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國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家醫(yī)保局5月14日公布《關(guān)于開展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)的意見》,改革完善診所政策。今年和明年,將在北京等10個(gè)城市試點(diǎn),將診所設(shè)置審批改為備案制管理,鼓勵(lì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)滿5年,取得中級(jí)及以上職稱資格的醫(yī)師,全職或兼職開辦??圃\所。

文件有以下創(chuàng)新性的改革舉措:

一是簡(jiǎn)化準(zhǔn)入程序:例如取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃對(duì)診所的限制,將診所設(shè)置審批改為備案制管理。

二是調(diào)整設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):例如將對(duì)診所設(shè)置的審核,從以往重點(diǎn)審核設(shè)備設(shè)施等硬件調(diào)整為注重對(duì)醫(yī)師資質(zhì)和能力的審核,要求在診所(不含中醫(yī)診所)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師必須取得中級(jí)及以上職稱資格。

三是激發(fā)存量活力:例如鼓勵(lì)符合條件的醫(yī)師,全職或兼職開辦??苹蛉圃\所。

四是創(chuàng)新監(jiān)管手段:例如明確要求診所建立信息系統(tǒng)記錄診療信息,并將診療信息上傳至醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng)。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市將診所開辦狀況作為診所主要負(fù)責(zé)人個(gè)人誠(chéng)信記錄納入個(gè)人誠(chéng)信體系。

全職在診所執(zhí)業(yè)的醫(yī)師申報(bào)高級(jí)職稱時(shí),按照改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審有關(guān)政策規(guī)定,可以實(shí)行單獨(dú)分組,定向評(píng)審,外語成績(jī)不作為申報(bào)條件,對(duì)論文、科研等不作硬性規(guī)定,側(cè)重評(píng)價(jià)臨床工作能力和服務(wù)質(zhì)量。定向評(píng)審取得的職稱,原則上應(yīng)當(dāng)限定在診所等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用,向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)流動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)取得全?。▍^(qū)、市)統(tǒng)一的衛(wèi)生高級(jí)職稱。

診所提供醫(yī)療服務(wù)的價(jià)格實(shí)行自主定價(jià)。對(duì)主動(dòng)執(zhí)行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策并符合條件的診所,支持按照規(guī)定納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍,所提供的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用可按規(guī)定支付。簡(jiǎn)化診所的環(huán)評(píng)、消防等審批手續(xù)。

2019—2020年,在北京、上海、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、深圳、成都、西安等10個(gè)城市開展促進(jìn)診所發(fā)展試點(diǎn)工作,根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)完善診所建設(shè)與管理政策,并在全國(guó)推廣。

責(zé)任編輯:林晗枝

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