日媒詳解天皇難以實現(xiàn)“生前退位”：違背了憲法

當?shù)貢r間8日，日本天皇通過視頻向外界表達了“生前退位”的強烈希望。

日本將如何就這一課題進行研究？日本電視臺政治部長伊左治健通過該電視臺的節(jié)目作出以下分析：

一、“生前退位”難以實現(xiàn)的理由

在現(xiàn)行的皇室制度下，天皇無法憑自己的意愿選擇生前退位。而是需要通過修改制度，才可能實現(xiàn)生前退位，但在這種情況下，伊左治健指出會帶來以下問題：

違背憲法。天皇是基于民意的國家象征，其擅自退位屬于政治行為，是違背憲法理念的。

有被迫退位的可能。據(jù)悉，很有可能生前退位不是天皇自己的意思，而是因某種政治因素被迫做出了違背自己意志的選擇。

雙重權(quán)威的擔憂。雖然這個問題從現(xiàn)行的皇室制度來看較難理解，但縱觀歷史便可得知，明仁天皇退位后依然保有一定勢力，這樣一來，會出現(xiàn)“雙重權(quán)威”從而引起國內(nèi)紛爭的可能性很大。此外，有關(guān)人員也提到，若天皇退位后由皇太子繼位，日本國民可能會將二人同時看作國家的象征。

二、如何選擇解決方案

若要實現(xiàn)生前退位，伊左治健指出有“恒久法”和“特例法”兩個方案：

更改《皇室典范》。雖然此法具有恒久性，但要審議的內(nèi)容涉及多方面，稱此舉不僅情況復雜、手續(xù)繁多，而且相當耗費時間。并且一旦牽扯到憲法便更難得出結(jié)論。日本政府和國會都分別持有慎重的考慮。

制定特例法。此法是只適僅限現(xiàn)今這一代天皇的例外法律。但該法律仍然被指出在理論上存有違背憲法的問題，可行與否仍需探索。

三、生前退位的規(guī)劃

安倍已于8日發(fā)表相關(guān)講話，未來一個月或?qū)⒂^察并分析社會輿論動向。

另外，日本皇室典范修改準備室正在研究下一步方針。盡管有識者會議正在著手準備當中，但政權(quán)主要人員卻持消極態(tài)度。因為在有識者會議上，很可能會出現(xiàn)討論女天皇等問題引發(fā)爭執(zhí)。并且有識者們的思考有很大不同，統(tǒng)一想法極為困難。

如果有識者會議整合了方案，將交予國會審核。當完成了必要的制度改革，生前退位才有可能實現(xiàn)。（張可涵）