中日重啟戰(zhàn)略對話怎么回事 中日重啟戰(zhàn)略對話釋放怎樣信號？

據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，外交部發(fā)言人華春瑩昨天（8日）宣布：經(jīng)雙方商定，外交部副部長樂玉成將于8月10日與日本外務(wù)事務(wù)次官秋葉剛男在日本舉行新一輪中日戰(zhàn)略對話。雙方將就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的國際地區(qū)問題深入交換意見。這也是中日雙方時隔7年后重啟對話。

華春瑩表示，中日戰(zhàn)略對話是兩國政府加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通的重要渠道。中方希望通過對話增進(jìn)雙方政治互信，推動中日關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展。這次中日重啟戰(zhàn)略對話，釋放出怎樣的信號？會給兩國關(guān)系帶來哪些影響呢？

和各國高層之間的會見、會談等外交活動不同，戰(zhàn)略對話通常是國家之間就重大、關(guān)鍵性問題進(jìn)行溝通的一種機(jī)制。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授、日本研究中心副主任周永生介紹，這一機(jī)制并不是以直接達(dá)成共識或者簽訂協(xié)議為目的，主要是為了進(jìn)行戰(zhàn)略溝通。“包括雙邊關(guān)系當(dāng)中存在的問題、未來的發(fā)展走向、雙方愿意采取的政策，以及地區(qū)關(guān)系彼此利益的問題，還有國際社會、全球性的某些問題，或者是區(qū)域外的某些地區(qū)的問題進(jìn)行溝通、進(jìn)行交流，促進(jìn)雙方了解對方的想法，把握住對方的政策脈絡(luò)，為雙邊關(guān)系的改善加強(qiáng)溝通奠定基礎(chǔ)。”

中日戰(zhàn)略對話開始于2005年5月。當(dāng)時，中日兩國關(guān)系正處于冰凍期。為改善兩國關(guān)系，中日雙方在北京舉行了首次戰(zhàn)略對話。截止到2012年6月，中日戰(zhàn)略對話共進(jìn)行了13輪，為克服兩國間政治障礙、確定兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系的重要內(nèi)涵和基本框架發(fā)揮了重要作用。不過，由于日方后來的錯誤行徑，中日戰(zhàn)略對話被中斷。

近幾年，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中日關(guān)系出現(xiàn)回暖回調(diào)的跡象。在此過程中，雖然兩國之間也有很多高級別對話，但并非重啟原來意義上的戰(zhàn)略對話機(jī)制。今年6月，在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人大阪峰會期間，習(xí)近平主席會見安倍晉三首相，兩國領(lǐng)導(dǎo)人就推動兩國關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展達(dá)成十點共識，為中日關(guān)系進(jìn)一步明確了方向。

在周永生看來，期間，安倍首相代表日本政府邀請習(xí)近平主席明年春天對日本進(jìn)行國事訪問，習(xí)近平主席原則接受邀請，這成為中日戰(zhàn)略對話重啟的一個重要契機(jī)。周永生說：“在很大程度上，這次戰(zhàn)略對話的重啟是為習(xí)近平主席明年訪問日本鋪墊道路，同時也會就地區(qū)關(guān)心的問題相互磋商。比如，朝鮮的導(dǎo)彈試射問題、日韓之間的經(jīng)濟(jì)相互制裁問題，以及多邊的國際問題等，都需要在戰(zhàn)略對話當(dāng)中進(jìn)行溝通。”

中國社科院日本研究所研究員高洪認(rèn)為，盡管當(dāng)前中日關(guān)系正處于改善發(fā)展的良好勢頭，但兩國關(guān)系也面臨不少挑戰(zhàn)，除了雙方的重大敏感問題外，還有來自外部環(huán)境的壓力。高洪說：“現(xiàn)在全球局勢動蕩不定，美國有好多不適當(dāng)?shù)淖龇?，甚至是有些一意孤行的、單邊主義的、霸道的、強(qiáng)勢的做法，使整個國際局勢、國家間特別是主要國家間的關(guān)系受到了不同程度的沖擊和影響。此外，就地區(qū)局勢講，最近日韓貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)了全面的沖突，使中日韓的經(jīng)濟(jì)合作受到了挑戰(zhàn)和破壞。就中日雙邊關(guān)系來講，不是所有的問題隨著關(guān)系改善已經(jīng)全部解決了，還有一些敏感的、重大的問題需要日本做出正確的選擇。所以中日關(guān)系一方面在改善，一方面仍然有脆弱和敏感的一面，需要兩國從政治高度把握全局，把這個挑戰(zhàn)化為我們新的動力，把這些危機(jī)變成機(jī)會，變成發(fā)展兩國關(guān)系新的契機(jī)，兩國關(guān)系才能持續(xù)不斷地向前走。”

對于明天（10日）將重新開啟的中日戰(zhàn)略對話，高洪表示，期待其成為兩國關(guān)系進(jìn)一步改善發(fā)展的助推器。“這次算作第14次中日戰(zhàn)略對話。雖然是副外長級的對話，但是代表兩國真誠的意愿，應(yīng)該就未解決的問題達(dá)成新的共識，為兩國關(guān)系進(jìn)一步提升找到更重要的機(jī)會和推動前行的具體辦法。我們對兩國關(guān)系的改善充滿了期待，也希望這一輪戰(zhàn)略對話能為明年兩國關(guān)系進(jìn)一步提升打下良好基礎(chǔ)。