三明清流縣：通村暢鄉(xiāng)，打通鄉(xiāng)村振興“快車道”

每天開著交郵融合專車，三明市清流縣郵政寄遞事業(yè)部快遞員余根穩(wěn)往返于縣城與龍津鎮(zhèn)供坊村。通過(guò)資格考試，余根穩(wěn)變身司機(jī)，開農(nóng)村客運(yùn)車輛運(yùn)送郵件快遞進(jìn)村，降低郵政快遞末端配送成本。

這是清流縣正在探索實(shí)踐的“農(nóng)村客運(yùn)﹢郵政物流”模式。清流縣運(yùn)管所與郵政公司、快遞公司通力合作，嘗試“一車多用”“一員多干”“一點(diǎn)多用”“一網(wǎng)多用”。首批3輛交郵融合車輛以“定時(shí)、定點(diǎn)、定線”方式，開通了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9條交郵融合線路，實(shí)現(xiàn)了村民們也像城里人一樣，在自家門口收快遞。

幸福班車“開得通、留得住”，客貨郵融合“因地制宜、多點(diǎn)開花”，運(yùn)營(yíng)好“四好農(nóng)村路”助力鄉(xiāng)村振興……近年來(lái)，我省圍繞交通強(qiáng)國(guó)先行區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)村客運(yùn)與農(nóng)村物流發(fā)展水平,大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接。

客貨郵融合 叫座又叫好

去年12月27日，福安市首個(gè)客貨郵鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站在偏遠(yuǎn)山鄉(xiāng)松羅正式揭牌。投入7輛“村村通”客車，開通了松羅鄉(xiāng)至尤沃村等3條線路，為全鄉(xiāng)1.7萬(wàn)名群眾解決出行和快遞取送服務(wù)。

“除了接送我們?nèi)ムl(xiāng)里，還能幫忙取快遞、送快遞，而且都是直接送到家里的，真方便?。?rdquo;說(shuō)起通村客車，松羅鄉(xiāng)洋西村的肖大爺連連夸贊。

松羅鄉(xiāng)黨委書記鄭躍忠告訴記者，每天鄉(xiāng)里、村里過(guò)百件快遞都在站里分揀分撥，“7、8月葡萄豐收的高峰期，日處理量逾千件。2021年，我們通過(guò)電商和冷鏈物流渠道銷售葡萄、茶葉、花生等農(nóng)特產(chǎn)品，銷售額近1億元。”

客貨郵融合成為近年來(lái)農(nóng)村道路運(yùn)輸改革的熱詞。共享站場(chǎng)運(yùn)力資源，共建運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這一改革不僅正在成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐者、行業(yè)轉(zhuǎn)型改革的承載者，也是基層治理的探索者和“雙循環(huán)”的踐行者。

2019年以來(lái)，我省交通運(yùn)輸部門以“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的新模式為引領(lǐng)，在各級(jí)政府的大力支持下，加快整合交通、郵政、快遞、商貿(mào)、供銷等縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)站場(chǎng)設(shè)施，完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施末端網(wǎng)絡(luò)。

充分整合交通郵政、供銷等現(xiàn)有資源，各地均紛紛探索適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的客貨郵融合模式。龍巖市武平縣“交通運(yùn)輸﹢郵政快遞融合”被評(píng)為交通運(yùn)輸部首批農(nóng)村物流服務(wù)品牌；三明市沙縣區(qū)“電子商務(wù)﹢農(nóng)村物流”入選第二批農(nóng)村物流服務(wù)品牌；泉州市安溪縣采用“客車帶貨”“客車司機(jī)兼職送快遞”融合方式跨界共通；南平市建甌市 “快快合作”正蓬勃發(fā)展，多家快遞公司聯(lián)合成立“螞蟻幫”，搭建起快遞業(yè)綜合服務(wù)共享平臺(tái)。

截至目前，全省實(shí)現(xiàn)縣級(jí)物流中心覆蓋率100%，鄉(xiāng)、村節(jié)點(diǎn)覆蓋率分別超過(guò)了91%和70%。各級(jí)政府通過(guò)減租、免租等方式吸引電商、寄遞、零擔(dān)等業(yè)態(tài)的企業(yè)入駐經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平，也為農(nóng)村物流發(fā)展起到承上啟下的作用。

“我們將繼續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站布局，創(chuàng)新農(nóng)村物流組織運(yùn)營(yíng)模式，提高農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)綜合服務(wù)能力，積極推動(dòng)村郵站納入鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品雙向流通渠道，為鄉(xiāng)村振興注入活力。”省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

