清朗未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境：對網(wǎng)絡(luò)欺凌堅決說不 評

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互聯(lián)網(wǎng)日益成為未成年人進行社交的常用空間。然而，侮辱謾罵、散布謠言、惡意舉報等網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象不時出現(xiàn)，影響未成年人身心健康，還嚴(yán)重擾亂線上線下社會秩序。對網(wǎng)絡(luò)欺凌堅決說不，需要全社會群策群力，堅持“零容忍”態(tài)度。

隨著互聯(lián)網(wǎng)成為未成年人進行社交的常用空間，侮辱謾罵、人身攻擊、惡意舉報等網(wǎng)絡(luò)欺凌現(xiàn)象不時出現(xiàn)，值得引起重視。

新修訂的未成年人保護法增加“網(wǎng)絡(luò)保護”章節(jié)，強調(diào)任何組織或者個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

如何最大程度保障未成年人的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，避免和消除網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中不良因素、杜絕網(wǎng)絡(luò)欺凌，已成為人民群眾特別是未成年人家長十分關(guān)切的話題。

人格尊嚴(yán)受侵害

侮辱謾罵、人身攻擊、威脅恐嚇是通常形式

不久前，一名初中生在網(wǎng)絡(luò)上遭誹謗的事件引發(fā)關(guān)注。

13歲的佳佳（化名）因為和同學(xué)發(fā)生誤會，被辱罵、污蔑“交往多名男友”的不實信息出現(xiàn)在多個微信公眾號上并迅速傳播。為了刪除文章，佳佳被迫支付了2000元刪帖費，最終變得厭學(xué)并患上抑郁癥。

據(jù)警方調(diào)查，助推欺凌事件的是一家編造虛假信息以吸引流量、進而借機敲詐的公司。判決書顯示，公司負責(zé)人以敲詐勒索罪被判處有期徒刑10個月，團伙成員被判處有期徒刑7個月。令人擔(dān)憂的是，涉案成員均為00后，作案時剛剛成年。

編造負面新聞，丑化和攻擊他人，并引來網(wǎng)友圍觀、起哄、謾罵，是網(wǎng)絡(luò)欺凌發(fā)生的通常形式。據(jù)介紹，檢察機關(guān)辦理侵害未成年人案件中發(fā)現(xiàn)，除了在網(wǎng)絡(luò)上進行侮辱謾罵、人身攻擊外，有的不法分子還會不當(dāng)公開未成年人個人信息或者披露未成年人隱私，以其他方式侵害未成年人人格尊嚴(yán)。

除了帶來極大的心理傷害，網(wǎng)絡(luò)欺凌甚至有可能給未成年人造成身體上的侵害。最高檢第九檢察廳相關(guān)負責(zé)人說，種種行為影響未成年人身心健康，還嚴(yán)重擾亂線上線下社會秩序。對這類犯罪，檢察機關(guān)將依法嚴(yán)厲懲治，絕不姑息。

“真空”地帶須關(guān)注

消除網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中不良因素和亂象的影響

近年來，網(wǎng)絡(luò)欺凌等涉及未成年人的網(wǎng)絡(luò)犯罪案件數(shù)量逐年增加。網(wǎng)絡(luò)欺凌的出現(xiàn)，包括心理、技術(shù)和法律等諸多方面的原因。

從心理層面看，網(wǎng)絡(luò)欺凌的施暴者往往是在宣泄內(nèi)心的不良情緒，以人格侮辱、攻擊謾罵甚至人身威脅等方式傷害別人。家庭監(jiān)護上的缺失，也可能導(dǎo)致未成年人實施或遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌。記者在調(diào)查中了解到，很多家庭名義上為父母雙方監(jiān)護，但父母忙于工作，未成年人由祖輩撫養(yǎng)或其他親屬照顧，實際監(jiān)護缺失問題突出。有些家長對孩子使用網(wǎng)絡(luò)的情況不了解、不掌握，對涉及子女的網(wǎng)絡(luò)欺凌行為不知情。

一些網(wǎng)絡(luò)平臺存在的“真空”地帶，從側(cè)面助長了欺凌行為。網(wǎng)絡(luò)空間的匿名性特征，一方面使得青少年的網(wǎng)絡(luò)社交缺少了監(jiān)督，減輕了實施欺凌的心理壓力，另一方面提供了多樣化的實施平臺。尤其是近幾年來自媒體的興起，加劇了侮辱誹謗等不良現(xiàn)象的傳播。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相對于傳統(tǒng)的線下侵害，網(wǎng)絡(luò)侵害的影響范圍較廣、持續(xù)性更強，對未成年人造成的傷害更大。有些線下欺凌行為，通過視頻、圖片上傳網(wǎng)絡(luò)會給被害人造成二次傷害。有些惡意傳播者將當(dāng)事人的個人隱私公之于眾，傷害更大更持久。

