平潭：借風(fēng)使力，為融合發(fā)展探新路

圍繞“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略定位，平潭不斷深化兩岸交流，服務(wù)臺(tái)胞臺(tái)企發(fā)展

借風(fēng)使力，為融合發(fā)展探新路

東南網(wǎng)4月6日?qǐng)?bào)道 （福建日?qǐng)?bào)記者 程枝文 張哲昊）今年政府工作報(bào)告提出，要促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作，完善增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉的制度和政策。

因臺(tái)而設(shè)，因臺(tái)而特。作為大陸唯一的對(duì)臺(tái)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，平潭距臺(tái)灣新竹僅68海里，是祖國(guó)大陸距離臺(tái)灣本島最近的地方，在推動(dòng)兩岸融合發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。

近年來(lái)，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)緊緊圍繞習(xí)近平總書記親自擘畫的“一島兩窗三區(qū)”戰(zhàn)略定位，勇于先行先試，不斷深化兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，為海峽兩岸融合發(fā)展提供“新樣本”。

開放共贏，培育嵐臺(tái)“產(chǎn)業(yè)圈”

4日下午5時(shí)許，平潭金井港區(qū)。隨著一聲汽笛聲響，滿載貨物的“華航3”輪緩緩駛離碼頭，向臺(tái)北港進(jìn)發(fā)。

這樣的場(chǎng)景在平潭已是常態(tài)。立足于對(duì)臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，平潭高標(biāo)準(zhǔn)建成澳前港區(qū)、金井港區(qū)，在大陸率先實(shí)現(xiàn)與臺(tái)灣北、中、南部港口客貨運(yùn)直航全覆蓋，并不斷提升優(yōu)化通關(guān)效率，物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。

數(shù)字會(huì)說(shuō)話：2022年，平潭跨境電商進(jìn)出口額達(dá)100億元，外貿(mào)集裝箱吞吐量突破10萬(wàn)標(biāo)箱，對(duì)臺(tái)貿(mào)易額突破180億元。

兩岸一家親，嵐臺(tái)親上親。新征程上，如何借風(fēng)使力，推動(dòng)嵐臺(tái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育開放、合作、共贏的兩岸“產(chǎn)業(yè)圈”？

路徑已經(jīng)明晰，即緊緊圍繞航運(yùn)物流、旅游文創(chuàng)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域，大力引進(jìn)臺(tái)灣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，以產(chǎn)業(yè)對(duì)接謀求嵐臺(tái)經(jīng)貿(mào)深度融合。

電子科技是嵐臺(tái)重點(diǎn)合作發(fā)展領(lǐng)域。平潭積極引入臺(tái)灣集成電路、芯片設(shè)計(jì)等強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人才資源，出臺(tái)《培育集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》等一系列高含金量政策，加快打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。目前已集聚8家臺(tái)資集成電路企業(yè)，涵蓋集成電路設(shè)計(jì)、EDA軟件開發(fā)、芯片測(cè)試等領(lǐng)域。

得益于此，自2015年落地平潭后，臺(tái)資企業(yè)、宗仁科技（平潭）股份有限公司發(fā)展邁入快車道，經(jīng)營(yíng)效益屢創(chuàng)新高，去年銷售額達(dá)1.2億元。

宗仁科技坐落于平潭臺(tái)創(chuàng)園，是一家創(chuàng)新型半導(dǎo)體技術(shù)公司，主要提供集成電路設(shè)計(jì)、晶圓量產(chǎn)等一站式定制服務(wù)，如今已逐步成長(zhǎng)為實(shí)驗(yàn)區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。“平潭各項(xiàng)惠臺(tái)政策力度不小，大大減輕了經(jīng)營(yíng)成本，讓我們得以輕裝上陣、發(fā)力創(chuàng)新。”臺(tái)商、公司總經(jīng)理陳孟邦表示，將繼續(xù)深耕主業(yè)，招攬更多技術(shù)型人才，助力實(shí)驗(yàn)區(qū)打造集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈。

基層共建，畫出治理“同心圓”

“來(lái)到平潭后，我將臺(tái)灣社工理念融入社區(qū)工作，與當(dāng)?shù)厣绻?、義工交流經(jīng)驗(yàn)，攜手共創(chuàng)美好生活。”在3月27日舉辦的閩臺(tái)（平潭）社會(huì)工作人才論壇上，臺(tái)籍社工邱晨芯上臺(tái)分享了自己的工作經(jīng)歷和體會(huì)。

邱晨芯來(lái)自臺(tái)灣臺(tái)中，是一名從業(yè)13年的資深社工。2021年6月，她受聘成為平潭海壇街道萬(wàn)嘉社區(qū)社工，就此扎下根來(lái)。關(guān)愛困難家庭、組織社區(qū)活動(dòng)、開展未成年人心理咨詢……這位“80后”姑娘細(xì)數(shù)日常工作，直言“樂在其中”。

去年4月，她又接下了海壇街道上樓村的社工一職，工作量更大了。“我在上樓村成立了臺(tái)嵐家園社會(huì)工作服務(wù)中心，致力于搭建兩岸社工交流互動(dòng)平臺(tái)，為當(dāng)?shù)胤趸鄬I(yè)化社工人才。”邱晨芯說(shuō)。

