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海峽網(wǎng)9月10日訊 (中新網(wǎng)記者 楊雨奇) 今天是第35個教師節(jié),按照最新公布的數(shù)據(jù),目前,全國現(xiàn)有各級各類專任教師1673.83萬人,比1985年的931.9萬人增長79%。

教師隊伍擴大的背后,離不開國家各類教育和教師政策的實施,近年來,一系列支持教師隊伍建設(shè)的政策落地,保障教師權(quán)益和待遇,重振“師道尊嚴”。

漲工資

將提高獎勵性績效工資比例 教師教齡津貼標(biāo)準

讓教師們更加“受尊重、受關(guān)注”,最重要的舉措之一,就是要提高教師群體的工資待遇水平。按照教育部的介紹,當(dāng)前,教師工資已由80年代之前在國民經(jīng)濟各行業(yè)排倒數(shù)后三位,提升到目前在全國19大行業(yè)排名第7位。

實際上,在今年6月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》文件中明確,要依法保障教師權(quán)益和待遇,制定教師優(yōu)待辦法,保障教師享有健康體檢、旅游、住房、落戶等優(yōu)待政策。堅持教育投入優(yōu)先保障并不斷提高教師待遇。完善義務(wù)教育績效工資總量核定辦法,建立聯(lián)動增長機制, 確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。

在今年9月初的教育部發(fā)布會上,教育部教師工作司司長任友群也表示,將研究改革和完善教師績效工資總量核定辦法,提高獎勵性績效工資比例,降低職稱在績效工資分配中的權(quán)重,單列班主任崗位津貼,提高教師教齡津貼標(biāo)準。

加編制

編制將優(yōu)先滿足中小學(xué)教育事業(yè)需要

35年時間,教師編制配置問題也逐步得到解決。教育部在日前舉行的新聞發(fā)布會上介紹,將與兄弟部委合作,跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)調(diào)劑建立“周轉(zhuǎn)池”等方式,增加中小學(xué)教師的編制,優(yōu)先保障教育事業(yè)發(fā)展,積極推動公辦幼兒園編制標(biāo)準的出臺。

這場發(fā)布會上,中央編辦四局巡視員、副局長田中也表示,中央編辦將加大教職工編制統(tǒng)籌配置和跨市縣調(diào)整力度。此外,適當(dāng)收回分散在各事業(yè)單位的部分空編,統(tǒng)籌調(diào)劑,優(yōu)先滿足中小學(xué)教育事業(yè)發(fā)展需要。據(jù)統(tǒng)計,截至2018年底全國各省、區(qū)、市公辦中小學(xué)教職工編制基本都達到或超過全國統(tǒng)一的編制標(biāo)準。

而對于教師的職稱制度改革,據(jù)介紹,國家也將研制中小學(xué)教師崗位設(shè)置管理辦法,優(yōu)化學(xué)段崗位比例結(jié)構(gòu),指導(dǎo)地方落實職稱評審向農(nóng)村和邊遠地區(qū)傾斜的政策,推動教師職稱評審和崗位設(shè)置相對均衡。

重師德師風(fēng)

師德失范將“一票否決”

提高教師群體的社會地位,除了漲工資、加編制,更離不開教師隊伍自身建設(shè)的高標(biāo)準嚴要求。這其中,師德師風(fēng)建設(shè)備受關(guān)注。

按照《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》的要求,要按照“四有好老師”標(biāo)準,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。所謂“四有好老師”,即有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心。

此前,在2018年11月教育部下發(fā)的“大中小幼教師職業(yè)行為十項準則”中也明確,師德師風(fēng)是評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準。同時要求,要強化考核,在教師年度考核、職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵等工作中必須進行師德考核,實行師德失范“一票否決”。

今年4月和7月,教育部已分兩批公開曝光了索要侵占學(xué)生財物,學(xué)術(shù)不端,性騷擾學(xué)生,有償補課等10起違反教師職業(yè)行為十項準則的典型案例,堅決抵制教師群體受不良習(xí)氣的侵蝕。

提升教師素質(zhì)能力

師范教育資金投入進一步增長

提升教師的職業(yè)能力關(guān)系著教育事業(yè)的長遠發(fā)展。為此,針對中小學(xué)教師的國家級培訓(xùn)計劃近年來逐步落地。據(jù)了解,自2012年起,“國培計劃”已培訓(xùn)各級各類教師1400萬人次。

實際上,教師群體學(xué)歷水平也取得較大提升。據(jù)教育部公開數(shù)據(jù),相比1985年,小學(xué)初中取得本科及以上學(xué)歷的教師比例分別增長了61.59%和80.59%。

此外,全國現(xiàn)已建成高等師范院校199所,舉辦師范教育的非師范院校406所,以師范院校為主體、高水平非師范院校參與的中國特色師范教育體系初步形成。

同時,師范教育的資金投入也進一步增長。據(jù)介紹,中央財政對教育部部屬師范大學(xué)公費師范生,按照每生每年1.4萬元的標(biāo)準給予補助。此外,2013年以來,中央高校師范生和公費師范生生均撥款標(biāo)準分別提高了3000元和5000元。

重視鄉(xiāng)村教育

師資配置向農(nóng)村教師隊伍建設(shè)傾斜

普及教育,讓每一間鄉(xiāng)村教室都有老師上課,離不開更多優(yōu)秀老師走入鄉(xiāng)村課堂。

2019年,支持農(nóng)村教師隊伍建設(shè)的特崗計劃招聘規(guī)模已擴大到10萬人。而自2012年以來,中西部省份也已招聘51萬名特崗教師。

并且,從2018年7月1日起,特崗教師工資性補助標(biāo)準提高至西部地區(qū)年人均3.82萬元,中部地區(qū)年人均3.52萬元。

為了讓更多教師走入鄉(xiāng)村課堂,留在鄉(xiāng)村課堂,中央財政已對實施義務(wù)教育鄉(xiāng)村教師生活補助政策的地方給予獎補,2013-2019年累計安排獎補資金198.2億元,實現(xiàn)連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策全覆蓋,每年惠及約127萬鄉(xiāng)村教師。

完善法律法規(guī)

將明晰教師教育懲戒權(quán)行使

近年來,教師法的修訂備受社會關(guān)注。今年7月,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛在國新辦記者會上透露,將抓緊修訂《教師法》的有關(guān)規(guī)定,從法律規(guī)定上進一步明晰教師教育懲戒權(quán)的行使,保障教師有效地行使懲戒權(quán),促進教師敢管、善管,保障教師的合法權(quán)益不受侵害。

呂玉剛解釋,按照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定,教師承擔(dān)教書育人過程中,具有批評和抵制有害于學(xué)生健康成長現(xiàn)象的義務(wù)。但是由于過去這些年一些程序性的規(guī)定不是很嚴密、不是很規(guī)范甚至缺失,影響了教師正確地行使教育懲戒權(quán)。有的教師對學(xué)生不敢管、不愿管,還存在一些過度懲戒的行為,甚至體罰學(xué)生。

呂玉剛提出,下一步將研究制定具體實施細則,明確教師教育懲戒權(quán)實施的范圍、程度、形式,規(guī)范行使教育懲戒權(quán),促進廣大教師既熱情關(guān)心學(xué)生,又嚴格管理要求學(xué)生,這樣才能促進學(xué)生健康成長。(完)

責(zé)任編輯:黃仙妹

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