普惠公交化出行 力推城鄉(xiāng)一體化

春節(jié)日益臨近，順昌天龍公交公司不斷接到預(yù)約APP上的定制班車訂單，其中由順昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)往廈門市的班線極其熱門。

順昌天龍公交公司經(jīng)營(yíng)科林科長(zhǎng)透露，這是順昌縣第一個(gè)開通小型化班車定制服務(wù)的市際班線，目前共投放6輛9座小型商務(wù)客車，采取一車兩牌形式，乘客可自由選擇網(wǎng)上預(yù)約和車站購(gòu)票，實(shí)現(xiàn)“門對(duì)門”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式服務(wù)。

“從鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接發(fā)車，無(wú)需輾轉(zhuǎn)，而且商務(wù)車坐起來(lái)更舒適，務(wù)工和走親訪友的群體是主要客群。”他說(shuō)道。由于順昌縣沒有通動(dòng)車，群眾出行廈門市需要在將樂(lè)縣轉(zhuǎn)乘。搭乘定制班車，不僅節(jié)約近1小時(shí)，而且更加方便，小件快運(yùn)隨車寄送服務(wù)也頗受歡迎。

將優(yōu)質(zhì)的公共交通服務(wù)擴(kuò)展至全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我省農(nóng)村客運(yùn)改造的步伐越來(lái)越堅(jiān)決。2019年底，我省實(shí)現(xiàn)建制村100%通客車。在城鄉(xiāng)距離不斷拉近的同時(shí)，交通運(yùn)輸城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距不斷縮小。

“十三五”期間，全省共建成客貨運(yùn)樞紐56個(gè)，253條城市公交線路延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)投放公交車2250輛，超5300個(gè)建制村通公交。“徹底改變了‘晴天一身土、雨天兩腳泥’的農(nóng)村交通面貌，實(shí)現(xiàn)所有建制村通水泥路、通客車，‘出門水泥路，抬腳上客車’的夢(mèng)想成為現(xiàn)實(shí)。”省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

交通運(yùn)輸部門還上演“主角戲”，加大政策扶持力度，引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)求變，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念。光澤縣將農(nóng)村客運(yùn)線路由傳統(tǒng)的承包經(jīng)營(yíng)模式逐步轉(zhuǎn)化為公司公營(yíng)模式。通過(guò)“大路通大車、小路通小車”的做法，以定線定班循環(huán)、區(qū)域串聯(lián)循環(huán)的運(yùn)行方式，立足公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局。目前，光澤縣在100%“村村通客車”的基礎(chǔ)上，改造了39條農(nóng)村客運(yùn)班線，公交化運(yùn)營(yíng)線路（含城市公交、城鄉(xiāng)公交）覆蓋了全縣86個(gè)建制村。

近年來(lái)，光澤縣累計(jì)投資600余萬(wàn)元，陸續(xù)更新16輛電動(dòng)新能源車、1輛柴油車，補(bǔ)貼102.5萬(wàn)元推出票價(jià)減免政策，票價(jià)降低了30%，吸引了乘客回流。目前，日均接運(yùn)村民乘客達(dá)830余人次，比改造前提高了約10%。

針對(duì)客流集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，順昌縣在改善乘車便捷度方面也有創(chuàng)新舉措，在城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)候車亭設(shè)置?？奎c(diǎn)，進(jìn)城或出城百姓無(wú)需二次換乘就可直達(dá)目的地，由“走得了”向“走得好”發(fā)展。

石獅市在所有建制村全面通達(dá)公交車，村民平均步行5分鐘內(nèi)可以到達(dá)公交候車亭。2條“社區(qū)巴士”、152輛電動(dòng)公交車輛，以及遍布全市的公共自行車，基本形成以常規(guī)公交為主、社區(qū)巴士為輔、公共自行車解決“最后一公里”的城鄉(xiāng)交通出行服務(wù)體系。2021年，石獅市入選首批全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣，三明市沙縣區(qū)入選全國(guó)第二批城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范創(chuàng)建縣。

道路運(yùn)輸服務(wù)是助力鄉(xiāng)村振興的“新引擎”，也是反映農(nóng)民群眾幸福感獲得感的“晴雨表”。在普惠制、公交化的基礎(chǔ)上，以一體化、信息化、個(gè)性化、融合化為新特征的農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量道路建設(shè)還需要更多的努力、更多的關(guān)注。

今年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，助力共同富裕，接續(xù)辦好服務(wù)鄉(xiāng)村振興民生實(shí)事。“十四五”期間，全省還將持續(xù)把優(yōu)化農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)作為重點(diǎn)，不斷完善城鄉(xiāng)末端配送網(wǎng)絡(luò)，讓運(yùn)輸服務(wù)更加便民惠民。

本報(bào)記者 張穎 通訊員 林慧