伊朗衛(wèi)生部3月10日宣布,過去一天伊朗境內(nèi)新增新冠肺炎感染者881例,累計(jì)8042例,新增死亡54例,累計(jì)291例,已有2731人治愈。
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伊朗危機(jī)管理組織負(fù)責(zé)人確診感染新冠肺炎,將在家中進(jìn)行隔離
據(jù)伊朗學(xué)生通訊社9日?qǐng)?bào)道,伊朗危機(jī)管理組織表示,其負(fù)責(zé)人伊斯梅爾納杰爾(Ismaeel Najar)上周出現(xiàn)流感癥狀,后前往醫(yī)院進(jìn)行新冠病毒檢測(cè),結(jié)果呈陽(yáng)性。
9日上午狀況轉(zhuǎn)好,已離開醫(yī)院,將在家中進(jìn)行隔離。
疫情嚴(yán)重,政府出手,看伊朗在抗疫與保經(jīng)濟(jì)間的艱難平衡
進(jìn)入三月,伊朗新冠病毒疫情形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。
日增確診人數(shù)從1日的358例,2日523例,到3日835例,最后到了6日以后,開始日增千例以上(編注:當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日,伊朗新增新冠肺炎確診病例1076例)。
前駐梵蒂岡及埃及大使霍思魯沙伊、國(guó)家確認(rèn)利益委員會(huì)成員穆罕默迪、前外交部長(zhǎng)助理謝赫伊斯蘭、德黑蘭省議員法蒂瑪-魯赫巴爾等重量級(jí)政客先后因冠狀病毒逝世;各地醫(yī)護(hù)人員也因?yàn)槿狈Ψ雷o(hù)設(shè)備大量染病犧牲減員,讓抗疫工作陷入更大困難。
面對(duì)日趨嚴(yán)峻的形勢(shì),伊朗政府在抗擊疫情政策上,從宏觀構(gòu)想到具體執(zhí)行層面,都對(duì)之前的措施作出了調(diào)整。
疫情嚴(yán)重,哈梅內(nèi)伊發(fā)話了
其實(shí),伊朗政府對(duì)疫情形勢(shì)的發(fā)展形勢(shì)早有預(yù)判。早在2月28日,政府發(fā)言人拉比伊開始給百姓打心理預(yù)防針,稱“未來兩周伊朗疫情將進(jìn)入極為艱困的階段”。
3月3日,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊一周內(nèi)第二次就應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)新冠疫情發(fā)表講話,在長(zhǎng)達(dá)11分半的講話中,領(lǐng)袖對(duì) “默默忍受自己心愛的人因日夜連續(xù)工作,無法回家”的醫(yī)護(hù)人員親屬表示慰問,側(cè)面承認(rèn)了因患者和疑似病例增加,醫(yī)護(hù)人員人手吃緊的事實(shí),并要求軍政各部門在必要時(shí)拿出一切資源配合衛(wèi)生部門抗疫工作。
他告誡信眾:“凡是有利于維護(hù)社會(huì)公共健康、阻止疫情傳播的行為都是善舉,相反,凡是所有助長(zhǎng)病毒傳播的行為都是罪過……嚴(yán)格遵守(衛(wèi)生)規(guī)定是宗教義務(wù),必須執(zhí)行”。
這是針對(duì)疫情初期,部分教士和信眾以信仰之名抵制抗疫措施(比如庫(kù)姆圣墓負(fù)責(zé)人稱來庫(kù)姆疫區(qū)朝覲能治病,有信眾舔圣墓棺槨說自己把冠狀病毒吃了別人可以來朝覲了)的撥亂反正,讓衛(wèi)生部門放手采取一切必要措施應(yīng)對(duì)疫情。
此外哈梅內(nèi)伊認(rèn)為對(duì)待疫情應(yīng)該“不輕視、不夸大”,與早前韋拉亞提等伊朗高層把冠狀病毒視作普通流感、總統(tǒng)魯哈尼認(rèn)為“宣傳疫情威脅是敵人的陰謀”等輕描淡寫的態(tài)度拉開距離,旨在要求政府不要再以保經(jīng)濟(jì)為由對(duì)疫情控制放任自流,而是要在保經(jīng)濟(jì)和控疫情兩端建立新的平衡。
