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延誤原因調(diào)查 由民航局運(yùn)行監(jiān)控中心負(fù)責(zé)確認(rèn)

“是不是天氣等不可抗原因造成的延誤,普通旅客怎么判斷?”《航班正常管理規(guī)定》一出,許多網(wǎng)友對此表示不解,從互動(dòng)數(shù)來看,不少網(wǎng)民有著相同的疑慮:天氣、空管等延誤原因?qū)⒂烧l界定、發(fā)布?

針對這一規(guī)定,民航局不僅在7月23日發(fā)布的專家解讀中進(jìn)行了釋疑,12月初,還特別印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)航班延誤取消原因確認(rèn)工作程序的通知》,建立航班延誤、取消原因確認(rèn)機(jī)制,并于明年起施行。

《關(guān)于印發(fā)航班延誤取消原因確認(rèn)工作程序的通知》規(guī)定,由民航局運(yùn)行監(jiān)控中心負(fù)責(zé)航班延誤、取消原因的調(diào)查與確認(rèn);民航局消費(fèi)者事務(wù)中心根據(jù)民航局授權(quán),負(fù)責(zé)航班延誤、取消原因確認(rèn)工作的受理、移交和反饋。同時(shí),民航局運(yùn)行監(jiān)控中心應(yīng)在收到《航班延誤、取消原因確認(rèn)申請單》的5個(gè)工作日內(nèi)給出確認(rèn)結(jié)果。

資料圖:預(yù)計(jì)距離飛機(jī)快降落時(shí),工作人員開始將食物裝入送餐車,進(jìn)入停機(jī)坪等待艙門打開,將飛機(jī)餐送入機(jī)艙中。圖為還沒有配送出去的食物都放在冷藏室。 王東明 攝

資料圖:預(yù)計(jì)距離飛機(jī)快降落時(shí),工作人員開始將食物裝入送餐車,進(jìn)入停機(jī)坪等待艙門打開,將飛機(jī)餐送入機(jī)艙中。圖為還沒有配送出去的食物都放在冷藏室。 王東明 攝

機(jī)上延誤超3個(gè)小時(shí) 航企可安排旅客下飛機(jī)等待

針對機(jī)上延誤處置,《航班正常管理規(guī)定》也分時(shí)段對承運(yùn)人提出新要求。

首先,在發(fā)生機(jī)上延誤后,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)每30分鐘向旅客通告延誤原因、預(yù)計(jì)延誤時(shí)間等航班動(dòng)態(tài)信息;機(jī)上延誤超過2小時(shí)(含)的,應(yīng)當(dāng)為機(jī)上旅客提供飲用水和食品;機(jī)上延誤超過3個(gè)小時(shí)(含)且無明確起飛時(shí)間的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在不違反航空安全、安全保衛(wèi)規(guī)定的情況下,安排旅客下飛機(jī)等待。

《航班正常管理規(guī)定》特別指出,機(jī)上延誤期間,在不影響航空安全的前提下,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證盥洗設(shè)備的正常使用。

談及政策落地,一位不愿透露姓名的民航人士此前接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí),曾流露出為難之情,“執(zhí)行起來難度很大,考慮安全、技術(shù)、起飛時(shí)間不確定等多方面因素,很難說機(jī)上延誤超3小時(shí),就能讓旅客返回候機(jī)室”。

圖為空乘在飛機(jī)上整理烤箱內(nèi)的食物。 王東明 攝

圖為空乘在飛機(jī)上整理烤箱內(nèi)的食物。 王東明 攝

明年航班正常“大考”更嚴(yán) 異常航班超標(biāo)或被停飛

此外,民航局在總結(jié)近兩年來航班延誤治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定和公布了《2017年航班正??己酥笜?biāo)和限制措施》,要求自2017年1月1日起實(shí)施。

對航空公司、機(jī)場、空管部門三個(gè)主要生產(chǎn)運(yùn)營單位,分別提出了航班正??己酥笜?biāo)和限制措施。 在航空公司方面,該考核指標(biāo)和限制措施設(shè)定了三種不同處罰標(biāo)準(zhǔn):一是,旅客吞吐量2000萬人次以上的機(jī)場當(dāng)月國內(nèi)離港航班正常率排名后3位、航班正常率低于50%(不含),且國內(nèi)航空公司自身原因占比最高的航班,自通報(bào)后(不含當(dāng)月)的第二個(gè)月起取消該航班時(shí)刻。

二是,航空公司由于自身原因?qū)е碌牟徽:桨鄶?shù)占當(dāng)月計(jì)劃航班數(shù)比例高于8%(含)且排名后三位的,自通報(bào)之日起連續(xù)3個(gè)月停止受理該航空公司客運(yùn)加班、包機(jī)和新增航線航班申請。

三是,航空公司當(dāng)月到港航班正常率低于60%(不含)且排名后3位的,予以通報(bào)批評。

在機(jī)場方面,對放行率不達(dá)標(biāo)的機(jī)場實(shí)施梯度處罰;在空管方面,由于空管原因(含流量)導(dǎo)致的不正常航班數(shù)占當(dāng)月計(jì)劃航班數(shù)比例高于8%(含)的,予以通報(bào)批評。此前,這一比例為9%。(完)

責(zé)任編輯:肖舒

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