平臺經(jīng)濟領域反壟斷指南公開征求意見

本報電  國家市場監(jiān)管總局日前發(fā)布《關于平臺經(jīng)濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》，于11月30日前向社會公開征求意見。該征求意見稿旨在預防和制止互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟領域壟斷行為，明確擬將“二選一”定義為濫用市場支配地位、構成限定交易行為。

征求意見稿指出，具有市場支配地位的平臺經(jīng)濟領域經(jīng)營者，可能濫用市場支配地位，無正當理由對交易相對人進行限定交易，排除、限制市場競爭。分析是否構成限定交易行為，可以考慮以下因素：要求交易相對人在競爭性平臺間進行“二選一”或者其他具有相同效果的行為；限定交易相對人與其進行獨家交易；限定交易相對人只能與其指定的經(jīng)營者進行交易；限定交易相對人不得與特定經(jīng)營者進行交易。這些限定可能通過書面協(xié)議的方式實現(xiàn)，也可能通過電話、口頭方式與交易相對人商定的方式實現(xiàn)，還可能通過平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法、技術等方面設置限制或者障礙的方式實現(xiàn)。

征求意見稿指出，要通過反壟斷監(jiān)管維護平臺經(jīng)濟領域公平有序競爭，充分發(fā)揮平臺經(jīng)濟高效匹配供需、降低交易成本、發(fā)展?jié)撛谑袌龅淖饔茫苿淤Y源配置優(yōu)化、技術進步、效率提升，支持和促進實體經(jīng)濟發(fā)展。

（林麗鸝）