國企工資增幅嚴(yán)控怎么回事？國企工資增幅嚴(yán)控原因是什么

昨日，北京市人力社保局發(fā)布了本市2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線，今年企業(yè)職工平均工資增長的基準(zhǔn)線確定為8.5%，與去年持平。同時(shí)，首次明確國企工資增幅將受嚴(yán)控。對于擬突破上線（預(yù)警線）的，應(yīng)符合上年職工平均工資低于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍，且高技能人才上年平均工資低于本市企業(yè)職工平均工資3倍等5項(xiàng)條件，并按隸屬關(guān)系，分別經(jīng)市國資委、市文資辦或企業(yè)上級(jí)主管部門審批后，于2019年1月底前報(bào)備。

與往年一樣，2018年企業(yè)工資指導(dǎo)線由三條線構(gòu)成，分別對應(yīng)今年企業(yè)工資增長的平均、最高、最低幅度的指導(dǎo)意見。三條線分別為：基準(zhǔn)線為8.5%，與去年持平；上線（預(yù)警線）為13%，去年為14%；下線為4%，與去年持平。

北京市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益、人工成本情況，參照工資指導(dǎo)線做好增資決策。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照基準(zhǔn)線（8.5%）安排本企業(yè)的工資增長水平；2016年、2017年效益增長較快，2018年預(yù)計(jì)效益增長依然較快的企業(yè)，原則上不得高于上線（預(yù)警線，13%）安排本企業(yè)工資增長水平；效益情況與往年持平或略有下降的企業(yè)，可結(jié)合自身實(shí)際參照下線（4%）安排本企業(yè)的工資增長水平；經(jīng)營虧損、職工工資發(fā)放出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)與工會(huì)或職工代表協(xié)商，工資可以零增長，但支付給職工的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

記者注意到，與往年不同的是，今年對于國企的工資增幅提出了嚴(yán)控。按照要求，北京市屬承擔(dān)公共服務(wù)及享受國家財(cái)政補(bǔ)貼的國有及國有控股企業(yè)，職工平均工資增長幅度不得突破基準(zhǔn)線；北京市屬競爭性國有及國有控股企業(yè)職工平均工資的增長不得突破上線（預(yù)警線）。

地方國有及國有控股企業(yè)工資增長水平擬突破上線（預(yù)警線）的，應(yīng)符合5項(xiàng)條件且按隸屬關(guān)系，分別經(jīng)市國資委、市文資辦或企業(yè)上級(jí)主管部門審批后，于2019年1月底前報(bào)市人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。

5項(xiàng)條件包括：一是完成當(dāng)年國有資本保值增值指標(biāo)；二是2018年預(yù)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長幅度達(dá)到13%以上的；三是勞動(dòng)生產(chǎn)率、上年人工成本投入產(chǎn)出率處于同行業(yè)較好水平；四是上年職工平均工資低于全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍的，且高技能人才上年平均工資低于本市企業(yè)職工平均工資3倍的；五是無拖欠職工工資、無未簽訂勞動(dòng)合同和無未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)等行為的。

市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各審批單位根據(jù)以上原則，認(rèn)真審核上述企業(yè)的申請。對近兩年職工平均工資增長過快的企業(yè)，將會(huì)同市有關(guān)綜合部門加大監(jiān)督管理的力度，列為國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)企業(yè)。

此外，各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定企業(yè)內(nèi)部薪酬體系，消除不合理的收入分配差距，積極開展工資集體協(xié)商，著力提高工資水平偏低、工資增長緩慢的普通職工，特別是生產(chǎn)一線及技術(shù)工人崗位人員工資水平。市屬國有及國有控股企業(yè)上述崗位人員工資增幅應(yīng)高于經(jīng)營者和管理層工資增幅，普通職工工資不增長的企業(yè)，經(jīng)營者和管理層工資不得增長。