今年前三月起訴性侵未成年人犯罪4151人 如何預(yù)防未成年人被性侵

4月15日，最高人民檢察院通報(bào)今年第一季度檢察辦案數(shù)據(jù)。記者注意到，在未成年人檢察方面，數(shù)據(jù)顯示，2020年1至3月，全國檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪8668人，不捕2920人。其中，對(duì)未成年犯罪嫌疑人批捕3987人，不捕2003人，不捕率33.4%，比總體刑事犯罪不捕率高11.2個(gè)百分點(diǎn)。

在審查起訴上，2020年1至3月，全國檢察機(jī)關(guān)共決定起訴未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪12880人，不起訴2712人。其中，對(duì)未成年犯罪嫌疑人決定起訴6285人，不起訴2362人，不起訴率27.3%，比總體刑事犯罪不起訴率高16個(gè)百分點(diǎn)。

同期，全國檢察機(jī)關(guān)對(duì)性侵害未成年人犯罪決定起訴4151人，同比上升2.2%。

預(yù)防未成年人被性侵，檢察官這樣說

數(shù)據(jù)顯示，2017年以來，全國檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕、起訴侵害未成年人案件犯罪人數(shù)年均增長18.56%和15.34%。最高人民檢察院要求加大打擊犯罪的力度，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度，從嚴(yán)從快批捕起訴侵害未成年人權(quán)益案件。

最高人民檢察院副檢察長童建明：突出打擊強(qiáng)奸、猥褻、組織、強(qiáng)迫、引誘、容留賣淫等性侵害未成年人犯罪，有效遏制犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。

如何體現(xiàn)對(duì)性侵未成年人犯罪保持“高壓零容忍”，河南省檢察院第九檢察部副主任唐懋鎣介紹了一組數(shù)據(jù)：

唐懋鎣：成功指控91起零口供的性侵案件，并定期通報(bào)教育廳，及時(shí)移交失職、瀆職線索23件，已追究教職員工黨政紀(jì)處分7人，有效解決了檢教之間的內(nèi)緊外松問題。

最高檢副檢察長童建明：依法懲處危害校園安全、監(jiān)護(hù)侵害、侵害農(nóng)村留守兒童和困境兒童犯罪，切實(shí)維護(hù)未成年人的健康成長環(huán)境。

落實(shí)報(bào)告義務(wù)，打造未成年人司法保護(hù)“110”

2019年3月，湖北省《關(guān)于建立侵害未成年權(quán)益案件強(qiáng)制報(bào)告制度的工作辦法》出臺(tái)，湖北省檢察院第九檢察部主任夏紅介紹，此辦法的出臺(tái)源于隨縣辦理的一起惡性猥褻兒童案。寄宿小學(xué)的教師到宿舍猥褻女童，又示意孩子跟他走，孩子乘機(jī)逃離。

夏紅：孩子就以說我要上廁所為由就離開了，之后她馬上就把這個(gè)事情給她的生活老師報(bào)告了，生活老師也給校長報(bào)告了，但是校長出于各種考慮，他就沒有報(bào)案。

時(shí)隔三個(gè)月，被害女童在外地打工的姐姐回家，了解到相關(guān)情況，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，最終涉案教師被追究應(yīng)得的刑責(zé)。

夏紅：隨縣檢察院就進(jìn)行了監(jiān)督，要求教育部門對(duì)老師，包括對(duì)發(fā)案學(xué)校有管理職責(zé)的鎮(zhèn)的中心小學(xué)的校長，一并進(jìn)行責(zé)任追究。

湖北省的辦法明確教育、醫(yī)療、救助、福利機(jī)構(gòu)的相關(guān)報(bào)告義務(wù)，規(guī)范報(bào)告程序節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任追究，使制度成為帶電的高壓線。先后報(bào)告各類涉及未成年重大敏感案件20件，團(tuán)風(fēng)縣通過強(qiáng)制報(bào)告挖出一起利用QQ軟件尋找初中女生加好友，采取誘惑、威脅、恐嚇手段，多次對(duì)多名女生實(shí)施強(qiáng)奸或者猥褻的惡性案件。

夏紅：被告人熊某犯強(qiáng)奸罪、強(qiáng)制猥褻罪、猥褻兒童罪、被判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

最高人民檢察院檢察長張軍要求各地檢察機(jī)關(guān)，推進(jìn)落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，打造未成年人司法保護(hù)“110”。

探索建立性侵違法犯罪信息庫及入職查詢制度，將“前科”人員擋在門外

2019年，重慶市檢察院院與市教委聯(lián)合出臺(tái)《教職員工入職查詢工作暫行辦法》，開發(fā)上線了全市統(tǒng)一的入職查詢大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

重慶市檢察院第八檢察部主任陳萍：查詢系統(tǒng)上線半年以來，已查詢3.2萬人，查出21人有涉罪信息。對(duì)兩名涉爆涉毒的人員左禁止招錄處理，19名其他犯罪的人員，待評(píng)估后分別作出處理，從而把有前科的人員擋在門外。

2019年4月，這種源頭預(yù)防機(jī)制在上海市全面施行。

上海市檢察院第九檢察部主任吳燕：截止目前，全市已對(duì)27萬名與未成年人密切接觸行業(yè)的從業(yè)人員進(jìn)行了篩查，對(duì)26名具有性侵害違法犯罪記錄的人員不予錄用、辭退或者解聘。