教育部：確保安全開學、正常開學、全面開學

“今年秋季學期處于常態(tài)化疫情防控下的特殊時期?？茖W謀劃、部署安排秋季開學和秋冬季疫情防控工作，是全國教育系統(tǒng)最重要的任務。教育部要求確保安全開學、正常開學、全面開學。”8月27日的教育部新聞發(fā)布會上，教育部有關負責人說。目前，30個省份所有或部分地市已確定秋季開學時間，各地中小學、幼兒園在9月1日左右開學，與往年秋季開學時間大致相同。高校根據(jù)新老生、不同年級、不同地域分批次在8月下旬至9月開學。

完善預案——

全面恢復正常教育教學秩序

“近3億師生將集中返校開學，特別是高校開學涉及超過千萬師生跨地域流動，加大了疫情防控難度和傳播風險。”教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰說。

當前，教育系統(tǒng)疫情防控形勢具有如下特點：境外輸入風險不斷加大，國內潛在的輸入傳染源或可能殘存的個別傳染源導致疫情發(fā)生風險持續(xù)存在；秋冬季節(jié)是多種常見呼吸道傳染病高發(fā)季節(jié)，增加了新冠肺炎早期發(fā)現(xiàn)、鑒別、診斷難度。“關鍵是早謀劃、早部署，科學預判、完善預案、做好演練、及時查改。”王登峰介紹，目前已印發(fā)“高等學校、中小學校和托幼機構秋冬季新冠肺炎疫情防控技術方案”“做好2020年秋季學期教育教學和疫情防控工作”等文件，要求各地和學校建立完善疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，做好防疫物資儲備和校園環(huán)境衛(wèi)生整治，“一人一檔”制定返校學生信息臺賬。

王登峰強調，要“一校一策”制定完善校園突發(fā)疫情處置預案，做好應急演練，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，第一時間隔離、第一時間報告，把影響降到最低。下一步教育部將督促指導各地和學校深入開展新時代校園愛國衛(wèi)生運動，倡導和踐行“一米線”、勤洗手、公筷制等衛(wèi)生習慣和生活方式。

在線教學——

課程資源實現(xiàn)從“應急方案”到“精品課程”的升級

疫情期間，線上教育有效支撐了“停課不停學”工作。“我們把做好線上教學工作作為推進‘互聯(lián)網+教育’的戰(zhàn)略工程來看待，以教育信息化來引領、帶動教育現(xiàn)代化。”教育部基礎教育司司長呂玉剛說。

呂玉剛介紹，教育部依托教育質量高的地區(qū)、辦學水平高的學校、教學水平高的教師和專業(yè)水平高的技術團隊，系統(tǒng)開發(fā)了4000多節(jié)覆蓋中小學所有年級、各門學科的秋季學期課程資源，并組織遴選了各類優(yōu)質專題教育資源，通過國家中小學網絡云平臺和中國教育電視臺陸續(xù)上線播出，實現(xiàn)了從疫情期間“應急方案”到“精品課程”的全面升級。目前，教育部已經確定了90個“基于教學改革、融合信息技術應用的新型的教與學模式”試驗區(qū)，積極探索線上線下融合教學路徑。同時，教育部指導中國教育電視臺為52個貧困縣近1.2萬間教室配置了直播衛(wèi)星接收設備，今年秋季學期將應用電視直播課堂模式，讓北京的名師與52個貧困縣教學點師生實現(xiàn)遠程互動。

教育部高等教育司司長吳巖介紹，疫情期間，全國所有普通本科高校全部實施了在線教學，108萬教師開出110萬門課程，合計1719萬門次；參加在線學習的大學生達2259萬人，合計35億人次。全國高校教學大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，此次全國高校在線課程開出率達到91%，教師在線教學認可度達80%，學生在線教學滿意率達85%。

吳巖表示，要優(yōu)化在線教學服務平臺，淘汰“水課”，打造“金課”，讓新時代的高等教育質量有標桿、有榜樣、有標準。

防治近視——

控制在線學習時長，鼓勵健康用眼衛(wèi)生用眼

教育部發(fā)布會上，王登峰公布了一組數(shù)字：今年6月，教育部對9省份14532人的調研顯示，與2019年底相比，半年來學生近視率增加了11.7%，其中，小學生近視率增加了15.2%、初中生近視率增加了8.2%，高中生近視率增加了3.8%。從每天上網課總時長1小時以內、1到2.5個小時、2.5到4個小時、超過4小時這4種情況來看，近視檢出率不一樣，分別為45.8%、49.3%、62.4%和76.7%。此外，教育部還調研了非學習目的看視頻時間對近視檢出率的影響，不超過1小時、1到2.5小時、2.5到4小時、4小時以上這4種情況，近視檢出率分別是50%、58%、63%和73%。

王登峰介紹，新學期開學后，要控制在線學習時長，原則上要求小學不超過2小時、初中不超過3小時、高中不超過4小時，要求中小學生每天課外至少有一小時的戶外活動和體育鍛煉時間，鼓勵孩子們健康用眼、衛(wèi)生用眼。

根據(jù)教育部會同國家衛(wèi)健委等八部門制定的《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質健康狀況納入政府績效考核，兒童青少年身心健康、課業(yè)負擔等納入國家義務教育質量監(jiān)測評估體系。呂玉剛介紹，中小學校要有針對性地持續(xù)加強學生心理健康教育，上好一堂專題心理輔導課、開展一次全面談心談話、健全一項學生心理健康報告制度、組織一系列校園文化活動，及時排查師生心理狀況，提高心理疏導服務的針對性、實效性。

《 人民日報 》（ 2020年08月28日 07 版）