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《經濟參考報》5月22日刊發(fā)題為《取消高速省界收費站施工圖圈定四大重點》的報道。文章稱,記者21日從中國政府網獲悉,日前國務院辦公廳印發(fā)《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》(簡稱《方案》),圈定加快建設和完善高速公路收費體系、加快電子不停車收費系統(tǒng)推廣應用、加快修訂完善法規(guī)政策、推動政府收費公路存量債務置換等四大重點任務,要求力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站。

根據《方案》設定的任務進度表,后續(xù)將有一攬子配套政策出爐。今年5月底前,交通部要按照實現電子不停車快捷收費、輔以車牌圖像識別、多種支付手段融合應用的技術路線,制定印發(fā)總體技術方案、工程建設方案、運營和服務規(guī)則、網絡安全防護制度。同步,發(fā)展改革委、交通運輸部負責制定印發(fā)加快推進高速公路電子不停車快捷收費應用服務實施方案。

6月底前交通運輸部、發(fā)展改革委、財政部要負責完成清理規(guī)范地方性通行費減免政策,出臺優(yōu)化重大節(jié)假日小型客車免費通行、鮮活農產品運輸“綠色通道”等通行費減免政策的具體實施意見。

在此基礎上,交通運輸部、財政部、省級人民政府要負責在10月底前推進中央與地方兩級運營管理等系統(tǒng)升級,收費站、收費車道、電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)門架系統(tǒng)硬件及軟件標準化建設改造,并開展系統(tǒng)聯調聯試,12月底前基本具備系統(tǒng)切換條件。

《通知》要求,2019年底前各?。▍^(qū)、市)高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上,同時實現手機移動支付在人工收費車道全覆蓋。2019年底前完成ETC車載裝置技術標準制定工作,從2020年7月1日起,新申請批準的車型應在選裝配置中增加ETC車載裝置。此外,調整貨車通行費計費方式,從2020年1月1日起,統(tǒng)一按車(軸)型收費,并確保不增加貨車通行費總體負擔,同步實施封閉式高速公路收費站入口不停車稱重檢測。

為了強化資金支持,《通知》允許地方政府債券置換截至2014年底符合政策規(guī)定的政府收費公路存量債務。同時,鼓勵各地通過市場機制籌集資金,中央財政通過結構調整安排車輛購置稅資金,對各地相關設施和系統(tǒng)建設改造予以適當補助。

《經濟參考報》記者從交通運輸部獲悉,截至5月18日21時,據初步統(tǒng)計,天津、山西等14個省(區(qū)、市)級人民政府和新疆生產建設兵團的分管領導組織召開專題會議,研究部署貫徹落實工作,要求迅速研究制定相關工作方案,報省政府研究決定。

“與此前相比,2019年物流降成本在破除制度性制約方面力度更大,取消高速公路省界收費站雖不是直接降低過路費,但對整個路網運行效率的提升是有很大作用的。”交通部交通科學研究院現代物流研究中心副主任李彥林在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

責任編輯:林晗枝

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