應(yīng)用新能源汽車與去年同期相比增長83.90%，年度任務(wù)推廣進(jìn)度已完成47.85%。其中，個(gè)人用戶占推廣總量的67.73%，與去年同期34.8%相比提高32.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，海南省新能源汽車保有量達(dá)38664臺，占汽車保有量的2.7%，高出全國平均水平約1.3個(gè)百分點(diǎn)。

日前，為加快培育新能源汽車消費(fèi)市場，降低使用成本，海南省多部門還聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施海南省新能源汽車促銷費(fèi)臨時(shí)性政策的通知》，將利用1.5億元財(cái)政資金，對2020年4月30日至2020年12月31日期間，在海南省注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買新能源汽車新車，并在海南省公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記上牌的機(jī)動(dòng)車所有人給予獎(jiǎng)勵(lì)，每輛車獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元。目前，該政策已經(jīng)公布，預(yù)計(jì)6月初開始受理。

記者觀察到，海南由自貿(mào)區(qū)升級為自貿(mào)港，各項(xiàng)致力于新能源汽車制造的改革、推廣政策都在海南逐項(xiàng)落地。海南以實(shí)際行動(dòng)助推我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并為全國的交通領(lǐng)域零排放轉(zhuǎn)型提供“海南經(jīng)驗(yàn)”。

亟待改變新能源汽車消費(fèi)觀念

根據(jù)中央系列重要會(huì)議和文獻(xiàn)的相關(guān)表述，結(jié)合當(dāng)前中國科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，“新基建”作為重要的逆周期調(diào)節(jié)手段，在多次會(huì)議中被頻繁提及，其中包括大力發(fā)展新能源汽車充電樁。

三亞新能源汽車推廣服務(wù)中心執(zhí)行主任李軍君接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)表示，新能源汽車作為集新材料、計(jì)算機(jī)、現(xiàn)代傳感、通信融合等多種技術(shù)為一體的高新技術(shù)綜合體，在拉動(dòng)我國內(nèi)生動(dòng)力增長點(diǎn)中扮演著重要角色。

“新能源汽車產(chǎn)品隨著這兩年的發(fā)展，技術(shù)上的幾個(gè)痛點(diǎn)在我國已經(jīng)逐步得到解決。”李軍君說。首先是續(xù)航里程。目前我國多家廠商技術(shù)已經(jīng)達(dá)到500—600公里的續(xù)航里程。第二個(gè)是質(zhì)保。國內(nèi)一些廠家都已經(jīng)推出車輛換電升級、動(dòng)力電池終身質(zhì)保等服務(wù)，從根源解決用戶電池衰減與殘值焦慮，為用戶提供車輛全生命周期的價(jià)值管理和保障。最后一個(gè)痛點(diǎn)是充電樁網(wǎng)絡(luò)的布置。經(jīng)過近兩年的發(fā)展，海南公共充電樁場站也越來越多，甚至出現(xiàn)閑置狀況。

李軍君認(rèn)為，目前新能源汽車推廣最大的問題不是技術(shù)，而是公眾的消費(fèi)觀念，還需要讓公眾進(jìn)一步了解新能源汽車技術(shù)發(fā)展的最新狀況。

“和汽油車發(fā)展史不同，在新能源汽車領(lǐng)域，我國已經(jīng)掌握了核心技術(shù)，完全可以自信地向發(fā)達(dá)國家銷售新能源汽車配套產(chǎn)品。我們看到，從來不和其他企業(yè)合作的豐田汽車公司，最近主動(dòng)跟中國公司合作生產(chǎn)新能源汽車，就是一個(gè)非常積極的信號。”李軍君說。