32歲女子被狗咬傷后打4針疫苗 仍因狂犬病發(fā)作身亡（2）

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西安市實(shí)行劃區(qū)域限制養(yǎng)犬

華商報(bào)記者了解到，2012年2月1日起施行的《西安市限制養(yǎng)犬條例》中明確規(guī)定，三環(huán)路以內(nèi)區(qū)域及三環(huán)路以外的城鎮(zhèn)居民居住區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、文物古跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝游覽區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)限養(yǎng)區(qū);其他區(qū)域?yàn)橐话阆摒B(yǎng)區(qū)。個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬符合條件的，重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶限養(yǎng)一只;一般限養(yǎng)區(qū)內(nèi)每戶養(yǎng)犬不得超過兩只。

西安市實(shí)行養(yǎng)犬登記和年檢制度。申請(qǐng)養(yǎng)犬的個(gè)人、單位應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘貐^(qū)、縣公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。未經(jīng)登記，不得養(yǎng)犬。養(yǎng)犬登記證每年檢驗(yàn)一次。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬類管理信息系統(tǒng)和犬只管理電子檔案，實(shí)行電子標(biāo)識(shí)跟蹤監(jiān)管。

此外，本市實(shí)行犬只狂犬病強(qiáng)制免疫制度。養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位取得犬只檢疫免疫證明后，方可辦理養(yǎng)犬登記或年檢。犬只狂犬病免疫應(yīng)當(dāng)按照疫苗有效保護(hù)期定期進(jìn)行。

養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只感染或者疑似感染狂犬病的，應(yīng)當(dāng)立即采取隔離等控制措施，并向農(nóng)業(yè)行政管理部門報(bào)告，由農(nóng)業(yè)行政管理部門依照國家有關(guān)規(guī)定處理。

養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行犬只免疫，依法辦理犬只登記、年檢;攜犬出戶時(shí)，為犬只掛上犬牌，由完全民事行為能力人使用牽引帶牽領(lǐng);牽引帶不得超過兩米，在行人擁擠時(shí)自覺收緊牽引帶。

>>網(wǎng)友擔(dān)心

奪命“瘋狗”會(huì)再傷人嗎

網(wǎng)友“碎月”擔(dān)心，如果這只狗還活著，就是一只名副其實(shí)的“瘋狗”，存在非常大的安全隱患，應(yīng)該趕快找到并妥善處理，切勿傷及更多的人。

網(wǎng)友“鯨魚”說，有些市民一時(shí)興起想養(yǎng)狗，可是養(yǎng)了一段時(shí)間又嫌麻煩，但是又不知道怎么處理狗，于是選擇遺棄。這些被遺棄的狗就變成了流浪狗。呼吁養(yǎng)狗人士文明養(yǎng)狗。

陜西海普睿誠律師事務(wù)所李耀華律師說，政府有維護(hù)社會(huì)公共安全的義務(wù)，也應(yīng)成為無主流浪狗傷人的責(zé)任兜底者。在發(fā)生此類動(dòng)物傷人甚至致人死亡的情況下，一方面應(yīng)建立救助體系，為傷者或死者家屬提供經(jīng)濟(jì)救助;另一方面應(yīng)從內(nèi)部進(jìn)行責(zé)任問責(zé)，最大限度地減少此類事件的發(fā)生。

在狗傷人的事件中，如果知道狗的飼養(yǎng)人是誰，就由飼養(yǎng)人承擔(dān)賠償責(zé)任;如果找不到飼養(yǎng)人，管理人也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，比如小區(qū)里流浪狗傷人，物業(yè)公司如未盡到管理義務(wù)就要承擔(dān)部分責(zé)任”李耀華說，小區(qū)、商城等相對(duì)封閉的環(huán)境，物業(yè)管理方就有管理和注意的義務(wù)。如果找不到原動(dòng)物飼養(yǎng)人，也找不到直接管理人，從法律層面，就很難找到賠償者。