政策解讀：如何驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化 培育發(fā)展新動(dòng)能

云端互動(dòng)、數(shù)據(jù)拼單、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)……今年以來(lái)，線下經(jīng)濟(jì)遭遇挑戰(zhàn)，以大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)為支撐的新業(yè)態(tài)新模式迅速“補(bǔ)位”，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)，如何搶抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦予的機(jī)遇，更好培育發(fā)展新動(dòng)能？國(guó)家發(fā)改委、工信部等13個(gè)部門(mén)近期聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），提出加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。意見(jiàn)的出臺(tái)將怎樣加快數(shù)字化發(fā)展？一段時(shí)間以來(lái)，政策落實(shí)情況如何？記者采訪了有關(guān)專(zhuān)家和企業(yè)。

更好發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展生態(tài)被放在首位。意見(jiàn)提出要支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推廣、建設(shè)跨產(chǎn)業(yè)的信息融通平臺(tái)等。為何要著眼于平臺(tái)建設(shè)，以平臺(tái)化賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型會(huì)起到何種效益？

從發(fā)展現(xiàn)狀看，“受限于信息化基礎(chǔ)弱、數(shù)字化程度低、現(xiàn)金流壓力大等因素，單個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)型成本高、困難大。”中國(guó)信息通信研究院數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究部主任孫克認(rèn)為，搭建一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，在龍頭企業(yè)引領(lǐng)下，整合創(chuàng)新資源，解決共性技術(shù)難題，將有助于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展也是實(shí)踐檢驗(yàn)的結(jié)果。“在疫情沖擊下，基于大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)驅(qū)動(dòng)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，由平臺(tái)衍生的新業(yè)態(tài)新模式正在重塑行業(yè)格局，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。”中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事兼新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)朱克力說(shuō)。

當(dāng)前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化整體發(fā)展迅猛。在制造領(lǐng)域，全國(guó)具有一定行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)70個(gè)，借助平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、遠(yuǎn)程服務(wù)、工序?qū)拥葍?yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)優(yōu)化工藝、控制質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)降本增效。以浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為例，“今年以來(lái)，平臺(tái)支撐128萬(wàn)家大中小企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，服務(wù)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)8%。”浪潮云董事長(zhǎng)肖雪介紹，在相關(guān)政策支持下，浪潮已獲得11個(gè)省份124個(gè)地市的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商身份。

開(kāi)展重大工程布局、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為平臺(tái)提供金融服務(wù)、建設(shè)跨平臺(tái)的信息融通平臺(tái)……更多政策利好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。前不久，浙江嘉興供電公司與政府合作部署的能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)落成，通過(guò)匯集并實(shí)時(shí)分析電、氣、水等多種能源數(shù)據(jù)，為企業(yè)能源管理提供決策參考。

降低中小企業(yè)轉(zhuǎn)型成本

我國(guó)1.2億戶市場(chǎng)主體中，有3000多萬(wàn)中小企業(yè)、8000多萬(wàn)個(gè)體工商戶。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在中小微企業(yè)。

“傳統(tǒng)企業(yè)尤其是中小企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中主要面臨技術(shù)、資金和效益三方面的短板。”在朱克力看來(lái)，技術(shù)高門(mén)檻、轉(zhuǎn)型高成本，加之短期內(nèi)不能獲得較高收益，使不少企業(yè)面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型心有余而力不足。

對(duì)此，意見(jiàn)明確提出要組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)，建立政府—金融機(jī)構(gòu)—平臺(tái)—中小微企業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“實(shí)行部分服務(wù)費(fèi)用減免、組織基礎(chǔ)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、發(fā)展開(kāi)源社區(qū)等普惠性舉措，將從整體上降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本，激發(fā)其轉(zhuǎn)型意愿，提升轉(zhuǎn)型效率。”孫克表示。