今年7月，中央網(wǎng)信辦啟動“清朗·暑期未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”專項行動，其中就涉及嚴(yán)防網(wǎng)上不良社交行為和不良文化現(xiàn)象形成不良導(dǎo)向、扭曲青少年價值觀，堅決查處人肉搜索、人身攻擊、惡意舉報等網(wǎng)絡(luò)欺凌和暴力行為。

“如何最大程度保障未成年人的網(wǎng)絡(luò)權(quán)益，避免和消除網(wǎng)絡(luò)生態(tài)中不良因素、各種亂象對未成年人的影響，是未成年人保護亟須回應(yīng)的時代命題。”中國政法大學(xué)未成年人事務(wù)治理與法律研究基地副主任苑寧寧表示，當(dāng)未成年人合法權(quán)益在網(wǎng)絡(luò)空間受到侵犯時，通常帶有損害擴散迅速、受害范圍廣泛、受害時間持續(xù)、受害人數(shù)眾多、受害方式隱秘等特點，根據(jù)以往的經(jīng)驗，既需要強調(diào)各方齊抓共管、各履其職，也需要有常態(tài)化的機制和制度予以保障。

群策群力共護苗

家庭、學(xué)校、社會多方對網(wǎng)絡(luò)欺凌“零容忍”

對網(wǎng)絡(luò)欺凌堅決說不，需要全社會群策群力，堅持“零容忍”態(tài)度。近年來，自國家到學(xué)校，從修訂文件到出臺法律，都彰顯出打擊網(wǎng)絡(luò)欺凌的決心和魄力。

2020年3月1日開始實行的《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》指出，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容服務(wù)使用者和生產(chǎn)者、平臺不得開展網(wǎng)絡(luò)暴力、人肉搜索、深度偽造、流量造假、操縱賬號等違法活動。新修訂的未成年人保護法也明確，任何組織或者個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

此外，將于9月1日起實施的教育部《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》，針對校園欺凌等社會高度關(guān)注的問題構(gòu)建了專項保護制度。其中明確應(yīng)當(dāng)制止學(xué)生“通過網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私”，強調(diào)對欺凌行為“零容忍”，規(guī)定學(xué)生欺凌教育制度和調(diào)查評估制度。

“對于未成年人的網(wǎng)絡(luò)欺凌問題，事實上在法律層面的態(tài)度是明確的，比如未成年人保護法就有明確規(guī)定。”北京師范大學(xué)未成年人檢察研究中心主任宋英輝認為，目前在這些法律規(guī)定的落地上，既需要行業(yè)主管部門加強監(jiān)管，細化標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任，也需要相關(guān)平臺等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在操作層面加大投入，承擔(dān)起應(yīng)負的社會責(zé)任，“比如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者對于出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺凌的情形，應(yīng)當(dāng)及時依法采取刪除、屏蔽等措施，在制止這些欺凌行為的同時，也防止這些相關(guān)信息擴散。”

青少年遇到網(wǎng)絡(luò)欺凌如何應(yīng)對？宋英輝建議，要及時向家長或信任的人求助，把遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的情況告訴父母或其他成年親屬，或者向任課老師、心理老師等尋求幫助，未成年人及其監(jiān)護人也可以要求網(wǎng)絡(luò)平臺采取相關(guān)措施。

“如果不愿意把遭受欺凌的情況告訴身邊的人，可以到公安機關(guān)報案，或者撥打求助熱線、舉報熱線，比如檢察機關(guān)12309平臺就設(shè)有‘未成年人司法保護專區(qū)’，為未成年人提供更加及時、有效的保護。”宋英輝還表示，從網(wǎng)絡(luò)治理的角度來說，還要通過家庭、學(xué)校、社會多個層面的教育來提升未成年人的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，引導(dǎo)他們科學(xué)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌，防止侵害行為的進一步發(fā)生。

對此，司法機關(guān)提醒，當(dāng)侵害者試圖實施進一步的侵害行為，或者要求見面時，青少年要予以拒絕。當(dāng)前，各社交平臺都提供了屏蔽、靜音或舉報欺凌等功能。如果欺凌發(fā)生在社交平臺上，青少年可以拉黑欺凌者，也可以向平臺舉報欺凌行為。此外，盡量保存遭受欺凌的證據(jù)材料，比如社交媒體上的聊天記錄和相關(guān)帖子的截屏，以便于司法機關(guān)及時有效地打擊懲處實施欺凌行為的犯罪分子。