歐方密集外交能否緩解烏克蘭危機

新華社布魯塞爾2月9日電（國際觀察）歐方密集外交能否緩解烏克蘭危機

新華社記者李驥志 唐霽 顧梓嶧

德國總理朔爾茨、波蘭總統(tǒng)杜達、法國總統(tǒng)馬克龍8日晚在德國柏林舉行會晤，討論烏克蘭局勢。三方在會后強調應與俄羅斯保持對話，避免歐洲陷入戰(zhàn)爭。

分析人士認為，最近一段時期，包括德、法領導人在內的歐洲國家政要頻繁出訪，積極斡旋烏克蘭危機，烏緊張局勢短期內“降溫”的可能性不斷增加。此番努力也愈發(fā)凸顯出歐洲國家與美國在烏克蘭問題上的分歧，美對俄的強硬立場仍然是解決烏克蘭危機的重大障礙。

斡旋接連不斷

德、法兩國政要近期為緩和烏局勢進行了密集的外交活動。馬克龍7日訪問莫斯科，與俄羅斯總統(tǒng)普京舉行會談。次日，他又前往訪基輔會見烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基。朔爾茨7日在華盛頓與美國總統(tǒng)拜登會晤，重點討論了烏克蘭問題。德國外長貝爾伯克7日和8日訪問烏克蘭，這是她一個月內第二次訪烏。

據(jù)媒體報道，馬克龍在會見澤連斯基后表示，明斯克協(xié)議是緩和局勢和通向持久和平的重要途徑，烏方在會談中確認愿意執(zhí)行該協(xié)議。他還說，在日前與普京會談中，俄方也確認愿意繼續(xù)執(zhí)行該協(xié)議。

馬克龍指出，他對烏克蘭危機的緩和持樂觀態(tài)度，接下來的幾天將是決定性的。他還透露說，已向普京提供了“具體的安全保證”。

分析人士認為，從最新情況看，歐洲方面的外交努力有望在一定程度上緩解烏克蘭的緊張局勢。歐盟外交與安全政策高級代表博雷利8日在接受美國媒體采訪時表示，他對烏局勢持謹慎樂觀態(tài)度，馬克龍訪俄沒有“帶來奇跡”，但“緩和了局勢”。博雷利說：“只要人們坐在桌前對話，就有希望不陷入軍事對抗。”

近期，烏俄關系加速惡化，雙方在兩國邊境地區(qū)部署了大量軍事人員和武器裝備。美國、烏克蘭和北約聲稱俄羅斯在靠近烏東部邊境地區(qū)集結重兵，有“入侵”之勢。俄方予以否認，強調北約活動威脅俄邊境安全，俄方有權在境內調動部隊以保衛(wèi)領土。

歐美分歧不小

歐洲各國在軍事上長期依賴美國，在安全事務上難以掌握話語權。但在經(jīng)歷美國竊聽歐洲盟友、倉促從阿富汗撤軍、搶走法國潛艇出口訂單等一系列事件后，越來越多歐洲人認定美國靠不住，歐盟戰(zhàn)略自主意愿不斷增強。

自去年年底以來，美國和北約持續(xù)渲染俄烏之間的戰(zhàn)爭風險。歐洲方面認為，軍事沖突會引發(fā)一系列令歐洲難以承受的后果，因此主張通過對話來緩和緊張局勢。

1月中旬的美俄對話、北約-俄羅斯理事會會議、歐安組織會議三場涉及烏局勢的對話，歐盟都未受邀參加，這讓歐盟很受傷。博雷利多次表示，歐盟在涉及歐洲安全的談判桌上沒有一席之地，這是不可接受的。

分析人士指出，從1月底法、德、俄、烏重啟“諾曼底模式”四方會談，到最近歐洲政要的穿梭外交，一系列動作表明歐洲正在涉及本地區(qū)安全的問題上努力尋求更多主動權。

馬克龍在與普京會晤后表示，沒有俄羅斯的安全，就沒有歐洲的安全。法國《費加羅報》認為，馬克龍邁出了大膽的一步，他從俄方視角出發(fā)，承認了俄安全要求的合法性。

博雷利對馬克龍的說法表示贊同。他認為，俄羅斯并非想要入侵烏克蘭，而是要求建立新的歐洲安全機制，這種關切應該被考慮。

博弈或長期化

歐洲國家的積極斡旋無疑有助于烏克蘭緊張局勢的緩解，但從中長期看，如果美國和北約不改變對俄強硬態(tài)度，烏克蘭危機依然難以得到根本解決。

有分析人士指出，美方夸大戰(zhàn)爭威脅的一個重要考量是試圖以此挑撥俄歐關系，增加歐洲國家對美軍事依賴，因此在烏克蘭問題上不會輕易善罷甘休。

俄羅斯科學院歐洲研究所所長葛羅米柯說，對于準備競選連任的馬克龍和上任不久的朔爾茨而言，近期的一系列外交活動更多是出于國內政治考量，主要是為證明他們積極參與了重要國際政治進程，同時彰顯歐盟的戰(zhàn)略自主權。俄羅斯認為，不應高估歐洲在烏克蘭問題上的作用，當前，更需要關注的是美國方面的行動。

俄羅斯智庫“瓦爾代”國際辯論俱樂部項目主任博爾達切夫認為，未來俄美之間在烏克蘭問題上的外交與軍事博弈仍將持續(xù)，烏克蘭危機可能逐漸變成一種持續(xù)緊張的狀態(tài)。在此情況下，俄方將在外交和軍事層面同時開展工作，把與西方進行外交周旋、對烏施加影響以及在邊境附近舉行軍事演習相結合，這很可能成為俄羅斯外交政策的常態(tài)。（參與記者：耿鵬宇）