根據(jù)過往政治傳統(tǒng),伊朗最高領(lǐng)袖會(huì)在重大事件發(fā)展到關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)表講話,作出一錘定音的指示。
一向保守傳統(tǒng)的哈梅內(nèi)伊這次在教法上作出不管黑貓白貓能控制住疫情就是好貓的開明務(wù)實(shí)姿態(tài),表明伊朗的疫情發(fā)展十分嚴(yán)重。
政府出手:省際軟隔離
領(lǐng)袖講話后,宗教階層很快給出正面回應(yīng)。3月8日,衛(wèi)生部發(fā)言人透露,伊朗所有教法權(quán)威聯(lián)合做出fatwa(教法裁決),禁止任何形式和目的的宗教聚集。
而在執(zhí)行層面,魯哈尼政府也在迅速調(diào)整政策。
第一就是限制民眾間不必要的往來??紤]到閑逛串門聊八卦在波斯文化里根深蒂固,而伊朗大城市社會(huì)的市民性很強(qiáng),政府無法強(qiáng)制禁止民眾出門,只能采取各種誘導(dǎo)措施讓民眾待在家里。
之前伊朗國(guó)家音像電視臺(tái)大幅宣傳疫情期間百姓照常上街出行的內(nèi)容不見了,轉(zhuǎn)而在節(jié)目中播放滾動(dòng)文字建議民眾“除非在必要情況下,盡量不要出門”。
伊朗總統(tǒng)魯哈尼在哈梅內(nèi)伊講話次日,召開內(nèi)閣會(huì)議,責(zé)成文化部門在媒體上多播放“有趣、喜樂”的節(jié)目?jī)?nèi)容,讓百姓能夠愉快地在室內(nèi)生活;他還號(hào)召文藝工作者和心理學(xué)家在線上與民眾互動(dòng),讓民眾笑起來。
3月7日,伊朗信息部指示各網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商向每戶使用者免費(fèi)提供100GB的寬帶流量,這也是把好占小便宜的伊朗人留在家里的大招。
第二就是開始省際間“軟性隔離”,多個(gè)省份宣布禁止非本省機(jī)動(dòng)車和人員進(jìn)入。
伊朗衛(wèi)生部副部長(zhǎng)2月24日曾否定了城市隔離的措施。
不過,眼看疫情形勢(shì)惡化,伊朗各地開始采取了一些“軟性的”限制人員流動(dòng)的舉措。
“軟”是因?yàn)椋?/p>
第一,限行政策并非一刀切,而是由各省份自行決定,而且只禁入不禁出,省內(nèi)各城市及城市各區(qū)間往來自由;
第二,限制措施局限在陸路交通,而沒有切斷任何城市間的航空往來,若有緊急事務(wù),還是可以通過航班前往目的地城市。
當(dāng)然,措施再軟,也還是產(chǎn)生了隔離的效果。
比如吉蘭省,雖然執(zhí)行了準(zhǔn)出不準(zhǔn)入的柔性政策,但它周圍的阿爾達(dá)比勒省、贊詹省、加茲溫省、馬贊達(dá)拉省則實(shí)施了禁入政策,這樣吉蘭省事實(shí)上已經(jīng)被隔離。
即便在首都德黑蘭,雖然南部和西部出城的路都還通暢,但視角若拉遠(yuǎn)一些,德黑蘭-阿爾布魯茲省-庫(kù)姆-中央省已經(jīng)成為一個(gè)大隔離區(qū)。
航班往來雖然依舊,但考慮到飛機(jī)票價(jià)高昂加之封閉公共空間增加染病可能,一般人不到必要時(shí)刻還是會(huì)敬而遠(yuǎn)之。
魯哈尼政府該政策其實(shí)就是提高各省間人員往來的門檻,只讓確實(shí)有迫切需要的人——如商務(wù)人士、各地項(xiàng)目的技術(shù)專家——在省際間往來,而杜絕了以旅游、訪友為目的的人員流動(dòng)。
到目前為止,游客確實(shí)是疫情傳播的重要載體之一。
3月4日最早宣布限制外省人員進(jìn)入并關(guān)閉省內(nèi)客棧酒店的吉蘭省和馬贊達(dá)蘭省就是旅游大省,因其毗鄰里海風(fēng)景秀麗,備受全國(guó)各地尤其是德黑蘭游客的青睞,結(jié)果成為疫情重災(zāi)區(qū)和向各省輸出病例的大戶。
考慮到諾魯孜節(jié)(伊朗的新年)臨近,各地民眾又摩拳擦掌規(guī)劃出游,各地防疫部門如臨大敵,結(jié)果3月7日又有14個(gè)省份宣布禁止外省人員車輛進(jìn)入。
