高職985“雙高計劃”政策解讀版公開 “雙高計劃”197個建設(shè)點名單公示完整版（2）

解讀原文如下（來源教育部官網(wǎng)）：

一、項目遴選的依據(jù)

《教育部 財政部關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》（教職成〔2019〕5號，簡稱《實施意見》），明確了項目遴選的工作原則；《中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目遴選管理辦法（試行）》（簡稱《遴選管理辦法》），明確了項目遴選的標(biāo)準(zhǔn)和程序；《教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于開展中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目申報的通知》（教職成廳函〔2019〕9號，簡稱《申報通知》），明確了項目遴選的組織與實施。

二、項目遴選的原則

《實施意見》明確了項目遴選堅持扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，即質(zhì)量為先、以點帶面，兼顧區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，支持基礎(chǔ)條件優(yōu)良、改革成效突出、辦學(xué)特色鮮明的高職學(xué)校和專業(yè)群率先發(fā)展，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。《遴選管理辦法》明確了省級、學(xué)校、專業(yè)三個層面的基本條件，尤其是學(xué)校層面的9項標(biāo)志性成果，均是近年來教育部統(tǒng)一部署推動、面向高職戰(zhàn)線的重大改革任務(wù)，均面向全部高職學(xué)校且經(jīng)過競爭遴選，突出機(jī)會公平和過程公平。

三、項目遴選的程序

項目遴選包括學(xué)校申報、省級推薦、兩部委托遴選確定等3個環(huán)節(jié)。首先，符合申報條件的學(xué)校自愿申報，按要求向省級教育行政部門提交申報材料。其次，省級教育行政部門會同財政部門對學(xué)校申報資格進(jìn)行審核并擇優(yōu)遴選，公示無異議后報教育部、財政部。最后，兩部委托項目建設(shè)咨詢專家委員會（簡稱“專委會”）開展項目遴選。專委會根據(jù)遴選標(biāo)準(zhǔn)評價排序，提出推薦單位名單。兩部審核、公示并公布結(jié)果。

四、專委會的組成

專委會是受教育部、財政部委托，為“雙高計劃”提供業(yè)務(wù)咨詢的專家組織。專委會委員由有關(guān)行業(yè)主管部門、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)專家組成。專委會實行任期制，每屆任期5年，設(shè)主任1名、副主任2名、委員若干名，其主要職責(zé)是：研制“雙高計劃”建設(shè)單位遴選標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)；評審建設(shè)方案和任務(wù)書；為項目建設(shè)提供咨詢服務(wù)。

五、擬建單位分布情況

從省份布局看，公示的197所擬建單位覆蓋了29個省份。從專業(yè)布局看，申報的389個專業(yè)群覆蓋了18個高職專業(yè)大類，布點最多的五個專業(yè)大類分別是裝備制造大類、交通運輸大類、電子信息大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、農(nóng)林牧漁大類。從產(chǎn)業(yè)布局看，服務(wù)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群有113個，面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的112個，面向先進(jìn)制造業(yè)的100個，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的32個，其他32個。

六、項目建設(shè)方案如何備案

“雙高計劃”立項建設(shè)單位根據(jù)立項類別和專家意見，結(jié)合預(yù)算安排，完善建設(shè)方案，明確績效目標(biāo)，編制建設(shè)任務(wù)書，經(jīng)省級教育、財政部門核準(zhǔn)，報兩部備案并啟動建設(shè)。備案的建設(shè)方案和任務(wù)書原則上不作調(diào)整。如建設(shè)過程中確需調(diào)整，須經(jīng)省級教育、財政部門核準(zhǔn)并報兩部備案。

七、項目建設(shè)績效如何考核

“雙高計劃”全面實施項目績效管理?？冃гu價結(jié)果將作為調(diào)整項目經(jīng)費支持額度的重要依據(jù)。對資金籌措有力、建設(shè)成效顯著的項目，加大支持力度。對資金籌措不力、實施進(jìn)展緩慢、建設(shè)實效有限的項目，提出警告并酌減資金支持額度。對出現(xiàn)重大問題、經(jīng)整改仍無改善的項目，中止項目建設(shè)。中止建設(shè)的項目單位不得再次申請“雙高計劃”項目。

八、項目如何動態(tài)管理

“雙高計劃”每五年一個支持周期，實行總量控制、動態(tài)管理，年度評價、期滿考核，有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制。“雙高計劃”每個支持周期結(jié)束，立項建設(shè)單位按要求提交驗收報告，經(jīng)省級驗收通過后報兩部復(fù)核。復(fù)核結(jié)果予以公布，并作為下一周期項目遴選的重要依據(jù)。

今年4月，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》，提出要集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺。

經(jīng)高職學(xué)校自愿申報，省級教育部門、財政部門審核推薦，中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃項目建設(shè)咨詢專家委員會評審，教育部、財政部審定，擬立項中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃建設(shè)單位197個，現(xiàn)予公示。公示期7天（2019年10月25日—10月31日）。

入圍“雙高計劃”的高職院校分為四類，其中第一類包括：高水平學(xué)校建設(shè)單位（A檔）10所；第二類包括：高水平學(xué)校建設(shè)單位（B檔）20所；第三類包括：高水平學(xué)校建設(shè)單位（C檔）26所、高水平專業(yè)群建設(shè)單位（A檔）26所、高水平專業(yè)群建設(shè)單位（B檔）59所；第四類包括高水平專業(yè)群建設(shè)單位（C檔）56所。

教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從省份布局看，公示的197所擬建單位覆蓋了29個省份。從專業(yè)布局看，申報的389個專業(yè)群覆蓋了18個高職專業(yè)大類，布點最多的五個專業(yè)大類分別是裝備制造大類、交通運輸大類、電子信息大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、農(nóng)林牧漁大類。從產(chǎn)業(yè)布局看，服務(wù)面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群有113個，面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的112個，面向先進(jìn)制造業(yè)的100個，面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的32個，其他32個。

這位負(fù)責(zé)人還表示，遴選工作明確了省級、學(xué)校、專業(yè)三個層面的基本條件，尤其是學(xué)校層面的9項標(biāo)志性成果，均是近年來教育部統(tǒng)一部署推動、面向高職戰(zhàn)線的重大改革任務(wù)，均面向全部高職學(xué)校且經(jīng)過競爭遴選，突出機(jī)會公平和過程公平。

據(jù)介紹，“雙高計劃”全面實施項目績效管理。績效評價結(jié)果將作為調(diào)整項目經(jīng)費支持額度的重要依據(jù)。對資金籌措有力、建設(shè)成效顯著的項目，加大支持力度。對資金籌措不力、實施進(jìn)展緩慢、建設(shè)實效有限的項目，提出警告并酌減資金支持額度。對出現(xiàn)重大問題、經(jīng)整改仍無改善的項目，中止項目建設(shè)。中止建設(shè)的項目單位不得再次申請“雙高計劃”項目。

更值得注意的是，“雙高計劃”每五年一個支持周期，實行總量控制、動態(tài)管理，年度評價、期滿考核，有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制。“雙高計劃”每個支持周期結(jié)束，立項建設(shè)單位按要求提交驗收報告，經(jīng)省級驗收通過后報兩部復(fù)核。復(fù)核結(jié)果予以公布，并作為下一周期項目遴選的重要依據(jù)。