十個重點行業(yè)穩(wěn)增長舉措出臺 合力穩(wěn)住工業(yè)運行

新華社北京9月5日電 題：十個重點行業(yè)穩(wěn)增長舉措陸續(xù)出臺 合力穩(wěn)住工業(yè)運行

新華社記者張辛欣

記者5日從工業(yè)和信息化部舉行的重點行業(yè)穩(wěn)增長新聞發(fā)布會上了解到，工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關部門近日發(fā)布汽車、電子信息制造業(yè)、機械等行業(yè)穩(wěn)增長工作方案。至此，對GDP貢獻較高的十個工業(yè)重點行業(yè)穩(wěn)增長方案均已印發(fā)實施，通過政策合力，堅持供需發(fā)力，進一步夯實工業(yè)穩(wěn)增長基礎。

今年前7個月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，總體保持恢復向好的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)固定資產投資同比增長8.5%，保持穩(wěn)步擴張。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年初以來降幅逐月收窄。

“我國工業(yè)經濟生產恢復過程中有一些曲折，但依然在全球主要經濟體中處于領先，持續(xù)回升向好的態(tài)勢沒有改變。”工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青在會上說，工業(yè)和信息化部會同相關部門，選取鋼鐵、有色金屬、石化、化工、建材、機械、汽車、電力裝備、輕工業(yè)、電子信息制造業(yè)等主要制造業(yè)行業(yè)，制定穩(wěn)增長政策措施。

陶青告訴記者，對這十個行業(yè)推出穩(wěn)增長舉措，主要考慮規(guī)模、關聯(lián)性和帶動性等幾個方面。據(jù)悉，這十個行業(yè)合計占規(guī)模以上工業(yè)的7成左右，都具備產業(yè)鏈長、關聯(lián)度高等特點。“穩(wěn)住這些重點行業(yè)，基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經濟。”

“我們系統(tǒng)梳理影響行業(yè)平穩(wěn)運行的主要制約，與相關行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)、業(yè)內專家多次研討交流，切實增強穩(wěn)增長方案的針對性和可操作性。”陶青說，這十個行業(yè)的穩(wěn)增長舉措，從供需兩側發(fā)力，努力形成政策合力。

從需求側，著力恢復和擴大重點領域需求，促進投資、消費、出口協(xié)同“出招”。

比如，在擴大有效投資上，強調充分發(fā)揮國家制造業(yè)轉型升級基金、中小企業(yè)發(fā)展基金等政府投資基金作用，引導帶動社會資金加大投入力度。有序推動石化、集成電路、新型顯示等重點領域重大項目開工建設。

深入開展消費品、原材料“三品”行動，組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，加快工業(yè)母機、高端醫(yī)療裝備、機器人等創(chuàng)新產品推廣應用……一系列舉措著眼于充分激發(fā)內需潛力。

發(fā)布老年用品產品推廣目錄，大力推廣教育類、模型類、戶外及運動類嬰童用品，在輕工業(yè)穩(wěn)增長舉措中，“一老一小”引人關注。

“據(jù)測算，2022年我國老年用品市場規(guī)模達4.6萬億元，近兩年平均增速達10%。嬰童用品同樣是市場熱點。”工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊告訴記者，要在優(yōu)化老年、嬰童等產品和服務供給中挖掘新的增長點，拓展需求空間。

積極開拓國際市場同樣是穩(wěn)增長的著力點。記者梳理發(fā)現(xiàn)，從輕工業(yè)到汽車、機械，方案均提出搭建高水平國際供需對接平臺，鼓勵企業(yè)對標國際需求加大研發(fā)力度，生產適銷產品，鞏固工業(yè)產品出口。

今年以來，“新三樣”出口強勁。前7個月，新能源汽車出口63.6萬輛，同比增長1.5倍。抓住向好趨勢，在汽車行業(yè)穩(wěn)增長舉措中，明確鼓勵汽車企業(yè)加快研發(fā)和生產面向國際市場的汽車產品，加大“一帶一路”沿線國家和新興市場開拓力度。

從供給側，著力搭建高質量供給體系，穩(wěn)產業(yè)、育企業(yè)、建標準，激發(fā)工業(yè)增長內生動力。

提升產業(yè)鏈供應鏈韌性。石化化工、有色金屬、汽車等穩(wěn)增長方案都明確提出，加快戰(zhàn)略資源開發(fā)利用，提高關鍵要素保障水平，加強重點產品保供穩(wěn)價等。

在輕工業(yè)領域，支持塑料制品、五金制品、照明電器、化妝品等行業(yè)培育一批中小企業(yè)特色產業(yè)集群；在汽車領域，支持開展車用芯片、固態(tài)電池、操作系統(tǒng)、高精度傳感器等技術攻關和推廣應用；在電子信息制造業(yè)，聚焦集成電路、新型顯示、服務器等領域，推動短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈……一系列舉措著眼于提升產業(yè)鏈競爭力和企業(yè)創(chuàng)新能力。

“我們將進一步加快關鍵材料設備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破，保障高質量產品供給。”工業(yè)和信息化部電子信息司副司長楊旭東在會上說，將全面提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性，重點推進集群培育，通過舉辦產業(yè)轉移對接活動，推動產業(yè)在國內外有序轉移。

陶青表示，工業(yè)和信息化部將加強與國家發(fā)展改革委、商務部等部門的協(xié)作，形成合力。同時，還將根據(jù)工業(yè)經濟發(fā)展的情況，研究謀劃進一步的政策舉措，健全與制造業(yè)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制，以企業(yè)需求為出發(fā)點加強政策精準性、有效性，最大限度發(fā)揮政策效力。“把握好當前經濟轉型升級的關鍵期，推動工業(yè)經濟轉方式、調結構、增動能，促進工業(yè)高質量發(fā)展。”