應(yīng)對(duì)疫情和非法難民 歐盟委員會(huì)建議加強(qiáng)申根國(guó)家邊境管控

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木】“從危機(jī)中吸取教訓(xùn)”，據(jù)德國(guó)《世界報(bào)》15日?qǐng)?bào)道，為了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情和非法難民，歐盟委員會(huì)14日公布了兩項(xiàng)有關(guān)修改《申根協(xié)定》，加強(qiáng)申根國(guó)家邊境管控的建議。

其中一項(xiàng)建議授權(quán)《申根協(xié)定》成員國(guó)在遭遇不可預(yù)知的威脅時(shí)可以單方面實(shí)行臨時(shí)邊境管控30天，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月；在面臨可預(yù)見(jiàn)的威脅或事件時(shí)，成員國(guó)可以實(shí)行臨時(shí)邊境管控6個(gè)月，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。各國(guó)必須提供評(píng)估，來(lái)證明延長(zhǎng)邊境管控的合理性，而任何超過(guò)18個(gè)月的延期都需要?dú)W盟來(lái)裁決。

另一項(xiàng)建議主要針對(duì)難民被“工具化”的情況。歐盟委員會(huì)提議，在外部國(guó)家將移民推向歐洲或積極鼓勵(lì)他們來(lái)歐洲時(shí)，修改申請(qǐng)庇護(hù)的規(guī)定：登記避難的過(guò)境點(diǎn)數(shù)量將會(huì)減少，申請(qǐng)注冊(cè)可能會(huì)拖延4個(gè)星期，而不是目前的10天；在處理申請(qǐng)期間，申請(qǐng)者可能會(huì)被關(guān)押在邊境的臨時(shí)庇護(hù)所長(zhǎng)達(dá)16周；對(duì)于那些不被允許入境的人，迅速將其驅(qū)逐出境，等等。

歐盟委員會(huì)副主席馬加里蒂斯·希納斯稱(chēng)，2015年的難民危機(jī)、恐怖分子對(duì)歐洲領(lǐng)土的一連串襲擊以及全球新冠肺炎疫情，都使申根地區(qū)面臨壓力。在這種背景下，歐盟提出上述改革建議。