美俄危局再度升級(jí) 大國(guó)博弈仍將持續(xù)

本周，美俄第3輪戰(zhàn)略安全對(duì)話在日內(nèi)瓦舉行。會(huì)談長(zhǎng)達(dá)7個(gè)半小時(shí)，雙方互不相讓，最終以“話不投機(jī)，難覓共識(shí)”收?qǐng)?。?duì)此，《紐約時(shí)報(bào)》甚至作出這樣的評(píng)價(jià)：“低調(diào)的晚餐、冷戰(zhàn)風(fēng)格的會(huì)談、軍事行動(dòng)的威脅。”

1月13日，奧地利首都維也納，俄羅斯和歐洲安全與合作組織舉行安全保障對(duì)話。這是本周以來(lái)，俄羅斯與西方舉行的第三場(chǎng)對(duì)話。

有媒體分析稱，此次會(huì)談與10日的美俄會(huì)談以及12日的俄羅斯-北約會(huì)談一樣，不僅沒(méi)有取得任何突破，反而更像是“聾子的對(duì)話”。

歐安組織輪值主席 拉烏：歐安組織地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，似乎比過(guò)去30年任何時(shí)候都要大。

俄羅斯常駐歐安組織代表 盧卡舍維奇：如果雙方不能就俄羅斯提出的所謂“安全紅線”達(dá)成一致，可能會(huì)產(chǎn)生“災(zāi)難性后果”。

在這場(chǎng)言辭交火中,“北約”和“烏克蘭”是關(guān)鍵詞。2022年新年伊始，俄烏邊境重兵集結(jié)，哈薩克斯坦突發(fā)暴亂，局勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，給本就緊張的美俄關(guān)系增添了新的變數(shù)。

1月10日，美國(guó)與俄羅斯在瑞士日內(nèi)瓦開(kāi)啟新一輪戰(zhàn)略穩(wěn)定對(duì)話，美方代表團(tuán)由美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼率領(lǐng)，而俄方代表團(tuán)則由俄羅斯副外長(zhǎng)里亞布科夫率領(lǐng)。

瑞士《新蘇黎世報(bào)》注意到，在正式談判前，俄羅斯總統(tǒng)普京主動(dòng)出擊，向美國(guó)和北約拋出“安全保障”方案，明確提出“北約停止東擴(kuò)”“烏克蘭不能加入北約”等要求。然而，美國(guó)和北約明確表示，這兩點(diǎn)要求都不可接受。

俄羅斯副外長(zhǎng) 里亞布科夫：美國(guó)及其盟友實(shí)際上拒絕了俄羅斯提出的安全保障中關(guān)鍵部分，而他們同意討論的內(nèi)容，盡管也很重要且嚴(yán)肅，但和北約不東擴(kuò)相比都是次要問(wèn)題。從某種程度上說(shuō)，談判陷入僵局或者說(shuō)存在分歧。

而美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯更在新聞發(fā)布會(huì)上，重新定義了“北約”。

1949年，北約成立時(shí)，蘇聯(lián)并沒(méi)有成立華約。截止到2019年，北約中的荷蘭、比利時(shí)、德國(guó)、土耳其和意大利五個(gè)國(guó)家都通過(guò)“共有核武器”政策獲得了核武器的部署和存儲(chǔ)。加上實(shí)際擁有核武器的美英法，北約可以通過(guò)8個(gè)國(guó)家對(duì)俄羅斯等“對(duì)手”發(fā)動(dòng)核打擊。

20世紀(jì)80年代末，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，北約開(kāi)始肆無(wú)忌憚地展示其侵略性的一面。

1999年，北約接納匈牙利、波蘭和捷克成為北約成員國(guó)；2004年又吸收保加利亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞和愛(ài)沙尼亞等7國(guó)為其正式成員；2009年同意阿爾巴尼亞和克羅地亞加入北約；2017年批準(zhǔn)黑山加入北約；2020年，又吸納了北馬其頓。

至此，蘇聯(lián)的東歐盟國(guó)都加入了北約。跟70年前相比，北約的邊界向莫斯科方向推移了約1000公里。蘇聯(lián)在東歐留給俄羅斯的戰(zhàn)略安全空間也已基本被北約擠壓殆盡，俄羅斯幾乎陷入了“退無(wú)可退”的境地。

