美國(guó)是“親密的競(jìng)爭(zhēng)者”
沙特很早就同歐美國(guó)家建立聯(lián)系。許多沙特王室成員與英國(guó)王室的關(guān)系比較密切。英國(guó)對(duì)沙特建國(guó)給予了重要幫助,不少沙特人對(duì)此心存感激。一些沙特王室和商界精英崇尚英國(guó)的貴族生活,選擇將子女送往英國(guó)留學(xué)。薩勒曼國(guó)王的一個(gè)兒子就曾長(zhǎng)期在英國(guó)留學(xué)。由于近些年英國(guó)相對(duì)開始衰落,沙特才更多地將注意力轉(zhuǎn)向美國(guó)、中國(guó)等大國(guó)。
對(duì)美國(guó),沙特人的情感比較復(fù)雜。不少人認(rèn)為美國(guó)對(duì)他們非常重要,但是談不上喜歡。一位沙特大學(xué)的教授告訴筆者,美國(guó)并不平等對(duì)待沙特,許多美國(guó)人也不尊重沙特。一些喜歡自由的沙特人,向往美國(guó)的生活方式,選擇在美國(guó)定居下來(lái),但相當(dāng)一部分人對(duì)美國(guó)非常反感,認(rèn)為他們太自以為是,雖然在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)“保護(hù)”過沙特,但現(xiàn)在把中東搞得一團(tuán)糟。
盡管部分民眾對(duì)美國(guó)有怨言,但沙特整體非常重視美國(guó)。筆者2016年4月趕上奧巴馬總統(tǒng)訪問沙特,盡管當(dāng)時(shí)沙特對(duì)奧巴馬政府有怨言,但還是隆重接待:利雅得全城戒嚴(yán),軍機(jī)在空中警戒。特朗普此次訪問沙特,沙特不僅簽大單,還為美國(guó)搭臺(tái)唱戲,幫美國(guó)改善與中東及伊斯蘭國(guó)家的關(guān)系。
美國(guó)著名中東學(xué)者西蒙·亨德森 2016 年在《外交政策》雜志撰文,將沙美當(dāng)時(shí)的關(guān)系比喻為“漫長(zhǎng)的離婚”,他認(rèn)為雙方共同利益的基礎(chǔ)已開始松動(dòng),在許多問題上意見相左。事實(shí)上,由于美國(guó)頁(yè)巖氣的蓬勃發(fā)展,美國(guó)不僅開始實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,擺脫對(duì)沙特石油的依賴,而且成為重要的能源出口國(guó),轉(zhuǎn)變?yōu)樯程氐母?jìng)爭(zhēng)者。而沙特在中東的所作所為,也并不為美國(guó)所樂見,許多美國(guó)議員對(duì)沙特空襲也門表示不滿。奧巴馬時(shí)期,沙美關(guān)系急劇轉(zhuǎn)冷,沒有簽署一單重要的軍事合作,而特朗普上臺(tái)伊始,就與沙特簽署1100億美元的合同。但隨后,美國(guó)的國(guó)會(huì)議員表示會(huì)阻止這些合同通過,這些都充分說(shuō)明了雙邊關(guān)系的復(fù)雜。沙特和美國(guó)如何互視,還取決于兩國(guó)內(nèi)部政治的發(fā)展。
“美國(guó)是沙特的親密盟友。”在沙特媒體上很容易找到這樣的描述。沙特副王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼訪問華盛頓時(shí)公開表示:“沙美關(guān)系歷經(jīng)了80年,美國(guó)是我們最重要的盟友,美國(guó)是世界的領(lǐng)袖。”但也有一些沙特民眾認(rèn)為特朗普對(duì)伊斯蘭國(guó)家并不友好,此次接待耗資巨大,合同太過龐大。一位名為阿卜杜拉的普通民眾說(shuō):“我不能理解接待這樣一位不尊重伊斯蘭國(guó)家的人的意義是什么,是否真的符合我們國(guó)家的利益?”
“唯一問題就是伊朗”
沙特統(tǒng)計(jì)總局5月的數(shù)據(jù)顯示,沙特總?cè)丝谝堰_(dá)到3260萬(wàn)人,其中外籍人口1220萬(wàn)人,印度、巴基斯坦、埃及和也門所占比例較多,他們既為沙特的經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn),也將本國(guó)元素帶進(jìn)沙特獨(dú)特的文化氛圍中。舉例來(lái)說(shuō),沙特出租車行業(yè)基本被印巴勞工壟斷,筆者常遇到對(duì)中國(guó)贊不絕口的巴基斯坦司機(jī),曾有位叫謝里夫的司機(jī)知道筆者是中國(guó)人后說(shuō):“中巴是最好的兄弟,我不能收你的車費(fèi)。”坦率地說(shuō),一些沙特人對(duì)印巴勞工和來(lái)自其他阿拉伯國(guó)家的打工者并不是非常友好。有些印巴勞工和埃及、也門人曾向筆者抱怨“受到不公平對(duì)待”。即使白領(lǐng)或科教人員也多少有這樣的感受。約旦教授阿爾瓦說(shuō):“我的大學(xué)不愿再聘用我,因?yàn)樗麄兿胍程厝耍@里的聘用政策并不公平。”這可以體現(xiàn)出富裕的沙特人對(duì)相對(duì)不夠富有國(guó)家民眾的態(tài)度。
相比之下,沙特人對(duì)日本和韓國(guó)比較友善,雙邊的合作也很多。日韓經(jīng)濟(jì)起飛較早,需要大量石油進(jìn)口。在上世紀(jì)七八十年代,不少日韓商人和工程師在海灣地區(qū)工作、定居,在沙特有不少“日韓二代”,他們與身邊的沙特人建立起比較密切的關(guān)系。
“我們的唯一問題就是伊朗”。這是沙特人談?wù)撘晾蕰r(shí)最愛說(shuō)的一句話。這充分說(shuō)明沙特對(duì)伊朗日益增長(zhǎng)的影響力的擔(dān)憂。沙特目前面臨內(nèi)外雙重挑戰(zhàn):對(duì)外是地區(qū)形勢(shì),對(duì)內(nèi)則是正在推行經(jīng)濟(jì)改革,包括“愿景2030”等改革計(jì)劃,以應(yīng)對(duì)石油價(jià)格下降、頁(yè)巖氣等新興能源的挑戰(zhàn)。沙特試圖雙管齊下,在這個(gè)過程中,很多沙特人對(duì)俄羅斯觀感比較負(fù)面,有沙特學(xué)者認(rèn)為俄在“重蹈阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)的覆轍,透支國(guó)力,他們除了軍工產(chǎn)業(yè),并沒有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力”。但奧巴馬在敘利亞危機(jī)期間的消極態(tài)度,也給了沙特和俄羅斯相互緩和的機(jī)會(huì)。沙特人很清楚,對(duì)內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、對(duì)外維護(hù)國(guó)家安全,是沙特未來(lái)前景的決定性因素。不管世界怎么看“富得流油”的沙特,沙特環(huán)顧世界,還是會(huì)明白“必須依靠自己”。(作者為清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系學(xué)者,沙特費(fèi)薩爾國(guó)王伊斯蘭研究中心訪問研究員)
責(zé)任編輯:劉微
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