泰寧：激勵領(lǐng)銜戶 激發(fā)鄉(xiāng)村自治活力

“楊書記，楊書記，下大源有兩戶人家吵起來了，您快去看看吧。”近日，泰寧縣新橋鄉(xiāng)大源村村民焦急地找到村黨支部書記楊玲。楊玲立即聯(lián)系所屬自然村的領(lǐng)銜戶戴愛生一同前往。

原來，因建房前期規(guī)劃不足，林某家的污水流向戴某家門口，導(dǎo)致兩家發(fā)生矛盾。要解決這一問題其實很簡單，只需將下水管改道，把水引向他處，但雙方誰也不愿動手。戴愛生了解情況后，義務(wù)幫忙改造下水管，及時化解了矛盾糾紛。

今年以來，新橋鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)范圍開展“鄉(xiāng)村治理我?guī)ь^，爭做星級領(lǐng)銜戶”活動，積極構(gòu)建“一級網(wǎng)格黨支部+二級網(wǎng)格黨小組+三級網(wǎng)格領(lǐng)銜戶”的三級網(wǎng)格體系，按照“一塊領(lǐng)銜戶銘牌、一個監(jiān)督電話、一本工作記錄簿”的要求，引導(dǎo)其主動亮明身份、當(dāng)好標(biāo)桿。同時，該鄉(xiāng)采取“群眾點單、支部派單、領(lǐng)銜戶接單”的模式，將收集到的群眾訴求建議形成需求清單，由村黨支部分類派單。領(lǐng)銜戶接單后，與村“兩委”共同解決群眾的“急難愁盼”問題。

“在各村黨群服務(wù)中心，我們建立了積分微超市，對領(lǐng)銜戶實行積分管理和評分定星，按照‘每月一評分、每季一定星’的方式，由村黨支部對領(lǐng)銜戶履職情況進(jìn)行評分，領(lǐng)銜戶可憑當(dāng)月獲得的積分到積分微超市兌換日常生活用品。”新橋鄉(xiāng)黨委組織委員林科城介紹，通過推行領(lǐng)銜戶和積分制度，目前已化解村民矛盾糾紛35起，推動鄉(xiāng)村項目建設(shè)7個。

類似“領(lǐng)銜戶+積分”的機制在泰寧遍地開花。去年以來，該縣以列入全省黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點縣為契機，實施堡壘強心、自治安心、黨群連心、多元齊心、氛圍舒心的“五心工程”，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索形成《村規(guī)民約》“紅黑榜”、“黨員+理事會”、“共產(chǎn)黨員戶”掛牌亮身份等有益做法，通過“正向激勵+反向約束”的方式，引導(dǎo)黨員、群眾主動參與鄉(xiāng)村治理，實現(xiàn)“干部干群眾看”轉(zhuǎn)向“干群一起干”。截至目前，全縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個村分別入選省級鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。（本報通訊員 熊明歡 李少蘭 龔書瑩）