2014年12月，烏克蘭修改了兩項(xiàng)法律，放棄了該國(guó)的不結(jié)盟地位。2016年6月，烏克蘭通過(guò)了相關(guān)修正案，將加入北約確定為國(guó)家外交政策目標(biāo)。2019年2月，烏克蘭議會(huì)通過(guò)了憲法修正案，確定了烏克蘭加入歐盟和北約的方針。

如今，烏克蘭雖然還未加入北約，卻已成為第六個(gè)獲得北約增強(qiáng)伙伴國(guó)地位的國(guó)家。去年6月14日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在個(gè)人推特上發(fā)文稱，北約領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)，烏克蘭將成為北約的一員。

美國(guó)總統(tǒng) 拜登：這取決于他們是否符合標(biāo)準(zhǔn)，事實(shí)上烏克蘭仍需要清理腐敗問(wèn)題，同時(shí)還需滿足其他標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)入北約成員國(guó)行動(dòng)計(jì)劃。

去年12月21日，澤連斯基再次敦促北約就烏克蘭何時(shí)能夠加入北約給出具體時(shí)間表。

烏克蘭總統(tǒng) 澤連斯基：我們希望盡快打破頓巴斯和平解決進(jìn)程的僵局，讓克里米亞回歸。在未來(lái)幾年實(shí)現(xiàn)歐盟成員國(guó)身份并從北約獲得非常明確的時(shí)間表，我們希望在2022年得到西方明確答復(fù)。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析指出：北約1999年和2004年兩次大規(guī)模東擴(kuò)都無(wú)視俄羅斯的反對(duì)，現(xiàn)在又準(zhǔn)備吸納烏克蘭和格魯吉亞，進(jìn)一步向蘇聯(lián)的心臟地帶擴(kuò)展，碰觸到了俄羅斯的紅線。

2022年1月2日，據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，拜登與澤連斯基通話時(shí)承諾，如果俄羅斯出兵烏克蘭，美國(guó)和盟友將采取“果斷”行動(dòng)。

2021年12月23日，普京在年度記者會(huì)上，敦促西方為俄羅斯提供安全承諾。

2021年12月26日，普京再一次談及“紅線”問(wèn)題。

俄羅斯總統(tǒng) 普京：原諒我說(shuō)出不體面的話，但我們無(wú)處可退了。正如我所說(shuō)，他們給烏克蘭提供導(dǎo)彈，四五分鐘就能飛到莫斯科，那我們還能往哪里去？他們將我們置于這樣的處境，我們必須告訴他們：停下來(lái)！

然而，僅僅一天后，2021年12月27日，美軍E-8C戰(zhàn)場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)視機(jī)首次飛越烏東地區(qū)；28日，五角大樓下令“杜魯門(mén)號(hào)”航母戰(zhàn)斗群延長(zhǎng)在地中海的駐留；29日，俄白戰(zhàn)機(jī)再次聯(lián)合巡邏邊境，普京宣布兩國(guó)明年將再次舉行聯(lián)合軍演；30日烏克蘭和法國(guó)海軍在黑海演習(xí)。

雙方互相“亮劍”之際，12月30日，普京和拜登通過(guò)電話再度“交鋒”。這是一個(gè)月之內(nèi)兩位領(lǐng)導(dǎo)人的第2次對(duì)話，也是拜登就任總統(tǒng)以來(lái)的第6次。拜登稱，如果俄羅斯進(jìn)一步“入侵”烏克蘭，美國(guó)及其盟友和伙伴將作出果斷回應(yīng)。普京的回應(yīng)則“以強(qiáng)制強(qiáng)”，稱任何制裁都可能導(dǎo)致俄美關(guān)系破裂，這將是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。

當(dāng)時(shí)間進(jìn)入2022年，美俄開(kāi)啟艱難談判之時(shí)，烏克蘭則在政客的鼓動(dòng)下，開(kāi)始進(jìn)入“全民皆兵”的狀態(tài)。

烏克蘭民眾：我們最好對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)做好準(zhǔn)備，因?yàn)?014年發(fā)生的危機(jī)告訴我們，必須做好準(zhǔn)備。

