端穩(wěn)“飯碗”守牢底線：中國保障糧食安全

新華社北京6月7日電  題：端穩(wěn)“飯碗”守牢底線：中國保障糧食安全

新華社記者

松花江畔，田疇蔥綠。一排排玉米苗從夾雜著秸稈碎的土里鉆出，免耕播種機正同步上傳土地監(jiān)測數(shù)據(jù)……

二十四節(jié)氣中的芒種已至，正是田間地頭揮汗耕耘，搶農(nóng)時促豐收的好時節(jié)。目前中國春播糧食面積約9.4億畝，各類作物播種進度均略快于同期。

作為擁有14億多人口的大國，保障糧食安全對中國而言是永恒的課題。嚴守18億畝耕地紅線，協(xié)同推進“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略……2022年中央一號文件要求牢牢守住保障國家糧食安全底線。

“民以食為天”。糧食安全一直被視為“國之大者”。中共十八大以來，中國提出“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，只有用自己的手攥緊中國種子，才能端穩(wěn)中國飯碗，才能實現(xiàn)糧食安全。

2021年中國糧食總產(chǎn)量68285萬噸，比上年增長2.0%，較2012年的58957萬噸增長15.82%，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”。

“中國糧食整體產(chǎn)量不斷增加，加之眾多強有力的政策措施，能夠基本保障糧食安全。”中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與政策研究室主任胡冰川說。

吉林省農(nóng)安縣陳家店村眾一農(nóng)業(yè)機械專業(yè)合作社的農(nóng)機倉庫中，一臺大馬力拖拉機的輪胎就有近一人高。

“這種拖拉機牽引深翻犁，可將秸稈翻到40公分以下的土層，增加土壤有機質(zhì)，讓玉米根系扎得更深。”合作社負責(zé)人陳忠國說，高效耕作方式平均每公頃土地可節(jié)約化肥200多公斤，糧食增產(chǎn)5%以上。

陳家店村“邊種邊養(yǎng)”的耕作實踐，正是中國保證耕地數(shù)量、提升耕地質(zhì)量、統(tǒng)籌耕地空間協(xié)同發(fā)展的縮影。

耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，占全國糧食總產(chǎn)量逾五分之一的中國東北平原的黑土地，則被稱為保障糧食安全的“飯碗田”。十年間，中國不斷采取科技、行政、立法等措施，全面、精準保護這片“耕地中的大熊貓”。

2019年中國耕地平均等級為4.76等，較2014年提升了0.35個等級。其中東北地區(qū)平均等級為3.59等，為全國最高。

解決吃飯問題，根本出路在科技。以新科技、新理念支撐起的豐收“新希望”，正在大江南北徐徐展開。

一個糧倉里有100多個傳感器，如蟲子過度繁殖導(dǎo)致局部溫度變化能及時發(fā)現(xiàn)；可移動箱體式制氮機可極大提高殺蟲率且制氮成本下降……

“在辦公室敲敲鍵盤，就能輕松完成糧庫全天候、全方位監(jiān)控。”南京新農(nóng)發(fā)展集團有限責(zé)任公司董事長戴康順說，如今3個糧庫加上市場及外運公司共有約300人，過去僅一個糧庫就需要200人左右。

目前中國糧食完好倉容超過6.5億噸，糧食倉儲條件總體達到世界較先進水平。稻谷、小麥兩大主糧儲備都超過了一年的消費需求。

從雜交水稻到耐鹽堿小麥，從大海之濱到沙漠深處，科技創(chuàng)新讓種子在更廣闊的土地生根發(fā)芽。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，良種對中國糧食增產(chǎn)貢獻率超過45%。

今年以來，四川、海南、河南、北京等多省市發(fā)布規(guī)劃，勾勒種業(yè)振興藍圖。中國國家級育制種基地新增至216個，覆蓋了糧棉油糖果菜茶等重要農(nóng)作物，為保障糧食安全提供了有力支撐。

十年間，中國農(nóng)業(yè)科技對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力顯著提升，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率由2012年的53.5%提高到2020年的60.7%，預(yù)計2025年將升至64%。

中共十八大以來，中國堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，保護農(nóng)民的種糧積極性，讓“農(nóng)民錢袋”鼓起來，讓“國家糧袋”更安全。

位于四川省達州萬源市石塘鎮(zhèn)的雙合村，昔日荒地變良田，成排成行的大豆新芽破土而出，在夏日映照下格外亮眼。

“自從掌握了大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)，光靠這些‘豆寶寶’就是一筆不小收入。再加上土地流轉(zhuǎn)費、園內(nèi)務(wù)工費，收入比以前翻了好幾番。”正在集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園內(nèi)除草的村民張浩談及收入，喜悅之情溢于言表。

近日，中央財政下達資金100億元，在此前已對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼200億元的基礎(chǔ)上，再次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補貼，支持夏收和秋播生產(chǎn)。

四川省2022年新增扶持1292個村，每個村補助100萬元，專項用于支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。在利好政策輻射帶動下，雙合村成為其中受益者。石塘鎮(zhèn)黨委書記袁道勛介紹，雙合村目前集中整治撂荒地520畝，帶動全村開展大豆帶狀復(fù)合種植800余畝。

除農(nóng)資補貼外，今年國家繼續(xù)在部分主產(chǎn)區(qū)實行小麥和稻谷最低收購價政策，小麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價格水平全面提高。

胡冰川表示，近年來國家持續(xù)發(fā)揮政策托底作用，讓農(nóng)民生產(chǎn)積極性在田間地頭充分釋放。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情疊加地緣爭端，全球糧食貿(mào)易保護主義抬頭，“確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”的現(xiàn)實意義愈加凸顯。

“大伙幫你育的稻苗長得不錯，不用惦記。”今年4月，吉林省伊通滿族自治縣建國村黨支部書記孫國柱給因疫情滯留外地的村民王金祥打電話，不僅幫他購買了種子化肥，還完成了水稻育苗工作。

春耕期，伊通采取縣、鄉(xiāng)、村三級幫扶包保機制，提供代耕代種服務(wù)。“有大伙幫忙，我就放心了。”王金祥說。

截至5月31日，吉林省糧食實際播種面積達9110.6萬畝，糧食作物播種已完成99.5%，比去年同期高0.6個百分點。

在全球糧食市場風(fēng)云變幻之際，作為世界第一大糧食生產(chǎn)國和第三大糧食出口國，中國糧食安全亦具世界意義。

十余年間，中國雜交水稻已在數(shù)十個國家和地區(qū)推廣種植，平均每公頃產(chǎn)量比當(dāng)?shù)貎?yōu)良品種高出2噸左右；糧農(nóng)組織-中國南南合作計劃在20余個國家開展，已讓10萬多人直接受益……

聯(lián)合國糧食峰會特使卡里巴塔說：“中國很好地管理好了自己的糧食庫存，不僅保障了中國人民的糧食供給，也為世界人民的糧食安全作出了貢獻。”

《中國農(nóng)業(yè)展望報告（2022-2031）》顯示，未來十年，中國谷物基本自給、口糧絕對安全能夠完全確保，糧食自給率將提高到88%左右。（記者馬欣然、楊丁淼、盧宥伊、薛欽峰、趙久龍）