福鼎：海上養(yǎng)殖綜合整治 海域環(huán)境持續(xù)改善

原標題：福鼎：海上養(yǎng)殖綜合整治 海域環(huán)境持續(xù)改善

新型養(yǎng)殖漁排既美觀又環(huán)保

海峽網(wǎng)7月3日訊 （寧德網(wǎng)記者 曾云端）“福鼎大力推廣環(huán)保型塑膠養(yǎng)殖漁排，為海上養(yǎng)殖打造了一個個堅固的‘避風港’的同時，也為保護海洋生態(tài)環(huán)境做出不少貢獻。”前不久，福鼎環(huán)保漁排登上《人民日報》頭版，獲點贊。

自2018年開展海上漁排整治工作以來，福鼎市每月定期召開現(xiàn)場推進會，強力推進整治工作，對整治工作定期進行督促指導，以達到海清水凈的海上田園風光的整治目標。去年以來，中華白海豚分別在前岐雙嶼、店下巽城、沙埕中心漁港等地出現(xiàn)，這正是福鼎市開展海上養(yǎng)殖綜合整治工作以來，海域環(huán)境持續(xù)改善的一個重要例證。

指揮前移 確保違養(yǎng)清退

“拆解舊漁排，安裝環(huán)保塑膠養(yǎng)殖漁排，隨著海上養(yǎng)殖綜合整治工作的持續(xù)開展，海上漁排越來越整潔，水質(zhì)也越來越好。”每到周末都會回到沙埕老家的白先生，看到家門口海域一點一滴變化，倍感欣喜。

沙埕灣是我省重要的港口，口小腹大、港灣眾多，發(fā)展海上養(yǎng)殖條件得天獨厚。上世紀80年代，福鼎立足這一優(yōu)勢，大念“山海經(jīng)”，海上養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展，成為沿海群眾脫貧致富的“當家產(chǎn)業(yè)”。但隨之而來的是養(yǎng)殖業(yè)無序盲目發(fā)展，擠占航道、錨地及其他海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，影響海上交通安全以及臨海項目落戶建設等，同時海上養(yǎng)殖生產(chǎn)生活垃圾隨意排放，海洋生態(tài)環(huán)境和自然景觀遭受破壞，一定程度上制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

針對海上養(yǎng)殖面臨的痛點，福鼎市按照中央、省、市的相關部署，爭取用兩年時間，實現(xiàn)全市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)海上養(yǎng)殖全部清退；養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)科學規(guī)劃、合理布局，漁排養(yǎng)殖全面升級改造為塑膠漁排或深水大網(wǎng)箱，海上垃圾及時收集處理、生活污水達標排放，實現(xiàn)海上養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

海上養(yǎng)殖綜合整治牽涉面廣，非一聲令下就能馬上整治到位。“要做好這項工作，必須靠前指揮，把基層一線變成指揮部，發(fā)揮好鄉(xiāng)賢和當?shù)啬苋说淖饔谩?rdquo;前岐鎮(zhèn)黨委書記李章通說，海上養(yǎng)殖綜合整治工作開展以來，前岐鎮(zhèn)每天都有一支隊伍在現(xiàn)場開展工作，每周開一次例會，分析形勢、制定目標、討論問題；每季度召開一次動員大會，做到干部在一線鍛煉，問題在一線解決，觀念在一線轉(zhuǎn)變，關懷在一線落實。

“一開始群眾不理解，我們做他們的思想工作，讓他們認識到這是一項事關持續(xù)養(yǎng)殖的事情，經(jīng)過一番引導，群眾也漸漸理解了。”前岐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長侯墨孝說。

放眼福鼎，海上養(yǎng)殖綜合整治工作進展順利，許多養(yǎng)殖戶已逐漸轉(zhuǎn)變觀念，形成了一種領導干部帶頭引導、養(yǎng)殖戶配合整治的濃厚氛圍。

創(chuàng)新機制 讓養(yǎng)殖戶無憂

前岐鎮(zhèn)雙嶼村漁排養(yǎng)殖戶陳裕寶，在沙埕港內(nèi)的大灣海域從事大黃魚養(yǎng)殖。經(jīng)過多年經(jīng)營，現(xiàn)有網(wǎng)箱達190多口，原先投入的成本已經(jīng)慢慢收回，日子過得紅火?？墒窃葷O排都是用木頭架起來，風吹日曬或遇臺風季節(jié)，漁排木頭散入大海，加上平時生活垃圾以及漁排泡沫產(chǎn)生的垃圾對海洋造成污染。

陳裕寶并非個例，這樣的現(xiàn)象不在少數(shù)。福鼎轄內(nèi)改造的111592口網(wǎng)箱全部是木質(zhì)結構。海上養(yǎng)殖綜合整治工作開展以來，陳裕寶的漁排被列為違養(yǎng)清退對象。針對漁排養(yǎng)殖戶存在改造資金困難的問題，2018年11月，在福鼎市政府的協(xié)調(diào)下，郵政儲蓄銀行福鼎支行與福鼎市海洋與漁業(yè)局簽署了海上養(yǎng)殖綜合整治合作協(xié)議，承諾在符合信貸政策的前提下，為該市海洋產(chǎn)業(yè)提供5億元專項信貸額度，其中，對海上漁排、藻類養(yǎng)殖設施改造提供的專項信貸額度不低于總額度的40%。截至目前，該行已為170戶漁排改造戶成功發(fā)放貸款8667萬元。

與此同時，福鼎市召集漁排設備生產(chǎn)廠家、金融等部門負責人召開座談會，聽取他們的意見和建議，尋求破解辦法。經(jīng)過充分協(xié)商，廠家愿意為漁排質(zhì)量進行擔保，為漁民分憂解難。

在疏堵結合下，目前，福鼎市漁排升級改造工作進展順利。據(jù)統(tǒng)計，福鼎市共有111592口漁排升級改造任務，目前已完成51%，其中，完成改造下水量達32%。

全盤規(guī)劃 重塑旅游肌理

在沙埕港內(nèi)的佳陽安仁、店下巽城、前岐鎮(zhèn)老馬頭、雙嶼大灣等海域，蔚藍海面上，金黃的新型塑膠漁排連成片，漁夫乘漁船穿梭其間，驚起水鳥陣陣，更有三兩垂釣愛好者散落其中，儼然一幅“海上田園”的優(yōu)美畫卷。

“得益于海上養(yǎng)殖綜合整治和長遠規(guī)劃，一幅幅優(yōu)美的海上田園畫卷徐徐鋪展開來。”福鼎市海洋與漁業(yè)局相關負責人說，當?shù)貙︷B(yǎng)殖進行科學合理規(guī)劃，航道、養(yǎng)殖區(qū)都有明確界定，確保海上養(yǎng)殖井然有序。

海上綜合整治的目的不僅是還百姓一個清潔家園，還充分考慮到旅游觀賞價值。統(tǒng)籌全市產(chǎn)能，根據(jù)港灣不同特點，在全面實施升級改造的同時，著重對沙埕港內(nèi)八尺門、大灣、南灣以及虎頭鼻等12處風浪較大、流水較急的海域推進連片改造，建造深96米的深水塑膠大網(wǎng)箱示范場，初步形成示范效應。同時，海上綜合旅游也呼之欲出。

位于前岐、佳陽交界的雙嶼大碼頭海域大網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)是12處示范場之一，養(yǎng)殖戶蔡子上說，目前30口大網(wǎng)箱已改造下水，網(wǎng)箱成片，蔚為壯觀?，F(xiàn)在除了接受養(yǎng)殖戶觀摩外，每天還有許多垂釣者、游客前來觀光。