美國(guó)對(duì)華發(fā)起的首例反壟斷訴訟案 河北藥企勝訴

美國(guó)對(duì)華發(fā)起的首例反壟斷訴訟案在歷時(shí)12年后，最終以河北藥企勝訴落幕。

華北制藥股份有限公司發(fā)布公告稱，9月21日，公司收到下屬子公司河北維爾康制藥有限公司報(bào)告，美國(guó)聯(lián)邦第二巡回上訴法院已在當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年9月20日對(duì)中國(guó)企業(yè)涉美維生素C反壟斷訴訟案做出判決：撤銷地區(qū)法院原判決，駁回原告訴訟，發(fā)回原審法院并指令原審法院撤銷案件。

這起涉美維生素C反壟斷案自2005年起開(kāi)始審理，當(dāng)時(shí)共有4家生產(chǎn)維生素C的中國(guó)藥企被美國(guó)公司提起訴訟，稱中國(guó)制造商通過(guò)達(dá)成固定價(jià)格協(xié)議等方式共同實(shí)施了對(duì)美出口維生素C產(chǎn)品的價(jià)格共謀行為，違反美國(guó)反壟斷法。

一直關(guān)注、支持此案的河北省商務(wù)廳政策法規(guī)處處長(zhǎng)、公職律師解永法22日接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō)，當(dāng)時(shí)中國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡期間，中國(guó)出口產(chǎn)品出現(xiàn)低價(jià)銷售等現(xiàn)象，出口面臨著國(guó)外反傾銷風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)家當(dāng)時(shí)尚未出臺(tái)反壟斷法。在此背景下，政府確定由中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)相關(guān)出口產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)核簽章管理，美國(guó)企業(yè)以此對(duì)中國(guó)藥企進(jìn)行反壟斷訴訟。

解永法說(shuō)，出于各種考慮，其它3家公司在一審判決前都先后與原告和解并給予對(duì)方賠償，最后只剩河北維爾康制藥有限公司一家企業(yè)堅(jiān)持未和解。在8年后的2013年，一審法院判決中國(guó)企業(yè)構(gòu)成壟斷，要求賠償美國(guó)原告約1.5億美元的天價(jià)賠償。

在美法院裁定華北制藥觸犯美國(guó)反壟斷法后，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示結(jié)果是不公正和不恰當(dāng)?shù)?。華北制藥集團(tuán)法律審計(jì)部相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)接受中新社記者采訪時(shí)表示，一審判決非常不公正，企業(yè)已做充分準(zhǔn)備提出上訴，依法維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

后河北維爾康制藥有限公司提出上訴，經(jīng)二審法院又歷時(shí)近3年的審理，贏得了勝訴判決。此間，河北省商務(wù)廳等部門一直對(duì)企業(yè)給予支持和幫助。解永法說(shuō)，為此河北邀請(qǐng)專家進(jìn)行了開(kāi)會(huì)研究論證，商務(wù)部又向美國(guó)上訴法院以“法庭之友”信函的形式陳述意見(jiàn)，中國(guó)政府出面向美國(guó)遞交了抗議一審裁決的外交照會(huì)。

此案歷時(shí)12年，河北藥企終贏得勝訴，對(duì)此解永法感嘆不易。他說(shuō)，中國(guó)還有類似案件，此案一旦敗訴成為判例，還會(huì)有其它企業(yè)面臨著反壟斷訴訟的威脅。此案勝訴成為判例，中國(guó)其它如紅釩土、菱鎂礦等類似企業(yè)將可免除反壟斷訴訟威脅。“從這一點(diǎn)上講，這起美國(guó)對(duì)華發(fā)起的首例反壟斷訴訟案具有示范意義。”