這種軟性隔離是哈梅內(nèi)伊在防控疫情和保護(hù)經(jīng)濟(jì)間再平衡思路在政策執(zhí)行層面上的體現(xiàn),即一方面犧牲掉旅游業(yè)等服務(wù)型行業(yè)以控制疫情的傳播,另一方面還是力圖確保工廠不停業(yè)、各省城內(nèi)民眾經(jīng)濟(jì)生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)、核心經(jīng)濟(jì)命脈和必要的商務(wù)往來暢通,在防疫措施上循序漸進(jìn),盡量避對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的沖擊。
政策再軟也難免影響經(jīng)濟(jì)
但政策再軟,也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。尤其伊朗經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期遭受制裁,上個(gè)月又被國(guó)際反洗錢機(jī)構(gòu)列入黑名單,誰(shuí)也不確定哪個(gè)控制疫情的政策會(huì)成為壓垮經(jīng)濟(jì)的最后一根稻草。
所以,盡管疫情大敵當(dāng)前,哈梅內(nèi)伊賦予衛(wèi)生部在應(yīng)對(duì)危機(jī)中的核心地位,要求各軍政部門必須配合衛(wèi)生部的政策舉措。
3月7日,多個(gè)省份宣布限制人員往來的政策后,衛(wèi)生部長(zhǎng)在當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上稱,固然衛(wèi)生部屢次勸阻不必要的旅行以阻止疫情擴(kuò)散,但限制人員往來的決定由各個(gè)省自行作出,衛(wèi)生部只扮演“通報(bào)”角色。
哈梅內(nèi)伊要求軍方配合防疫工作,伊朗武裝力量總司令巴蓋里在領(lǐng)袖講話后也開始出現(xiàn)在魯哈尼牽頭的防疫工作會(huì)上,不過相比以往多次在國(guó)家內(nèi)部動(dòng)蕩之際出手?jǐn)[平反對(duì)勢(shì)力的決絕果斷,伊朗軍方在應(yīng)對(duì)這次疫情中卻顯得有點(diǎn)力不從心。
疫情爆發(fā)后,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)承諾“下屬工廠開足馬力生產(chǎn)消毒液滿足市場(chǎng)供應(yīng)”、軍隊(duì)宣稱要實(shí)現(xiàn)試劑盒生產(chǎn)本地化、民兵說要?jiǎng)訂T30萬(wàn)醫(yī)護(hù)力量挨家逐戶排查病情,可要落實(shí)這些并不容易。
革命衛(wèi)隊(duì)開著防爆車到馬路上噴灑消毒劑,還掛起牌子寫道“鎮(zhèn)壓新冠病毒行動(dòng)”。
可病毒看不見摸不著,而且還能發(fā)生變異,并不好對(duì)付。
隨著伊朗疫情日趨加重,軍隊(duì)高層中出現(xiàn)了“美國(guó)對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的生物攻擊”的觀點(diǎn)。
目前美國(guó)生物攻擊伊朗的證據(jù)尚不明了,但已經(jīng)有國(guó)家指責(zé)伊朗在傳播病毒。
3月5日,沙特宣布發(fā)現(xiàn)5例新冠病毒病例,5人全都經(jīng)巴林往返伊朗,但伊朗海關(guān)(可能出于保護(hù)沙特境內(nèi)什葉派穆斯林安全的原因)卻沒有在他們的護(hù)照上留下出入境記錄章。
結(jié)果,五人返回沙特隱瞞了自己伊朗行程,也就沒有被立即隔離,直到病發(fā)。
沙特官員指責(zé)伊朗對(duì)新冠病毒擴(kuò)散到各國(guó)負(fù)有直接責(zé)任。
次日,扎里夫發(fā)推稱在病毒面前地區(qū)各國(guó)“一損俱損,一榮俱榮”,呼吁各國(guó)加強(qiáng)地區(qū)合作。
責(zé)任編輯:楊林宇
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