莆田荔城區(qū)：“微積分”筑牢社區(qū)治理共同體

近日，荔城區(qū)拱辰街道暢林社區(qū)單元長盧海星和居民謝君玉在“紅色積分兌換超市”新麥豐超市兌換了價值200元的商品，兩人上個月的“微積分”在社區(qū)里并列第一，這讓他們喜上眉梢。“我們對社區(qū)特別熟悉，主動認領(lǐng)了矛盾糾紛調(diào)解崗，以后能為社區(qū)做更多事情。”盧海星說。

為破解社區(qū)單元長作用發(fā)揮不夠明顯的難題，去年以來，荔城區(qū)積極探索社區(qū)單元長“微積分”管理制度，將網(wǎng)格化服務(wù)管理與基層黨建有機融合，推行“黨建+網(wǎng)格+微積分”社區(qū)治理模式，通過“組織發(fā)動、黨員帶動、積分促動”，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”，將服務(wù)觸角向居民院落、樓棟、單元延伸。

“崗位職責分是基本分，通過一加一減，得出每名單元長的積分，小積分發(fā)揮大作用。”荔城區(qū)夯基辦相關(guān)負責人表示，區(qū)里制定發(fā)布《荔城區(qū)村（社區(qū)）綜合單元長積分激勵工作方案（試行）》，以季度為一個積分評價周期，采用“基礎(chǔ)分+獎勵分-扣減分”的方式，實行“戶申報、單元收集、網(wǎng)格周匯總、村黨組織每月確認”的積分評價模式，做到簡便易行、民主公開。

線上，依托“荔城先鋒”公眾號，開發(fā)“荔城社會治理微積分”平臺，實現(xiàn)積分申報“掌上辦”；線下，鼓勵街道、社區(qū)根據(jù)實際情況采取實物、抵用券等方式進行積分兌換。一般每10個積分價值不少于1元。

干與不干、干多干少、干好干壞，通過積分制管理一目了然。鎮(zhèn)海街道推進“紅色單元長”，在走訪調(diào)研轄區(qū)內(nèi)黨員、群眾、單元長等群體需求的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置網(wǎng)格黨建、人居環(huán)境、事件采集等賦分指標，做到“量化可統(tǒng)計、有形看得見、規(guī)范易操作”。與轄區(qū)內(nèi)麥德龍、可斯貝莉等5家實體店合作，設(shè)立“紅色積分兌換點”。同時，每周通報單元長積分情況，對履職不到位的予以更換；每季度開展最美單元長、網(wǎng)格長評選活動，變基層治理“單兵作戰(zhàn)”為“協(xié)同善治”，積極構(gòu)建幸福和諧社區(qū)。

拱辰社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)多家超市、蛋糕店等簽訂積分兌換點協(xié)議，由街道夯基辦制作統(tǒng)一的“黨建引領(lǐng) 夯基惠民”工程積分兌換券，單元長得到積分券后可到指定商戶兌換，積分券面額有4種，積分券面額1000分可兌換價值100元的商品。施行4個月共發(fā)放968人次，兌換產(chǎn)品價值達14.4萬余元。

“單元長積分不僅可以兌換商品，還作為發(fā)展黨員、民主評議、勞模評選等項目考核的重要依據(jù)。”荔城區(qū)夯基辦相關(guān)負責人介紹，通過“以行換分”“積分制”量化管理模式，荔城區(qū)社區(qū)單元長的有效履職率在一個月內(nèi)提升了77.07%，成為服務(wù)社區(qū)居民一道亮麗的“風景線”。

“沖勁足了，精氣神足了。”隨著積分制管理的深入，荔城區(qū)社區(qū)治理一招破題，滿盤皆活。借力積分制，由小區(qū)黨支部牽頭，通過支部推薦、能人自薦、居民互薦等方式，一批“小區(qū)能人”揭榜亮相，化身單元長，擔任社區(qū)民情信息員、治安巡查員、民事調(diào)解員等，定期培訓(xùn)、參與協(xié)調(diào)，促進鄰里和諧。（本報記者 林愛玲 通訊員 林莉莉）