這不由得使人想起第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夕，德英法等帝國(guó)主義國(guó)家故意制造緊張氣氛，進(jìn)行軍事動(dòng)員的情景。

1月3日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同發(fā)表《關(guān)于防止核戰(zhàn)爭(zhēng)與避免軍備競(jìng)賽的聯(lián)合聲明》。這在烏克蘭危機(jī)緊張之時(shí)，更被外界看作是具有特殊意義。

蘇聯(lián)解體后，一度是“世界第三核大國(guó)”的烏克蘭繼承了位于其境內(nèi)的蘇聯(lián)國(guó)防工業(yè)，其中，南方結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)局和南方機(jī)器制造廠是蘇聯(lián)最大的洲際彈道導(dǎo)彈研發(fā)機(jī)構(gòu)和制造工廠。

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，2020年6月11日，烏克蘭前總統(tǒng)波羅申科所創(chuàng)“歐洲團(tuán)結(jié)黨”成員塔拉斯·比蘭在社交媒體上發(fā)文，呼吁授權(quán)烏克蘭原子能公司制造100至150枚核彈和所謂的臟彈，彈頭安裝在“海王星”反艦導(dǎo)彈上，以“對(duì)抗”俄羅斯和匈牙利。

與此同時(shí)，美國(guó)共和黨議員克魯茲提議，通過(guò)制裁俄羅斯向德國(guó)輸送天然氣的“北溪2號(hào)”來(lái)達(dá)到向俄施壓的目的。對(duì)此，俄總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫重申，“北溪2號(hào)”只是一個(gè)商業(yè)項(xiàng)目，將這條天然氣管道與俄羅斯和歐洲的緊張局勢(shì)聯(lián)系起來(lái)極為荒謬。

在美國(guó)政客新聞網(wǎng)看來(lái)，現(xiàn)在對(duì)“北溪2號(hào)”項(xiàng)目實(shí)施制裁將使白宮在與俄羅斯打交道時(shí)失去一種“威懾手段”，并損害美國(guó)與德國(guó)新政府的關(guān)系。

2021年12月30日，俄羅斯總統(tǒng)普京表示，北溪2號(hào)天然氣輸氣管道已經(jīng)竣工并完成投產(chǎn)前準(zhǔn)備工作。

俄羅斯總統(tǒng) 普京：北溪2號(hào)海底天然氣管道第二段已被加注天然氣，這條新的輸氣管道將有助于歐洲市場(chǎng)天然氣價(jià)格的穩(wěn)定。

然而，德國(guó)暫停了對(duì)北溪2號(hào)的安全審批，這被看作是受到來(lái)自美國(guó)的壓力。同樣值得注意的是，俄羅斯天然氣產(chǎn)地主要集中在西西伯利亞，約占73%，和東西伯利亞，約占7%。而這些天然氣又通過(guò)北亞和中亞的一系列管道輸送到歐洲和東亞。正因?yàn)槿绱?，與北溪天然氣管道有關(guān)聯(lián)的“管道斯坦”一詞也越來(lái)越引起重視。

“管道斯坦”，包括哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、阿塞拜疆等中亞國(guó)家，一方面與俄羅斯有傳統(tǒng)的緊密聯(lián)系，另一方面，這些國(guó)家又處于油氣輸送的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，類似于“北溪2號(hào)”，使美國(guó)又有了借助石油管道“卡脖子”的可能。

就在俄與歐安組織舉行對(duì)話之際，美國(guó)參議院又提交了一份所謂“新的”對(duì)俄制裁草案，對(duì)象包括對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京在內(nèi)的俄政府和軍方高級(jí)官員以及銀行機(jī)構(gòu)，這被看作美俄危局的再一次升級(jí)。

俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū) 德米特里·佩斯科夫：鑒于俄羅斯會(huì)作出不可避免的充分回應(yīng)，制裁實(shí)際上相當(dāng)于美國(guó)和俄羅斯關(guān)系的破裂。

不可否認(rèn)，對(duì)話在一定程度上有助于穩(wěn)定俄羅斯與美國(guó)及北約的關(guān)系。然而，可以預(yù)見(jiàn)的是，由于各方長(zhǎng)期缺乏戰(zhàn)略互信，短期內(nèi)矛盾恐怕難以化解，這場(chǎng)大國(guó)博弈還將持續(xù)。