在平潭，和邱晨芯一樣的臺(tái)籍社工還有不少，他們深度參與社區(qū)治理，開展扶老濟(jì)困、博愛助殘等服務(wù)，成為鄰里之間的“好幫手”。

這是平潭加快推進(jìn)兩岸基層融合的生動(dòng)實(shí)踐。著眼于“同治理、共受益”，當(dāng)?shù)卮罅σM(jìn)臺(tái)灣基層治理人才、臺(tái)籍社工開展基層治理工作，培育了一批省級(jí)基層對(duì)臺(tái)交流示范點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，平潭目前已累計(jì)培育融合試點(diǎn)村（居）86個(gè)，覆蓋率達(dá)40%。

以節(jié)慶活動(dòng)為載體，去年以來(lái)平潭舉辦民間信仰、姓氏宗親、國(guó)學(xué)文化、文體賽事等交流活動(dòng)60多場(chǎng)，吸引超1300人次臺(tái)胞參與，嵐臺(tái)民間往來(lái)越發(fā)熱絡(luò)。

棒壘球，是一項(xiàng)廣受臺(tái)胞歡迎的運(yùn)動(dòng)。這些年，平潭深度布局棒壘球產(chǎn)業(yè)、賽事，加快建設(shè)棒球公園等場(chǎng)館，積極推動(dòng)棒壘球運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園，聘請(qǐng)臺(tái)籍教練執(zhí)教，目前全區(qū)中小學(xué)棒壘球運(yùn)動(dòng)普及率達(dá)60%，吸引超千名學(xué)生體驗(yàn)學(xué)習(xí)。

就在上月初，首屆全國(guó)五人制棒球錦標(biāo)賽在平潭開打，由72歲臺(tái)灣教練盧智敏訓(xùn)練的福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院棒球隊(duì)首次亮相，便獲得了公開組季軍的好成績(jī)。“我見證了平潭以棒壘球?yàn)闃蛄海苿?dòng)兩岸體育交流與融合的歷程，期待未來(lái)迎來(lái)更多成果。”盧智敏說(shuō)。

機(jī)遇共享，構(gòu)筑發(fā)展“暖環(huán)境”

來(lái)嵐發(fā)展近四年，臺(tái)青林潮陽(yáng)稱“在這里找到了歸屬感”。畢業(yè)于臺(tái)灣高雄師范大學(xué)的林潮陽(yáng)，2019年通過對(duì)臺(tái)職業(yè)資格采信后，取得大陸初級(jí)教師職稱，并順利入職平潭麒麟小學(xué)擔(dān)任體育老師。

更令他驚喜的是，同年底還通過了實(shí)驗(yàn)區(qū)B2類人才申請(qǐng)，可以享受安家補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼、生活津貼等政策，大大減輕了生活成本。“這一切讓我安得下心、扎得下根，更好地在平潭工作生活。”林潮陽(yáng)說(shuō)。

前不久，“臺(tái)陸通”數(shù)字平臺(tái)正式上線臺(tái)灣個(gè)人小包寄大陸業(yè)務(wù)，通過平潭倉(cāng)、金門倉(cāng)聯(lián)動(dòng)，兩岸互寄快遞用時(shí)從月余縮短至5天。這讓在平潭創(chuàng)業(yè)的臺(tái)胞曲芮琳贊不絕口：“從臺(tái)灣郵寄面膜、高山茶等物品到大陸，不僅時(shí)效快，費(fèi)用也降低至60多元人民幣，真是太便捷了。”

作為大陸首個(gè)服務(wù)臺(tái)胞的數(shù)字化平臺(tái)，“臺(tái)陸通”于2018年在平潭正式上線，致力于向臺(tái)胞提供證照、政務(wù)、交通、金融、物流等方面的數(shù)字化服務(wù)，助力平潭打造臺(tái)胞“第二生活圈”，已服務(wù)臺(tái)胞近50萬(wàn)人次。

為了與臺(tái)胞共享更多發(fā)展新機(jī)遇，近年來(lái)，平潭接連推出一系列先行先試舉措，精心營(yíng)造臺(tái)胞臺(tái)企發(fā)展“暖環(huán)境”——

打造臺(tái)胞臺(tái)企掛鉤聯(lián)系“三單式”服務(wù)模式，對(duì)臺(tái)胞臺(tái)企進(jìn)行全覆蓋走訪聯(lián)系，幫助解決實(shí)際困難；

撬動(dòng)金融“杠桿”，全年發(fā)放在嵐臺(tái)胞個(gè)稅補(bǔ)貼48人次，完成臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)154件，為10名困難臺(tái)胞發(fā)放應(yīng)急救助基金4.2萬(wàn)元；

創(chuàng)新推出對(duì)臺(tái)職業(yè)資格采信“e+”服務(wù)模式，成立福建省（平潭）臺(tái)胞職業(yè)資格一體化服務(wù)中心，為臺(tái)胞提供省內(nèi)就近采信認(rèn)證、“定制式”考試、技能培訓(xùn)等全鏈條服務(wù)……

臺(tái)胞所想，平潭所系。在這里，伴隨著臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”政策體系不斷完善，“兩岸同胞共同家園”的美好愿景正一步步變?yōu)閷?shí)景。