如火如荼的“搶人大戰(zhàn)”之后,一場優(yōu)秀教師的爭搶行動(dòng),正在一二線城市悄悄上演。
10月28日,東莞教育局發(fā)布消息稱,為了保障公辦中小學(xué)校2020年的教職員需求,面向全國公開招聘公辦學(xué)校事業(yè)編制教職員崗位414個(gè)。就在兩天前,杭州市西湖區(qū)、拱墅區(qū)同樣舉辦了專場招聘會(huì),分別招聘教師198人、343人。
這些地區(qū)的教師招聘之所以引發(fā)廣泛關(guān)注,除了招聘密集、數(shù)量多之外,更關(guān)鍵的是,開出的待遇都相當(dāng)優(yōu)厚。以東莞為例,中學(xué)教師招聘中,優(yōu)秀的應(yīng)屆畢業(yè)生最高就可以拿到30萬元左右的稅前年薪,在職骨干教師稅前最高可以拿到50萬元。另外像福州,還給部分博士研究生30萬元左右的人才配套補(bǔ)貼。
可見,在招攬教師英才上,這些一二線城市開出的籌碼,比搶人大戰(zhàn)人才引進(jìn)時(shí)還要優(yōu)厚很多。自然也吸引了很多優(yōu)質(zhì)的人才前往。
最典型的是深圳,不久前龍華區(qū)的中小學(xué)教師招聘中,3.5萬人報(bào)考,最終僅有491人入圍體檢,難度比肩國考。而入圍者中,清華北大的畢業(yè)生多達(dá)76人,還有23人是博士??梢哉f在人才吸引力上,中小學(xué)教師崗位,絲毫不比BAT等互聯(lián)網(wǎng)巨頭小。
對(duì)一二線城市來說,開出優(yōu)厚的待遇,面向全國招攬教育領(lǐng)域的英才,是為搶人大戰(zhàn)做戰(zhàn)略配套的必然要求。
因?yàn)樵谶^去的一兩年中,它們靠著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、較低的落戶門檻、可觀的人才補(bǔ)貼,吸引了大量的外來人口。包括深圳、杭州等地在內(nèi),去年常住人口增長超過20萬人的城市,就達(dá)到9個(gè)。對(duì)它們來說,一旦這些外來人口轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜厥忻瘢?strong style="font-weight: bold; font-style: normal;">驟然增加的公共服務(wù)需求,必然會(huì)導(dǎo)致教育資源緊張,優(yōu)質(zhì)教師短缺,學(xué)位供給缺口加大。
以高薪招聘教師的深圳為例,很多人都被它的開放和活力所吸引,不過可能很多非深圳人不知道的是,近些年來,深圳公立中學(xué)的錄取率一直都沒超過50%,今年只有45%左右。也就是說,半數(shù)以上的深圳初中生上不了公立高中,他們只能讀民辦或職高,或者出國。
深圳的例子當(dāng)然有其特殊性。教育資源緊張,跟這座城市的歷史較短有關(guān),但人口流入的影響依然很大。
同樣可以參照的是西安,喜提百萬戶籍人口,不過隨之而來的學(xué)位缺口,導(dǎo)致小升初、初升高難度加大,本地媒體上相關(guān)的爭論也在不斷增加。正因如此,西安不久前出臺(tái)了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的三年行動(dòng)計(jì)劃,決定大量興建中小學(xué),緩解升學(xué)難的問題。
值得一提的是,小學(xué)生數(shù)量的增長,向來被視作更為準(zhǔn)確的人口增長計(jì)算方式,因?yàn)樗际菙?shù)人頭數(shù)出來的,常住人口則來源于抽樣調(diào)查。
像廣州和深圳,去年常住人口的增長率分別是2.8%和4%,不過去年兩地小學(xué)生數(shù)量的增長率都超過了5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常住人口的增幅。一二線城市集中招聘中小學(xué)教師,說明人口流入帶來的公共負(fù)擔(dān)壓力真實(shí)存在,這種壓力必須及時(shí)釋放。
另外,無論是對(duì)本地老市民還是新市民,資源緊張必然會(huì)抬升教育成本。為了不讓孩子輸在起跑線上,家長們會(huì)不惜任何代價(jià),爭取拿到公立中小學(xué)的學(xué)位,讓孩子享受到最優(yōu)秀教師的教學(xué)。
動(dòng)輒幾百上千萬元的學(xué)位房,正是在此背景下催生的。比如前兩天,有深圳本地媒體報(bào)道,福田區(qū)紅荔村一位業(yè)主上的一套學(xué)位房,當(dāng)天就以760萬元全款的價(jià)格被買走。
而且中小學(xué)教育不同于高等教育,大學(xué)本身還是屬于偏精英教育,跨城跨省很常見,但中小學(xué)的“剛需”色彩很強(qiáng)烈,基礎(chǔ)教育幾乎是必不可少的配套,這也正是各地的招聘集中在中小學(xué)教育系統(tǒng)的原因所在。
所以在搶人大戰(zhàn)之后,爭搶優(yōu)秀教師,以此來填補(bǔ)教育資源的缺口,提升公共福利水準(zhǔn),是落實(shí)搶人成果的必要舉動(dòng)。反過來看,基礎(chǔ)教育水平的提高,同樣能夠幫助各城市爭搶那些對(duì)下一代受教育水平很敏感的優(yōu)質(zhì)中產(chǎn)們落戶。
在當(dāng)下來看,零門檻落戶范圍不斷擴(kuò)大,未來除了少數(shù)幾個(gè)特大城市之外,各大城市最終都會(huì)向流動(dòng)人口敞開懷抱。在此前提下,如果教育、醫(yī)療等公共服務(wù)存在短板,吸引來的人才最后很容易輕易流失,導(dǎo)致竹籃打水一場空。
另一方面,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的角度看,一二線城市同樣需要優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍,完善整個(gè)城市的教育水平,做大科教資源,以此來提升產(chǎn)業(yè)科技含量。
尤其是像東莞,向來以“世界工廠”著稱,盡管在2008年金融危機(jī)前后,受到極大沖擊的東莞開始換擋升級(jí),培育了眾多優(yōu)質(zhì)的品牌企業(yè),比如手機(jī)品牌OPPO、VIVO,另外前不久還從深圳手里搶走了華為的研發(fā)團(tuán)隊(duì),不過總體上,其產(chǎn)業(yè)仍然是以勞動(dòng)密集型為主,產(chǎn)業(yè)工人占比很大。
隨著人口紅利的消失,勞動(dòng)力成本上升,偏中低端的產(chǎn)業(yè)都將面臨著被淘汰的壓力,所以最近幾年來,一些工業(yè)大城如重慶、蘇州等,都出現(xiàn)了減速的趨勢。
對(duì)它們而言,要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過高新技術(shù)行業(yè)占領(lǐng)價(jià)值鏈中高端,必須充實(shí)自身的科教資源,一方面是借此吸引優(yōu)質(zhì)人才,另一方面也是為未來的轉(zhuǎn)型打下人才基礎(chǔ)。
可以這樣說,教育資源作為軟實(shí)力的象征,作為體現(xiàn)公共服務(wù)水平的重要要素,未來必將成為城市競爭的重要賽道。這也意味著,持續(xù)兩年的搶人大戰(zhàn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到分出勝負(fù)的時(shí)刻,那些賬面上拿到了更多新增落戶人口的城市,如果未來的教育配套工作沒有做到位,最終還是可能會(huì)輸?shù)暨@場人口、人才競爭。
責(zé)任編輯:林晗枝
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