廣西立法禁止動(dòng)車上使用自熱食品怎么回事？自熱食品為何被列入黑名單

日前，廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)官方網(wǎng)站公布《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例》。其中規(guī)定，明確禁止“在動(dòng)車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品”等行為，一旦違反將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

事實(shí)上，近年來(lái)乘客使用自熱食品時(shí)誤觸高鐵煙霧警報(bào)器并造成高鐵減速的事件屢有發(fā)生。北京青年報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除廣西外，福建、四川等地也曾出臺(tái)類似規(guī)定，禁止在高速鐵路動(dòng)車組列車內(nèi)吸食或者使用能夠產(chǎn)生煙霧的物品。

廣西立法禁止動(dòng)車上使用自熱食品

8月1日，廣西人大常委會(huì)官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2019年7月25日通過(guò)，并于2019年10月1日起開(kāi)始施行。該條例規(guī)定，14類危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為將被禁止，其中包括：干擾檢票閘機(jī)或者車門(mén)開(kāi)、關(guān)，強(qiáng)行進(jìn)出檢票閘門(mén)、上下列車； 在站臺(tái)上滯留、翻越站臺(tái)；擅自進(jìn)入鐵路線路、車站封閉區(qū)域和其他禁止通行區(qū)域；擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域；擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場(chǎng)所；強(qiáng)占他人席位；圍堵列車、阻礙發(fā)車、拒絕下車等影響列車運(yùn)行；在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；向運(yùn)行中的列車拋擲影響行車安全的物品；在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品，以及在動(dòng)車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品等；毆打、謾罵、侮辱車站和列車工作人員；干擾鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；傳播影響鐵路安全的不實(shí)信息；法律法規(guī)禁止的其他危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為等。

條例同時(shí)規(guī)定，違反“圍堵列車、阻礙發(fā)車、拒絕下車等影響列車運(yùn)行；在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品，以及在動(dòng)車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品等；毆打、謾罵、侮辱車站和列車工作人員”等規(guī)定者，將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

攜帶自熱食品恐難以通過(guò)入站安檢

很快，廣西立法禁止動(dòng)車上使用自帶加熱食品的消息被大量轉(zhuǎn)發(fā)，引發(fā)熱議。不少網(wǎng)友對(duì)該規(guī)定表示支持，認(rèn)為自熱食品雖然方便，但在動(dòng)車密閉環(huán)境中很容易引發(fā)起火、爆炸等事故，為所有乘客安全著想理應(yīng)加以禁止。但也有乘客表示疑惑，該條例是否只在廣西有效，在其他省市自治區(qū)乘坐高鐵時(shí)是否也不可以攜帶自熱食品？

北青報(bào)記者注意到，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，該條例僅適用于廣西自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的鐵路安全管理活動(dòng)。針對(duì)有網(wǎng)友提出“列車駛出廣西境內(nèi)后，是否就可以拿出自熱食品進(jìn)行加熱”，廣西當(dāng)?shù)鼗疖囌竟ぷ魅藛T表示，凡從廣西出發(fā)的動(dòng)車組列車無(wú)論是否駛出廣西行政區(qū)域都禁止使用自熱食品，“從安檢環(huán)節(jié)就會(huì)進(jìn)行檢查，自熱食品是帶不上車的。”

不過(guò)，這并不意味著在其他省市自治區(qū)乘坐高鐵、動(dòng)車時(shí)就可以使用自熱食品。以2018年10月1日正式施行的《福建省高速鐵路安全管理規(guī)定》為例，雖未明確提及自熱食品，但同樣禁止“在高速鐵路動(dòng)車組列車內(nèi)吸食或者使用誘發(fā)煙霧報(bào)警的物品”。違者由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)較重的，對(duì)單位并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處200元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人并處500元以上1000元以下的罰款。造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

2019年3月1日開(kāi)始施行的《四川省高速鐵路安全管理規(guī)定》也有同樣的規(guī)定，且懲罰措施相對(duì)更加嚴(yán)格：情節(jié)較輕的，對(duì)個(gè)人處500元以上1000元以下罰款，對(duì)單位處5000元以上10000元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處1000元以上3000元以下罰款，對(duì)單位處10000元以上30000元以下罰款； 情節(jié)特別嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處3000元以上5000元以下罰款，對(duì)單位處30000元以上50000元以下罰款。 

其余各地雖暫未出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，但在中國(guó)鐵路總公司官方微信今年6月初發(fā)布的《帶這些東西上火車，可能會(huì)被沒(méi)收》一文中，明確提到，這類食品在加熱時(shí)，溫度較高容易發(fā)生意外，因此建議不要攜帶，或小心食用。

曾有乘客因使用自熱食品不當(dāng)造成高鐵減速

為何小小的一盒自熱食品想要帶上火車會(huì)如此麻煩？它與泡面有何不同？事實(shí)上，針對(duì)自熱食品的危險(xiǎn)性，各地消防曾多次發(fā)文提醒。據(jù)北京、浙江等地消防隊(duì)員實(shí)驗(yàn)，在向自熱食品底座注入礦泉水后，只需短短二十秒，上部食物就開(kāi)始煮沸，并冒出熱氣。此時(shí)如果自熱食品出氣口被不慎堵住，很容易就會(huì)造成整體包裝膨脹，甚至最終爆炸。

據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，2019年2月的一天，從廈門(mén)開(kāi)往北京的K572次列車在運(yùn)行至漳州到龍巖區(qū)間時(shí)，有乘客反映稱，有位女性旅客在用自熱飯，看起來(lái)很危險(xiǎn)，希望乘警到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。乘警趕到事發(fā)車廂后發(fā)現(xiàn)，一名旅客因?yàn)槭鞘状问褂米詿犸?，在看到中間氣孔冒煙后，擔(dān)心被蒸汽燙到，遂將整個(gè)自熱飯裝進(jìn)塑料袋并系緊袋口。結(jié)果造成塑料袋鼓起，馬上就要爆炸的樣子，令周圍游客擔(dān)心不已。后乘警對(duì)涉事旅客進(jìn)行了批評(píng)教育。在此之前，2019年1月，一名男性乘客在乘坐G1684高鐵時(shí)，也曾因使用自熱盒飯過(guò)程中操作不當(dāng)，導(dǎo)致車廂內(nèi)煙霧滾滾并觸發(fā)報(bào)警器，致使高鐵減速行駛。后被乘警批評(píng)教育。