一項(xiàng)針對(duì)“商住房”的限購(gòu)松綁政策出現(xiàn)在了廣州防控疫情的文件中。
3日上午,廣州市政府印發(fā)《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施的通知》。通知在關(guān)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的內(nèi)容中明確優(yōu)化商服類項(xiàng)目建設(shè)和銷售管理,商服類項(xiàng)目未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的不再限定最小分割單元;商服類項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象,已確權(quán)登記的不再限定轉(zhuǎn)讓對(duì)象。
這份通知的第31條為:促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。具體而言,優(yōu)化商服類項(xiàng)目建設(shè)和銷售管理,商服類項(xiàng)目未完成規(guī)劃報(bào)建手續(xù)的不再限定最小分割單元;商服類項(xiàng)目不再限定銷售對(duì)象,已確權(quán)登記的不再限定轉(zhuǎn)讓對(duì)象。優(yōu)化完善商品房預(yù)售款監(jiān)管,允許房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)憑商業(yè)銀行現(xiàn)金保函,申請(qǐng)劃撥商品房預(yù)售款專用賬戶資金。加大住房租賃市場(chǎng)扶持力度,加快撥付對(duì)住房租賃企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
從規(guī)劃設(shè)計(jì)層面上講,并沒有“商住房”一說。“商住房”主要是各地開發(fā)商此前銷售推廣的噱頭,一些開發(fā)商將商辦性質(zhì)的房屋進(jìn)行改造,并在對(duì)外宣傳時(shí)稱其具備一定居住功能,但這類房屋從規(guī)劃設(shè)計(jì)到建造、甚至到后期水電費(fèi)都與住宅有明顯差別。在堪稱“最嚴(yán)調(diào)控”的2017年,北京等地都對(duì)“商住房”開啟限購(gòu)。
日歷翻回到2017年3月30日,廣州出臺(tái)“330新政”。其中明確,限制了商服類(商業(yè)和辦公,下同)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)、建設(shè)、銷售、使用,未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變?yōu)榫幼∮猛?。?guī)定了最小分割單元不得低于300平方米,銷售對(duì)象應(yīng)當(dāng)是法人單位。
這一政策直接把個(gè)人排除在銷售對(duì)象之外,最小300平方米的面積也讓此類房屋難以鉆漏洞。
不過,一年多后,廣州對(duì)此項(xiàng)政策稍有放松——2018年底,廣州市國(guó)規(guī)委在官方網(wǎng)站上掛出《關(guān)于完善商服類房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售管理的意見》的文件,政策規(guī)定:2017年3月30日前(含當(dāng)日)土地出讓成交的(以簽訂土地出讓合同、成交確認(rèn)書或經(jīng)公告確認(rèn)土地出讓成交日為準(zhǔn))房地產(chǎn)項(xiàng)目,其商服類物業(yè)不再限定銷售對(duì)象,個(gè)人購(gòu)買商服類物業(yè)取得不動(dòng)產(chǎn)證滿2年后方可再次轉(zhuǎn)讓。
去年,7月16日,廣州市規(guī)劃和自然資源局和廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)《廣州市商業(yè)、商務(wù)辦公等存量用房改造租賃住房工作指導(dǎo)意見》?!兑庖姟芬蔡岢?,廣州市內(nèi)符合權(quán)屬清晰、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保衛(wèi)生、物業(yè)規(guī)范、完善配套、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等七大要求的非住宅存量用房,可向有關(guān)部門申請(qǐng)改造租賃住房。
“而這次政策則是在此前政策的基礎(chǔ)上,將不限售的商服類項(xiàng)目范圍擴(kuò)大,相當(dāng)于全面解禁,且可以賣給個(gè)人、沒有最小面積規(guī)定。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析。
目前,全國(guó)看嚴(yán)格商住類調(diào)控的城市基本集中在北京、上海、廣州等少數(shù)幾個(gè)城市,具體措施雷同,比如嚴(yán)格要求購(gòu)房者必須是企業(yè)、嚴(yán)格要求分割區(qū)間。張大偉說,這幾個(gè)城市的商辦類物業(yè)過去幾年量?jī)r(jià)齊跌,“其中最嚴(yán)格的城市是北京,價(jià)格已經(jīng)腰斬。”
在他看來,廣州的松綁政策,肯定有利于市場(chǎng)活躍,但因?yàn)橹耙呀?jīng)出臺(tái)了政策,部分房源是可以個(gè)人購(gòu)買,所以整體看這次政策有利于有這類型土地儲(chǔ)備的企業(yè);對(duì)于部分企業(yè)來說,也可能可以加快項(xiàng)目的流動(dòng)性。“整體看,廣州的商改住新政是有利于解決‘商改住’目前存量過多的一個(gè)政策試點(diǎn)。”他說,不過,此類市場(chǎng)還需看這部分房源的貸款比例等政策。
來源:北京日?qǐng)?bào)客戶端|記者 曹政
責(zé)任編輯:陳錦娜
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