特朗普?qǐng)?zhí)政首周：連簽三份總統(tǒng)令，美國退出TPP

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年1月23日，美國華盛頓，美國總統(tǒng)特朗普23日簽署行政命令，正式宣布美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。特朗普在白宮橢圓辦公室簽署了上述行政命令。他表示對(duì)于退出TPP對(duì)美國工人而言是一件好事。

除了退出TPP以外，當(dāng)日特朗普總統(tǒng)還簽署了另外兩項(xiàng)總統(tǒng)令：一項(xiàng)是凍結(jié)聯(lián)邦政府員工招聘，另一項(xiàng)則是禁止聯(lián)邦資助外國組織提供墮胎幫助。

桑德斯：“很高興TPP終于死了”

TPP前身是跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4）。是由亞太經(jīng)濟(jì)合作組織成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起，從2002年開始醞釀的一組多邊關(guān)系的自由貿(mào)易協(xié)定，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。此前參與TPP談判的12個(gè)成員國包括美國、加拿大、智利、墨西哥、秘魯、澳大利亞、汶萊、馬來西亞、新西蘭、新加坡、越南、日本。而奧巴馬政府是該項(xiàng)協(xié)議的力推者，但該協(xié)議一直得不到美國國會(huì)的許可，不少美國人認(rèn)為這個(gè)貿(mào)易協(xié)定傷害了美國本土利益。

對(duì)于特朗普此次正式退出該協(xié)議，美國國內(nèi)出現(xiàn)正反兩方截然不同的聲音。

此前的美國大選民主黨總統(tǒng)候選人、廣受新一代年輕人支持的參議院桑德斯是特朗普此項(xiàng)決議最積極的支持者。他發(fā)布聲明稱：“我很高興TPP終于死了?，F(xiàn)在是制定新的貿(mào)易政策來幫助美國的工人家庭，而不是跨國公司的時(shí)候了。 如果特朗普總統(tǒng)真的要制定這樣一項(xiàng)幫助美國工人的新政策，我將很高興與他合作。”除了桑德斯之外，多位參議員也表達(dá)了支持。

（桑德斯）

麥凱恩：“退出TPP是嚴(yán)重的錯(cuò)誤決定”

激烈反對(duì)特朗普此次退出協(xié)議的也都是重量級(jí)人士。其中美國共和黨資深參議員，此前在2008年輸給奧巴馬的麥凱恩就第一時(shí)間發(fā)布聲明對(duì)此決定予以抗議。他說：“特朗普正式退出TPP是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤，將對(duì)我們美國的經(jīng)濟(jì)和我們?cè)趤喬膽?zhàn)略地位產(chǎn)生持久的后果。”

他進(jìn)一步稱：“該決定將使美國喪失促進(jìn)出口，減少貿(mào)易壁壘，開拓新市場，保護(hù)美國發(fā)明和創(chuàng)新的機(jī)會(huì)。 這將為中國創(chuàng)造機(jī)會(huì)重寫經(jīng)濟(jì)規(guī)則。這也將給亞太地區(qū)發(fā)出一個(gè)令人擔(dān)憂的美國將要離開的信號(hào)。”

（麥凱恩）

給中國創(chuàng)造機(jī)會(huì)？

在反對(duì)特朗普退出TPP的聲浪中，最普遍的觀點(diǎn)就是此舉將給中國制造機(jī)會(huì)，同時(shí)傷害美國與日本、澳大利亞等國的關(guān)系。就在特朗普宣布退出TPP前不久的幾個(gè)小時(shí)，日本首相安倍還向美國喊話，稱“相信特朗普總統(tǒng)會(huì)理解自由公平的貿(mào)易以及TPP的重要性。”由于日本國會(huì)已經(jīng)批準(zhǔn)TPP協(xié)議，此次特朗普的決議對(duì)日本無疑是沉重一擊。

美國老牌智庫外交關(guān)系委員會(huì)主席理查德·哈斯第一時(shí)間表示，“退出TPP將減緩美國經(jīng)濟(jì)，傷害美國就業(yè)，削弱美國在亞洲乃至世界的地位。而中國或?qū)⒊蔀橹饕@益者。”

白宮俄羅斯問題首席顧問，前美國駐俄大使，先任斯坦福大學(xué)教授的邁克爾·麥克福爾則認(rèn)為：“特朗普本可以為了美國工人階級(jí)討論出一個(gè)更好的TPP協(xié)議，全盤退出TPP不會(huì)讓‘美國重新偉大’。今天徹底退出TPP只是白白讓中國撿了一個(gè)大便宜。”

美國“新貿(mào)易時(shí)代”到來了?

同在當(dāng)日，美國新任白宮發(fā)言人Sean Spicer 在媒體發(fā)布會(huì)上就特朗普退出TPP一事做出回應(yīng)，他說，此舉“標(biāo)志著美國貿(mào)易政策的新時(shí)代到來了。”他表示，未來美國將致力于與全球經(jīng)濟(jì)伙伴構(gòu)造“雙邊貿(mào)易關(guān)系”。

(新任白宮發(fā)言人Sean Spicer)

目前，特朗普政府下的負(fù)責(zé)貿(mào)易的“鐵三角”包括：商務(wù)部長提名人Wilbur Ross，美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer和白宮貿(mào)易委員會(huì)主席Peter Navarro，但是商務(wù)部長任需要獲得美國國會(huì)的最后批準(zhǔn)，所以Wilbur Ross仍在等待正式任命。一旦正式班子獲得國會(huì)認(rèn)可，預(yù)計(jì)他們?nèi)藢⒕托碌馁Q(mào)易協(xié)定與全球各國進(jìn)行新一輪談判。

記者當(dāng)日訪問國貿(mào)易代表官方網(wǎng)站時(shí)看到，網(wǎng)站首頁（見下圖）已經(jīng)通欄掛出“美國第一貿(mào)易政策”的巨大聲明，該政策稱：“美國貿(mào)易代表辦公室致力于保證美國工人在全球競爭中獲得公平的機(jī)會(huì)，將為全美國人重塑貿(mào)易政策。新的美國第一貿(mào)易政策將讓公司留在美國、在美國創(chuàng)造就業(yè)、在美國交稅、并重建美國經(jīng)濟(jì)。”