探索政銀企協(xié)同的數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴，不少地方已在行動(dòng)。在江蘇，截至今年上半年，綜合金融服務(wù)平臺(tái)解決中小微企業(yè)融資需求累計(jì)金額已突破1萬(wàn)億元。前不久，陜西省180多家企事業(yè)單位聯(lián)合發(fā)出數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)倡議，將共同構(gòu)建政府引導(dǎo)、平臺(tái)賦能、龍頭引領(lǐng)的聯(lián)合機(jī)制，在更大范圍、更深程度上推行普惠性的上云用數(shù)賦智服務(wù)，加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“要形成政產(chǎn)學(xué)研用各方聯(lián)動(dòng)、大中小微企業(yè)協(xié)同的數(shù)字化轉(zhuǎn)型新格局，下一步應(yīng)著眼于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境。”朱克力認(rèn)為，一方面要針對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的共性問(wèn)題，協(xié)同研發(fā)有針對(duì)性的解決方案及標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要開(kāi)放普惠性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)，以應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)特別是傳統(tǒng)中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型需求。

通過(guò)信息技術(shù)激發(fā)消費(fèi)潛力

今年以來(lái)，受疫情影響，不少制造業(yè)企業(yè)遭遇經(jīng)營(yíng)挑戰(zhàn)，如何優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)需精準(zhǔn)對(duì)接以提振產(chǎn)品銷(xiāo)量，成為企業(yè)考量的主要問(wèn)題。意見(jiàn)提出支持建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈，推動(dòng)訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。

“通過(guò)收集分析海量消費(fèi)數(shù)據(jù)，以智能化的工具手段預(yù)測(cè)消費(fèi)趨勢(shì)，從而進(jìn)行精準(zhǔn)化投放，將使產(chǎn)業(yè)鏈條上相關(guān)主體決策更加科學(xué)，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘滾雪球’效應(yīng)。”清華大學(xué)全球產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)李東紅說(shuō)。

應(yīng)該看到，供應(yīng)鏈不僅局限在物流環(huán)節(jié)，同時(shí)延伸到創(chuàng)意營(yíng)銷(xiāo)、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)配送、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)建設(shè)數(shù)字供應(yīng)鏈，其中沉淀的海量數(shù)據(jù)將應(yīng)用在重構(gòu)整個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)體系中。

事實(shí)上，這樣的理念正在落地。“以美的電器為例，目前通過(guò)數(shù)字供應(yīng)鏈進(jìn)行消費(fèi)預(yù)測(cè)和倉(cāng)儲(chǔ)優(yōu)化，商品從入倉(cāng)到送入消費(fèi)者手中，實(shí)現(xiàn)了從過(guò)去的30—45天減少到如今的28天左右。”美的電器有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這就意味著整個(gè)供應(yīng)成本降低千萬(wàn)元以上。

數(shù)字供應(yīng)鏈也助力產(chǎn)品創(chuàng)新更精準(zhǔn)。電商平臺(tái)大數(shù)據(jù)深入分析用戶需求后發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者對(duì)掃地機(jī)器人在收集處理灰塵上有更高期待，由此京東聯(lián)合科沃斯推出自動(dòng)集塵機(jī)器人。“這款產(chǎn)品配備集塵座，可以自動(dòng)清空塵盒，無(wú)需手動(dòng)傾倒塵盒中的垃圾。產(chǎn)品上架后，整體銷(xiāo)售處于同類(lèi)產(chǎn)品前列。”京東集團(tuán)副總裁林琛介紹，未來(lái)三年，在智能供應(yīng)鏈開(kāi)放協(xié)同平臺(tái)上，將實(shí)現(xiàn)與80%以上品牌供應(yīng)商的開(kāi)放協(xié)同，預(yù)計(jì)將服務(wù)上萬(wàn)個(gè)品牌和工廠實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

“隨著我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速?gòu)臄?shù)量型、生存型向質(zhì)量型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，消費(fèi)升級(jí)的方向是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵牽引。”孫克認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，就是要通過(guò)信息技術(shù)廣泛連接消費(fèi)主體，以數(shù)據(jù)流帶動(dòng)資金流、物資流，從而有效提高生產(chǎn)效率和企業(yè)盈利水平，激發(fā)消費(fèi)潛力，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2020年12月10日 02 版）